요즘 보수공사 입찰이 많은데 궁금해서요

첫째. 기초금액과 추정가격이 왜 이렇게 차이가 많이 나는건지 궁금합니다

둘째. 2006년 교통안전 시설물 보수공사(금속,창호)화성시를 예로 들면 기초금액이 1,945,000 이고 추정가격이 136,363,637이면 실적이 없는 회사도 볼수 있나요?

세째. 2006년 교통안전 시설물 보수공사(전기)화성시(20060101079)
기초금액 3천만원 , 추정가격 2억7천이면 지자체 투찰율이(1억5천~3억) 87.745%이고
실적이 1억4천이상인 회사는 모두 입찰을 볼수 있나요?
3년실적 배수가 0.5배 적용 되니까요?
부연 설명까지 자세하게 해주시면 감사하겠습니다
이제 막 시작하는 입장이라서 모든게 낯설고 어렵네요
추운겨울 건강 주의하시고 행복하세요 ^^*