공사입찰공고

대구지방조달청시설공고 제 R*BK*** * 호

다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

**. *.

대구지방조달청 시설공사 계약관

*.*.*. 종합심사 세부기준은 조달청 공사계약 종합심사낙찰제 심사세부기준(이하 ‘세부기준’이라 함)을 적용합니다. 세부기준은 조달청 홈페이지 ‘조달업무→업무별자료→시설공사’에서 열람할 수 있습니다.

*.*.등급별 유자격자명부에 의한 제한경쟁입찰(*등급)대상 공사입니다.

*.*. 입찰서에 산출내역서를 첨부하여야 하는 내역입찰 대상 공사입니다.

*.*. 「국가계약법」 제*조 제*항에 의한 국제입찰대상 공사입니다.

※ CPC NO. : **(UN표준산업분류)

*.*.*. WTO 정부조달협정 또는 대한민국 정부와 자유무역협정(대한민국 정부가정부조달분야에서 국제입찰을 허용할 것을 약속한 자유무역협정에 한함)을체결한 국가의 국민으로 입찰참가자격을 갖춘 자는 입찰참여가 가능합니다.

*.*.장기계속계약대상 공사입니다.

*.*.청렴계약제가 적용되는 공사로써 입찰자는 청렴계약서(서약서)를 제출하여야 합니다. 다만 나라장터를 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘청렴계약서(서약서)’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 청렴계약서(서약서) 제출을 갈음합니다.

*.*. 이 공사는 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금 반영 대상공사입니다.

*.*.*. 입찰참가자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 국민건강보험료, 국민연금보험료 및 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

*.*.*. 국민건강 보험료, 국민연금 보험료 및 노인 장기요양 보험료, 건설근로자 퇴직공제부금은 국가계약법 시행령제*조 및 계약예규 정부 입찰·계약집행기준 제*장에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.

*.*.*. 「건설근로자의 고용개선 등에 관한 법률」 제*조 제*항에 따른 일정규모 이상의 사업장에 해당할 경우, 사업주는 근로일수 신고를 위한 전자카드를 피공제자에게 발급하여야 합니다.

*.*. 이 공사는 산업안전보건법 제*조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상공사입니다.

*.*.*. 입찰자는 입찰금액을 산정할 때 예비가격 기초금액과 함께 발표된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

*.*.*. 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

*. 입찰참가자격

*.*. 아래 *.*. ~ *.*.를 모두 충족한 자에게만 입찰참가자격이 주어집니다.

*.*. 시공분야

*.*.*. 건설산업기본법령에 의한 토목(또는 토목건축)공사업을 등록한 자로서입찰공고일 현재 조달청 등급별 유자격자명부 등록 및 운용기준에 의한 *등급 업체(공동수급체를 구성할 경우 대표사에 한함)이어야 합니다.

*.*. 국가계약법 제*조의* 및 국가계약법 시행령 제*조 제*항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 *년이 지나지 아니한 자는입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 입찰서 제출 시 국가계약법 시행령제*조 제*항 각호에 해당하지 아니한다는 【붙임*】 서약서를 제출하여야 합니다.다만 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

*.*. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다.

*. 입찰참가 등록 관련

*.*. 입찰자는 국가종합 전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰서 제출 마감일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

*.*.*. 조달청에 입찰참가자격 등록을 하고자 하는 자는 사업자용 인증서를 교부받은 후 국가종합전자조달시스템 이용약관에 동의한 다음 나라장터에 이용자 등록을 하여야 합니다.

*.*.*. 공동수급체를 구성하여 참가하는 경우에는 구성원 모두가 조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.

*.*.*. 국가계약법 시행규칙 제*조 제*항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에입찰참가자격등록을 한 경우에는 입찰서제출 마감일 전일까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g*b.go.kr, 이하 ’나라장터’라 함)에 등록사항이게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

*.*.*. 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제*조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정제*조 제*항 제*호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.

*.*.*. 단, 입찰공고 시 게시된설계(물량)내역서는 추후 변경될 수 있으니, 입찰서제출 시 나라장터 【입찰→입찰공고→입찰공고목록→참조(또는 입찰공고)번호입력→검색→공고명 클릭→물량내역서】에 예비가격기초금액 공개 시점에게시되는 최종 물량내역서를 확인하시기 바랍니다.

*. 예정가격 결정과 관련한 책정기준 등

*.*. 본 공사의 예정가격은 아래의 발표자료를 기준으로 산정하며, 각 항목별 적용시기는 기초금액 발표 시 공개하는 조사금액조정사유서를 참고하시기 바랍니다.

*.*.*. 직접공사비

- 단위 작업량 : 건설기술연구원 발표 표준품셈(전기, 정보통신, 문화재 등의 타부문의 표준품셈에 명시된 품은 해당부분의 품셈을 적용)

- 노무비 : 대한건설협회 발표 노임

- 표준시장단가 : 국토교통부, 해양수산부, 산업통상자원부 발표 단가

*.*.*. 간접공사비 : 개별법령에서 규정한 법정경비 요율과 조달청 원가계산제비율 적용기준에서 정한 요율

- 법정경비 : 산재보험료, 고용보험료, 국민건강보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금비, 노인장기요양보험료, 산업안전보건관리비, 건설하도급대금지급보증서발급수수료, 건설기계대여대금지급보증서발급수수료, 환경보전비, 석면피해구제분담금, 임금채권보장사업주부담금, 부가가치세

- 법정경비를 제외한 간접공사비 : 간접노무비, 기타경비, 일반관리비, 이윤, 공사이행보증수수료

*. 입찰참가신청 및 입찰보증금

*.*. 입찰참가신청

*.*.*. 입찰참가자격이 있는 자가 *.*.항에 따라 입찰참가자격등록을 하였거나, *.*.*.항과 같이 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에 입찰참가신청을 한 것으로 봅니다.

*.*. 입찰보증금

*.*.*. 납부대상자 : 「국가계약법시행령」 제*조 제*항 및 「공사입찰특별유의서」제*조 제*항에 따라 입찰공고일 이전 *년 이내에 시행령 제*조 제*항 제*호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다.)는 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

*.*.*. 입찰서 제출장소 : 대구지방조달청 *층 경영관리과

- 주소 : 대구광역시 달서구 이곡공원로 *

*.*. 우편입찰서 제출(외국건설업자에 한함)

*.*.*. 우편입찰서는 입찰마감일 전일 근무시간까지 *.*.*.의 우편입찰서 송달장소에 입찰서가 도착되어야 합니다.

*.*.*. 우편입찰서 송달처 : 대구광역시 달서구 이곡공원로 * 대구지방조달청 *층 경영관리과(우편번호 **)

*.*. 산출내역서(집계표 포함) 작성·제출

*.*.*. 나라장터에서 내려 받은 물량내역서를 참고하여 산출내역서를 작성하여 입찰서 제출 시 나라장터를 이용하여 제출하여야 합니다. 다만, 직접입찰또는 우편입찰에 참여하는 자는 산출내역서(*.*.*.의전산파일이 수록된 CD)를 입찰서와 함께 제출하여야 합니다.

*.*.*. 입찰자는 나라장터 【입찰→입찰공고→입찰공고목록→참조(또는 입찰공고)번호 입력→검색→공고명 클릭→물량내역서】에서 예비가격기초금액 공개 시 게시된 물량내역서를 열람하거나 내려받을 수 있습니다.

*.*.*. 나라장터의 ‘시설 기초금액 상세조회’ 화면에서 ‘참고사항’란의 내용 중물량내역서 변경여부를 반드시 확인하시고 변경된 경우에는 변경된 물량내역서를 참고하여 *.*.*에 따라 제출하시기 바랍니다. 자료를 열람하지 않아 발생되는 손해 등에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

*.*.*. 나라장터에서 내려 받은 물량내역서에는 가격 산출의 적정성 심사를위한 사항이 포함되어 있으므로 다른 파일형식으로 변환하여서는 안됩니다.

*.*.*. 산출내역서는 반드시 투찰일 현재 전자조달시스템을 통하여 조달청에서 제공하는 산출내역서 작성프로그램에서 작성하여야 합니다.

*.*.*.*. 산출내역서 작성 프로그램 및 사용설명은 ‘나라장터-입찰공고목록-입찰공고명 검색-공고일반-입찰내역 작성프로그램‘에서 확인하시기 바랍니다.

*.*.*. 적정성심사를 위한 내용이 기재된 산출내역서 등의 제출과 첨부서류의하자에 관한 사항은 각각 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서제*조 및 전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행령 제*조 제*항에따릅니다.

*.*.*. 심사서류 제출을 통보를 받은 자는 배치기술자 배치계획서[붙임*의 별첨양식] 및 하도급계획서(세부기준 별지 제*호 서식)를 작성ㆍ제출하여야 하며 제출방법은 심사대상자에게 별도 안내합니다.

*.*. 서류제출 마감일시 이후에는 서류의 반환이나 변경 제출을 할 수 없으며, 종합심사에 대한 상세 내용은 【붙임*】 ‘종합심사낙찰제 평가기준’에 따릅니다.

*. 개찰 및 낙찰자 결정

*.*. 개찰일시 : **. *. *. *:*

*.*.*. 입찰집행관이 직접입찰, 우편입찰로 제출된 입찰서의 입찰가격과 직접입찰에 참여한 자가 추첨한 예비가격번호를 나라장터에 입력하여 전자입찰로 제출된 입찰서와 함께 개찰합니다.

*.*. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

*.*. 입찰무효 및 낙찰자 결정은 입찰설명서에 정한 바에 따릅니다.

*.*. 개찰 후 입찰참가업체별 입찰금액을 나라장터(입찰→입찰공고→입찰공고목록→개찰결과)에 공개합니다. 종합심사결과(낙찰예정자)는 나라장터(입찰→입찰개찰/낙찰→낙찰자선정결과조회)에 게시하며, 입찰자에게 개별 통보는 하지 않습니다.

*.*.*. 종합심사 점수를 통보 받은 자가 심사결과에 이의가 있는 경우 통보일로부터 *일 이내에 재심사를 요청하여야 합니다.

*. 입찰무효

*.*. 국가계약법 시행령 제*조 제*항, 같은 법 시행규칙 제*조(입찰무효), 정부 입찰·계약 집행기준 제*장 내역입찰의 집행(입찰무효의 범위) 및 공사입찰유의서 제*조에 해당하는 입찰, 공사입찰특별유의서 제*조 및 제*조를 위반한 입찰은 무효입니다.

*.*. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하오니입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

*.*.*. 한 업체의 소속 대표자 중 *인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 *통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

*. 하도급 관련사항

*.*. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 건설산업기본법령과개별법령(전기공사업법, 정보통신공사업법, 소방시설공사업법 등)에 따릅니다.

*.*. 본 공사에 대한 하도급 시 건설산업기본법령 등 개별법령의 하도급 관련규정을 준수하여야 합니다.

*.*. 「국가계약법」 제*조 제*항 제*호에 따라 「건설사업기본법」, 「전기공사업법」,「정보통신공사업법」 및 그 밖의 다른 법률에 따른 하도급에 관한 제한규정을위반하여 하도급한 자 및 발주관서의 승인없이 하도급을 하거나 발주관서의승인을 얻은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을받을 수 있습니다.

*.*. 「국가계약법」 제*조 제*항 제*호에 따라 「하도급거래 공정화에 관한 법률」을위반하여 공정거래위원회로부터 입찰참가자격 제한의 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

*. 하도급지킴이(정부계약 하도급관리시스템) 이용에 관한 사항

*.*. 이 공사는 「건설산업기본법」 제*조 및 수요기관 요청에 따라, ‘하도급지킴이’를이용하는 사업입니다.

*.*. 입찰에 참여하는 자는 입찰서 제출 시 【붙임*】의 '「하도급지킴이」 이용 확약서'를제출하여야 합니다. 다만, 나라장터를 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는전자입찰서에 '「하도급지킴이」이용 확약서' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계 제출 시 동 확약서를 수요기관에 제출하여야하며,제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

*.*. 낙찰을 받은 자는 하도급지킴이를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비·자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

*.*. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비·자재대금을 하도급지킴이를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.

*.*.*. 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금 등의 지급은 '인출 제한' 기능을 사용하여야 합니다.

*.*.*. 수요기관의 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

【붙임*】

종합심사낙찰제 평가기준

□「조달청 공사계약 종합심사낙찰제 심사세부기준」(이하 ‘심사세부기준’) [별표*-*] 간이형 공사심사항목 및 배점기준에 따라 심사합니다.

１ 공사수행능력 심사분야

*. 경영상태 심사

*.* 경영상태는 신용평가등급으로 평가합니다.

*.* 신용평가등급은 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제*조제*호의*, 제*조제*호의* 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」제*조 제*항에 따라 업무를 영위하는 신용조회사 또는 신용평가사(이하 ‘신용정보업자’라 한다.)가 입찰공고일 이전에평가하여 유효기간 내에 있는『회사채에 대한 신용평가등급』,『기업어음에대한 신용평가등급』, 『기업신용평가등급』중 마감일 현재에‘나라장터’를 통해조회된 최근의 신용평가등급으로 평가합니다. 만약, 최근 신용평가등급이 같은날다수가 있고 그 결과가 다를 경우 가장 낮은등급으로 평가합니다.

*.*.* 합병·분할된 업체에 대하여는 합병·분할 후 평가받은 신용평가 등급이종합심사신청서 제출기한까지 나라장터에 등록된 경우에 한해 새로운 신용평가등급으로 평가하며 합병·분할 후 평가받은 신용평가등급이 없을경우합병·분할대상 업체의 신용평가등급 중 가장 낮은 신용평가등급을적용합니다.

*.*.* 입찰자가 등록대상 신용평가등급을 나라장터에 전송하지 않을 것을 신용정보업자에게 요구·약속하여 그 이전의 유리한 평가자료로 평가받을경우 해당입찰자는 입찰 무효로 처리되거나 낙찰자에서 배제됩니다.

*.*.*또한, 입찰자는 신용정보업자로부터 평가받은 모든 공공기관 입찰용 신용평가등급을당해 신용정보업자를 통해평가완료 후 *일 이내에 나라장터에전송하여야 합니다. 미 전송 업체는 나라장터에 게재되며,「정부입찰계약집행기준」제*조에 따라 처리됩니다.

*.* 본 공사가 복합업종인 경우, 주업종만 평가하고 주업종 이외 업종은 평가하지 않습니다.

*.*.* 주업종에 참여하는 구성원은 해당 등급별 점수에 시공비율을 곱한 후 합산하여 심사합니다.

*.*.*.* 배치기술자 심사서류 제출 대상자는 나라장터의 기술자경력사항 ‘미등록’또는 ‘누락·오류’가 있을 경우, *.*.*. 서류제출(배치기술자 배치계획서) 시에 아래 증빙서류를 같이 제출해야 합니다.

- *대 사회보험 가입자 가입내역 확인서

-경력사항확인서 또는 경력증명서

<경력증명서 제출 시 기성실적신고서 (확인서) 또는 준공실적증명서를 함께 제출>

*.*.*.* 심사대상자는 *.*.*에 따라 서류를 제출할 때, 반드시 계약담당공무원이요구한 기한까지 제출해야 하며, 미제출 시 평가에서 제외합니다.

*.* 입찰자는 배치기술자의 경력사항확인서 또는 경력증명서 제출 시 진위여부를반드시 확인하시기 바라며, 만약 제출된 서류가 위조, 변조, 부정또는 허위로 작성된 경우에는 심사세부기준 제*조(부정한방법으로 심사서류를 제출한 자 등에대한 처리)에 따라 처리됨을 알려드립니다.

*.* 입찰자는 배치기술자 배치계획서 제출 시 관련법령에서 정하고 있는 동등이상의 기술자로 배치하시기 바랍니다.

*. 시공평가결과 심사

*.* 시공평가결과는수자원시설의 시공평가결과로 심사합니다. 다만, 수자원시설의시공평가결과가 없는 경우에는 토목업종의 시공평가 결과로 심사하며, 토목업종시공평가결과가 없는 경우에는 기본점수 (D등급, *.*점)을 부여합니다.

*.*.* 시공평가일이 입찰공고일로부터 최근 *년 이내인 시공평가결과로 평가합니다.

*.*.* 입찰공고일 이전에 국토안전관리원에서 우리 청에 통보한 자료로 평가하되,건설공사안전관리종합정보망(CSI)에서 조회된 자료 중 제출일이 입찰공고일이전인 경우에는 인정하여 평가합니다.

*.*.* *.*.*에도 불구하고 국토안전관리원에서 통보된 시공평가결과의 ‘공종그룹’및 ‘업종’에 오류가 있는 경우에는 다음의 자료로 평가합니다.

*) 입찰자가 *.*.*에 따라 해당 발주기관으로부터 발급받아 제출한 심사세부기준[별지 제*호 서식]

*) 우리 청이 해당 발주기관으로부터 확인한 자료

*.* 입찰자가 단독으로 입찰에 참여한 경우 점수를 부여하지 않습니다.

*.*.* 공동수급체를 구성하였으나 구성원 중 중소기업이 없는 경우에는E등급을적용합니다.

*. 안전관리 역량 심사

*.* 중대재해 관련 감점은 **. *. *. 이후 발생하는 중대재해부터 적용하며, 고용노동부가 공표(또는 통보)한 자료를 기준으로 평가합니다.

*.* 산업재해 예방활동 실적 평점이 없는 업체의 경우 F등급을 부여합니다.

*.*산업안전보건법령 위반으로 동일현장에서 벌금이상의 행정형벌을 받은자에대한 감점항목은 평가하지 않습니다.

*.*안전보건경영시스템(ISO-**) 인증은 인증기관의 장이 심사세부기준 [별지제*호 서식]에 따라 발급한 ’안전보건경영시스템 인증실적 증명서‘를 *.*.*에따라 제출하여야 인정합니다.

*.* 산업재해 발생보고 위반건수에 소수점이 있는 경우에는 소수점 이하에 *.*점을 곱하여 위반건수에 해당하는 점수에 합산하여 산정합니다.

*.*안전관리 역량 심사자료는 나라장터[공통 → 조달업체정보 → 건설안전 조회]에서확인이 가능합니다.

*. 건설인력고용 심사

*.* 건설인력고용 심사는 관련기관*으로부터 조달청에 통보된자료로평가합니다.

* 건설근로자공제회, 한국고용정보원

*. 공정거래 심사

*.* 심사세부기준 [별표*] *. 주 *-*)에 따른 공정거래위원회 행위유형별 조치사실에 대한 자료는 공정거래위원회 홈페이지에서 확인 가능합니다.

*.* *.*의 조치사실에 대하여 소송이 진행중인 경우와 소송의 확정판결을 받은 경우,입찰자는 *.*.*에 따라 관련 입증자료를 제출하여야 감점을 받지 않습니다.

*. 기타 유의사항

*.* 심사세부기준 제*조 제*항의 시공비율 산정을 위한 주된 공사는 토목공사이며, 추정금액은*원입니다.

*.* 낙찰자는 종합심사 시 제출한 배치계획서, 하도급계획서 및 시공계획서에따라 이행하여야 하며, 조달청으로 불이행한 사실이 통보된 경우, 통보된 날 이후 *년 동안 조달청이 발주하는 종합심사낙찰제 대상공사(개찰일 기준)에서아래와 같이 감점합니다.

*.*.* 낙찰자는 불가피한 경우를 제외하고는 원칙적으로 배치기술자를 교체할수 없습니다.

*.* 종합심사 동점자 처리기준

*.*.* 종합심사점수가 최고점인 자가 *인 이상인 경우 심사세부기준 제*조제*항제*호의 사회적 책임점수는 다음과 같이 산정합니다.

*.*.*.* 각 심사항목별 점수는 각각의 심사점수 산정방법과 부여된 배점범위 내에서 산정합니다.

*.*.*.* 최종 합산한 점수는 *.*.*.*에서 산정한 점수를 합산한 점수로 사회적 책임의 배점범위(*~*.*점)보다 높을 수 있습니다.

(예시)

*.* 나라장터 심사신청 및 서류 제출

*.*.* 심사세부기준 제*조제*항제*호에 따라 입찰자는 반드시 나라장터를 통해종합심사신청서[별지 제*호 서식]를 작성·제출하여야 하며, 종합심사신청서가 송신ㆍ완료된 경우에 한하여 심사신청을 한 것으로 인정됩니다.

<별첨양식> 배치기술자 배치계획서

배치기술자

[ 현장대리인 ]

[ 분야별책임자 ]

【붙임*】