공고개요
공 고 명
[1분류]신형 기능성전투우의 제조(다년계약) 
*. 입찰(개찰) 일시, 방식 및 장소
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*) 전자입찰서
① 전자입찰서 접수일시: **. *. *. *:* ~ **. *. *. *:*
② 입찰(개찰) 일시: **. *. *. *:*
*) 입찰방식 및 장소
① 입찰방식: 전자입찰(국내입찰)
② 입찰참가자격등록 마감일시: **. *. *. *:*
③ 입찰보증금 납부기한: **. *. *. *:*
④ 공동수급협정서 제출 마감일시: **. *. *. *:*(공동수급체로 입찰에 참여하는 경우에 한함)
⑤ 개찰장소:국가종합전자조달시스템(나라장터)
*) 입찰(투찰)금액은 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 합니다. *)입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰해야 하며, 입찰결과낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을계약금액으로 합니다. *) 동입찰이 *인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으니 국가종합전자조달시스템(나라장터)에서 개찰결과를 확인 후 공고된 일정에 따라 재입찰하시기 바랍니다. *) 동가입찰인 경우에는 전자조달시스템을 통한 자동추첨 방식으로 낙찰자를 결정하는 ‘동일가격입찰낙찰자자동추첨 프로그램이용’ 방식으로 계약상대자를 결정합니다. |
이 입찰설명서는 조달청이 집행하는 입찰에서 입찰자와 낙찰자가 알고 지켜야 할 사항을 기재한 것으로써, 입찰자는 이를 열람하여야 합니다. 입찰과 관련한 추가 문의사항은 아래 담당자에게 연락하시기 바랍니다. ① 계약담당자(입찰공고, 개찰, 계약 방법 등) - 조달청 구매사업국 국방물자구매과 주무관 위다연(☎ *-*-**, FAX **-*-**) - (주소) 우편번호 **, 대전광역시 서구 청사로 * (둔산동, 정부대전청사) ② 수요기관 연락처: 육군 주무관 박종민 (☎ *-*-**), 해군 주무관 이슬이 (☎ *-*-**) 공군 상사 이다건 (☎ *-*-**), 해병대 중사 이종원 (☎ *-*-**) ③ 입찰참가자격 등록, 나라장터 시스템: 정부조달 콜센터(☎ **-**, FAX *-*-**) |
*. 입찰참가자격
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*)다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.
① “국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정”에 따라 국가전자조달시스템에 세부품명번호 *자리 ****(우의)를제조물품으로 입찰참가 등록한 자로서 각 공동수급체 구성원별 *명 이상의 기술인력을 보유한 자
※ 기술인력인정기준(*-*. 제출서류 - 기술인력명단 참조) 국가기술자격증(섬유,의복)소지자또는*개월이상 생산직 경력자(대표자는 인정하지 않음) |
② 「군복 및 군용장구의 단속에 관한 법률」에 따른 군복 및 군용장구 제조ㆍ판매업 허가를 받은 자
- (대상품목) 제복 또는 우의에 한함
③ 「조달청 군수품 업체 생산능력 확인지침」에 따라 각 공동수급체 구성원별 제조공장에 심실링기 *대 이상, 컴프레셔(고정설치) *대 이상의 가동 가능한 설비를 보유한 자
*) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조의* 및 같은 법 시행령 제*조제*항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 *년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. *) 입찰에 참가하는 자는 「국가를 당사자로 하는 법률 시행령」 제*조제*항각호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다. 만약 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다. (다만, 나라장터시스템을 이용하여 제출하는 경우에는 전자입찰서에 동 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 서약서 제출을 대신합니다.) |
*-*. 제출서류
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*) 공동수급협정서를 국가종합전자조달시스템을 통해 전자적으로 제출해야 합니다. 한편 ‘국가종합전자조달시스템’ 및 ‘중소기업제품공공구매 종합정보망’에서 확인 가능한 입찰참가자격은 별도 제출할 필요가 없습니다. 단, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않는 경우 입찰참가자격이 없습니다.
* 공동수급협정서는 입찰에 참가하는 모든 분류에 대하여 각각 제출하여야 합니다.
*) 입찰에 참가하는 모든 업체는 개찰일 *:*까지 “기술인력 명단 및 증빙서류, 군복 및 군용장구 제조ㆍ판매업 허가증, 입찰참가자격 장비 보유 증명원”을 문서*(docu. gdoc.go.kr) 또는 조달청 계약담당자 전자메일(dywi*@korea.kr)로 제출하여야 하며, 공동수급체의 대표사가 구성원별 자료를 취합하여 제출하여야 합니다. 제출기한 내 미제출 시에는 입찰참가자격이 없습니다.
*) 기술인력 명단
① 작성양식 및 제출서류
순번 | 성명 | 인정기준 | 인정내용 | 제출서류 |
* | □□□ | 자격증 | 섬유기사 | 자격증 증명서 |
* | ○○○ | 생산업무 근속경력 | *개월(**.*.∼**.*) | *대보험 가입증명서 |
* | △△△ | 생산업무 경력 | *개월(**.*.∼**.*) | 경력증명서 |
- 필수 제출서류: 기술인력 명단, *대 사회보험 사업장 가입자 명부, 기술인력에 대한 고용산재보험 피보험자격 취득 신고명세 통지서(사업주용)
- 추가 제출서류: *대 사회보험 가입자 가입내역 확인서(고용산재보험 미가입시 반드시 제출해야 함)
② 경력증명서는현근무지에서생산직경력이*개월에 미달 되나,이전 근무지 경력을 합산하여 *개월 이상 생산직 경력이 있는 경우에 한하며, 관련 중소기업협동조합의 ‘피복류 기술인력 경력증명서’를발급받아 제출하여야 합니다.(이전 근무지의 *대보험 가입경력 사본 포함)
※ (경력증명서 발급 조합) 한국피복공업(협), 한국침장공업(협), 한국제낭공업(협), 대한니트협동조합(연)
③ ‘*대 사회보험 사업장 가입자 명부’에 기술 인력이 다수 업체에 중복하여 가입되어 있을 경우, 해당 기술인력은 중복 가입된 업체 모두 기술인력으로 인정하지 않습니다.
*) 군복 및 군용장구 제조ㆍ판매업 허가증 *부:(대상품목) 제복 또는 우의
*) 입찰참가자격 장비 보유 증명원 *부: (대상설비) 심실링기, 컴프레셔
※ 각 설비에는 시리얼넘버가 각인되어 있어야 하며, 인쇄 또는 스티커가 부착된 설비는 구매증빙자료를 필히 제출하여야 합니다.
※ 장비 사진은 업체 공장에 설치 및 가동 가능한 상태임을 확인할 수 있어야 하며, 계약담당자가 첨부된 사진을 확대하여 장비별 시리얼넘버, 제조사 상호, 모델명 등을 확인할 수 있는 고해상도 사진이어야 합니다.
*)(사후판정) 계약담당자는 입찰참가자의 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.
*-*. 입찰참가자격 등록
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*)(등록장소)조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)
*) (입찰참가자격 등록) 조달청 경쟁입찰참가자격 등록은 수시로 가능하며, 입찰참가를 위해서는입찰서(제안서) 제출마감일 전일*:*까지 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터 이용안내는정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 **-**, FAX *-*-**)로 문의하시기 바랍니다.
*)(입찰보증금 납부)입찰참가자는 반드시 이 건 입찰공고의 보증금항의 내용을 자세히 아시기 바랍니다. 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인하여 관련 조항에 따른 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.
*)(신원확인 입찰)이 입찰은 “국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서” 제*조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, “국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정” 제*조제*항제*호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참여하여야 합니다.
*. (세부) 품명 및 수량, 기타사항
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*) 품명 및 수량
- 계약수량은 *년 단가계약 기간의 예상 수량이며, 소요군 병력 수급 사정 등에 따라 납품요구수량은 증감될 수 있습니다.
(단위: 매)
수요기관 | 구분 | *분류 | *분류 |
육군 | 상의 | * | * |
하의 | * | * | |
해군 | 상의 | * | - |
하의 | * | - | |
공군 | 상의 | - | * |
하의 | - | * | |
해병대 | 상의 | - | * |
하의 | - | * | |
합계 | * | * |
*) 납기지체 발생 및 사용자 불만 발생 시 납품요구 물량 조정
① 계약기간 중 납기지체 및 사용자 불만(하자, A/S 미흡 등)이 발생할 경우 다음년도 납품요구 물량은 아래와 같이 조정할 수 있습니다.
구분 | 지체상금률 | 물량 감소율 | 기타 |
납기지체 (지체상금) | *% 미만 | 지체상금율의 *배 | 단, 지체상금율 *.*% 미만은 계약기간 중 *회에 한하여 면제 |
*% 이상~*% 미만 | 지체상금율의 *배 | ||
*% 이상~*% 미만 | 지체상금율의 *배 | ||
*% 이상~*% 미만 | 지체상금율의 *배 | ||
*% 이상 | 전량 감소 |
구분 | 발생 내역 | 물량 감소율 | 기타 |
사용자 불만 | 중대한 하자 | *~*% | 소요군-조달청 협의 후 조달청 구매업무심의를 통하여 결정 |
A/S 미흡 | *~*% |
② 지체상금률은 납품요구 합산금액을 기준으로 산정하며 지체상금과 사용자 불만 산정기준일은 산정하는 해의 *월 *일로 하며, 산정기준일 이후부터 재산정하여 누적 적용하지 않습니다. 단, 소요군 사정에 따라 납품요구 일정이 *월 이전 일 경우에는 그 전월 마지막 날을 산정기준일로 합니다.
③ 계약상대자가 납품기한이 지났음에도 납품을 하지 않거나 검사·검수 후 미종결인 경우에도 납품지체가 발생한 것으로 판단하여 지체상금률에 적용합니다.
④ 계약 물량 조정은 공동수급체 모두에게 공통 적용됩니다.
⑤지체 일수 등에 대한 산정, 면제 여부 및 기타 불명확한 사항은 조달청 내부심의를 통해서 결정할 수 있습니다.
*) 기타 사항
① 이분류별 입찰은 *~*분류까지 각각 입찰 참가가 가능합니다. 단, 동일 공동수급체는 최대 *건(*개 분류)까지 낙찰이 가능합니다.
* 낙찰자 선정은 *분류부터 순차적으로 진행하며 동일 공동수급체가 선순위 *개 분류에서 낙찰자로 선정된 경우에는 하순위 분류의 낙찰자 선정에서 제외됩니다. (단, 이 경우에 낙찰자 선정에서 제외된 공동수급체의 입찰은 입찰 무효에 해당하지 않습니다.)
② 분류별 입찰에 참가하는 공동수급체 구성원은 모든 분류에 대해 동일 공동수급체로 입찰에 참여하여야 합니다. 분류별로 공동수급체 구성원이 다른 경우, 그 공동수급체 구성원이 포함된 공동수급체는 모든 분류의 낙찰자 선정에서 제외됩니다.
③계약상대자는 소요군의 시제품 확인을 받은 후 생산에 착수해야 하며, 규격에 따라 국내에서 직접 생산(제조)하여야 합니다. 국내 직접 생산을 위반할 경우에는 계약 해지 등 불이익을 받을 수 있습니다.
④ 규격 확인은 소요군 담당자에게 문의해야 합니다. 소요군과의 규격협의 및 확인 기간은 계약이행 과정이므로 지체상금 면제 대상에 해당하지 않습니다.
* 소요군의 명확한 규격 변경 등 합리적인 사유가 있는 경우에만 지체상금 면제 검토 가능.
⑤견본은 “조달청 군수품 구매(제조)계약 추가특수조건” 제*조에 따라 생산 참고용이며, 견본 대여 및 확인에 소요되는 기간은 지체상금 면제 대상이 아닙니다. 또한 소요군이 견본을 보유하고 있지 않거나 자체 사정으로 대여가 불가할 경우에는 견본을 대여하지 않습니다.
⑥조달청 감가규정을 적용할 수 있습니다. 다만, 소요군이 감가조건부합격을 수용하지 않을 경우에는 동 규정을 적용하지 않을 수 있습니다.
⑦“조달청-소요군”은 생산관리 T/F를 조직하여 계약이행 실태를 점검할 수 있으며 불성실 정황(원자재 미확보, 불량자재 사용, 선금 부당사용, 브로커 개입, 생산능력 부족, 불법 하도급 등)확인 시 계약을 해지할 수 있습니다.
⑧계약상대자의 불법 하도급 생산이 확인될 경우 하도급 제품의 납품이 완료되지 않아도 계약을 해지할 수 있습니다.
⑨ (생산착수 회의)동 물품은 계약 후 빠른 시일 내에 “계약부서-품질원-소요군-계약자“가 참여하는 생산착수 회의를 실시하여야 합니다.
⑩ (검사장소)동 물품 생산에 필요한 원부자재 및 완제품 검사는 계약상대자가 보유 또는 임차 공장(창고 포함)에서만 가능하며, 부피가 큰 부자재(보온재)에 한해 계약상대자의 물품임이 확인된 경우에는 공급업체에서 검사 가능합니다. 계약상대자는 검사 요청 시 관련 증빙서류를 반드시 제출하여야 합니다.
⑪ 투찰방법: 단가합계로 투찰 (분류별로 상의, 하의 단가를 합계하여 투찰함)
* *분류: *개 품목 / *분류: *개 품목
⑫ 단가풀이: 투찰금액/조사기준금액의 비율로 산정함
⑬ (생산능력확인)계약상대자는 ‘*.*.*.까지 군용방한복에 대한 생산능력확인을 득하여야 합니다. 만약 생산능력확인을 발급받지 못하는 경우에는 계약을 해지하거나 납품요구를 하지 않을 수 있습니다.
*. 공동계약
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*) 공동수급체 구성
가. (공동수급방식) ‘공동이행방식’을 적용하며, 공동수급체 구성원 모두 이 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 하며. 단독 또는 *개사 공동수급체로 입찰 참가 시에는 입찰참가자격이 없습니다.
나. 공동수급체 구성원은 대표사를 포함하여 *개사 이상 *개사 이하로 구성하여야 하며, 구성원별 계약참여 지분율은최소 *% 이상, 최대 *% 이하로 하여야 합니다.
다. 공동수급체 구성원은 모든 분류에 대해 동일 공동수급체로 입찰에 참여하여야 합니다.
라. 공동수급체를 중복 결성하여 입찰에 참여할 수 없으며, 기타 입찰공고에 명시되지 않은 사항은 공동계약운용요령(재정경제부 계약예규, 입찰공고일 현재용)에 따릅니다.
*) 공동수급협정서 제출
가. 공동수급협정서 마감시간까지 국가종합전자조달시스템을 통해 전자문서로 협정서를 제출해야 합니다.
(대표사 협정서 작성) 나라장터 → 입찰 → 입찰진행/참가 → 해당 공고번호 입력 후 검색 → “공동수급” 열의 “협정” 버튼 클릭 → “공동수급협정서 작성” 화면을 통해 협정서 작성 (구성사 협정서 승인) 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서목록*조회 → 대상 협정서 선택 후 승인 처리 ③ (대표사 협정서 전자 제출) 나라장터 → 입찰 → 입찰진행 → 공동수급협정서 목록조회 → 대상 협정서 선택 후 제출 |
나. 전자입찰서를 제출한 후에는 공동수급협정서를 제출하거나 변경 할 수 없으며 공동수급체 대표자는 국가종합전자조달시스템(나라장터 → 조달업체업무 → 물품 → 투찰관리 → 공동수급협정서 승인)에서 공동수급협정서의 승인여부를 확인하여야 합니다.
다. 공동수급협정서는 입찰에 참가하는 모든 분류에 대하여 각각 제출하여야 합니다.
*. 낙찰자 결정(선정) 방법
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*)예정가격 이하로서 최저가격으로 입찰한 자의 순으로 적격심사를 하여 낙찰자를 결정합니다.
*) 이 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조제*항제*호 및 「같은 법 시행령」 제*조제*항에 따라 적격심사를 하여 낙찰자를 결정하므로 입찰자는 「조달청 군수품 구매 적격심사 세부기준(조달청지침, 입찰공고일 현재용)」, 관련 조건, 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 자세히 알고 입찰에 참가하여야 합니다.
*) 적격심사 평가기준
①“조달청 군수품 구매 적격심사 세부기준” 제*조제*항제*호(별표 *)
② 이행실적 평가 (납품실적 금액으로만 평가하며, 직접 제조하여 납품한 실적만 인정함)
구분 | 품명 | 이행실적 평가기준금액 |
동등이상 물품 | - 기능성전투우의(레이어링) · 기능성방한복(레이어링) 동등이상 제품 | 추정가격 |
유사물품 | - 군 · 경찰 · 소방 · 소방의용대 우의류 - 방투습원단 및 심실링 공법을 적용한 우의류 |
※ 물품명이 유사해도 실제 물품이 다른 경우에는 실적으로 인정하지 않습니다.
※ 동일 실적(물품)을 동등이상 물품과 유사물품으로 나누어서 제출한 경우에는 해당되는 구분(동등이상 물품, 유사물품)의 적합한 한 곳으로만 평가합니다.
*) 낙찰하한율: *.* %(낙찰하한율은 입찰가격과 다른 심사분야의 배점한도(만점)를 합산한 경우 종합평점이 적격심사 통과 점수에 해당하는 최저투찰률 이오니 관련기준을 숙지하시고 입찰에 참여하시기 바랍니다.) *) 낙찰자결정을 위한 적격심사 통과 점수: *점 |
*)「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 또는 「자본시장과 금융투자업에 관한 법률」에 따라 업무를 영위 하는신용조회사 또는 신용평가사로부터 평가받은 모든 공공기관입찰용 신용평가등급을 당해 신용정보 업자를 통해 평가완료 후 *일 이내에 조달청 나라장터에 전송하여야 합니다. *) 조달청에서 분기별로 신용정보업자로부터 평가명세서를 제출받아 만일 미전송(미제출) 사실이 확인된 경우에는 계약체결 이전인 경우 낙찰자결정대상에서 제외하거나 결정통보를 취소하며, 계약체결 이후인 경우 계약을 해제(해지) 할 수 있으니 유의하시기 바랍니다. *) 조달청은 국가종합전자조달시스템을 통하여 적격심사대상자에게 적격심사 신청서 제출을 통보(받은 문서함에서 확인)하며, 필요한 경우 예정가격이내 다수의 입찰자를 대상으로 동시에 적격심사서류 제출을 요구할 수 있습니다. *) 적격심사대상자는 심사서류 제출마감일시까지 관련서류를 첨부한 적격심사 신청서를 제출하거나, 적격심사포기서를 제출하여야 하며, 심사서류 제출 마감일시까지 적격심사신청서 또는 포기서를 제출하지 않은 경우 적격심사를 포기한 것으로 간주합니다. *) 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」제*조제*항에 따라 적격심사 대상 통보서는 국가종합전자조달시스템에 입력된 때 송신 및 수신된 것으로 간주합니다. |
③ 민간실적은 실적증명서와 함께 계약서, 규격서, 세금계산서(거래명세표 포함) 등 관련 자료를 첨부하여야 하며, 우리 청에서 필요하다고 판단하여 공급받는 자의 거래사실확인서 또는 입출금 자료를 요구할 경우 이를 제출하여야 합니다.
※ 세금계산서가 불명확한 경우 거래명세표 이외의 실적을 증명하는 명확한 자료가 보완되어야만 실적을 인정합니다.
④ 계약담당공무원이 납품실적의 확인이 필요하여전자세금계산서에 대한 국세청 신고내용 확인을 요청할 경우 심사대상자는 국세청에 접속하여 전자세금계산서 세부내용을 계약담당공무원에게 확인하여 주어야 합니다.
⑤ 납품실적의 입증책임은 심사대상자에게 있습니다. 따라서 심사대상자가 입증책임을 다하지 아니하여 실적 확인이 어렵거나 아래와 같이 신빙성이 의심되는 자료는 납품실적을 인정하지 않을 수 있습니다.
※ (불인정 실적) 공고일 이후 수정된 세금계산서 및 거래명세표, 관계사 내부거래로 의심되는 자료, 비현실적이거나 관련 법령을 위반한 자료(「군복 및 군용장구의 단속에 관한 법률」 위반, 불법 하도급 등), 날짜 소급 자료, 원자재 구매자료 부실 및 제품 보유자료 없음 등
⑥계약담당공무원은 세금계산서로 실적 품목이 명확히 확인되지 않을 경우 거래명세표 이외에 납품실적을 증명하는 명확한 자료가 보완된 경우에만 실적을 인정합니다.
⑦심사대상자가 「군복 및 군용장구의 단속에 관한 법률」 제*조제*항에 위반되는 실적자료를 제출한 경우 조달청은 심사대상자를 사정기관에 고발할 수 있습니다.
*) 예정가격
①이 입찰의 예정가격은 *개의 예비가격 중 *개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정되며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수개시 전까지 국가종합전자조달시스템(http://www.g*b.go.kr)에 공개합니다.
② 복수예비가격은 기초금액의 ±*% 범위 내에서산정됩니다.
*. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금
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*) 입찰보증금
① 신용정보 관리규약 제*조에 의한 채무불이행 또는 금융질서문란자 또는 입찰공고일 이전 *년 이내에 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조제*항제*호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)는 입찰금액의 **분의 * 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.
② 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) *:*까지 조달청 경영지원팀 또는 각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.
*) (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를제출하여야 합니다.
*) (입찰보증금 지급각서 제출방법) 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.
*) (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조에 따라 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.
*) 이 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 “조달청 내자구매업무처리규정” 제*조의*, 제*조의 적용을 받습니다.
*. 입찰무효
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*) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조제*항, 「같은 법 시행규칙」 제*조 및 “(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서” 제*조에 해당되는 입찰은 무효입니다.
*) 입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭)및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.
*) 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.
*) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.
*) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제*조 및 “(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서” 제*조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우,낙찰대상자는 관계 서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.
*. 불공정행위 금지
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*) 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.
① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을방해하는 행위
③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된특정정보의 제공을 요구하는행위
④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위
⑤ 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
*) 입찰자 또는 계약상대자는제*항 각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에관한 법률」 제*조의* 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
*) 계약담당자는 제*항 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.또한 계약담당자가 제*항제*호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.
*) 계약상대자가 해외생산, 하도급 생산, 타사제품(수입품 납품, 원산지 변조 포함) 납품 등 직접생산 조건을 위반한 경우(제조업체로 입찰참가자격을 적용하는 경우에 적용함)에는 계약해지, 계약보증금 국고귀속, 부당이득 환수 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.
*) 계약담당공무원은 계약상대자가「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제*조의 ‘직접생산 확인 취소’ 사유에 해당하는 경우 또는 조달청에서 규정한 직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인한 경우 계약 해제·해지 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분'을 할 수 있습니다. 다만 해당 계약제품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조·납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한조치는 제외할 수 있습니다.
*. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수사항 안내
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*) 계약상대자는 계약체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제*조 및 제*조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장 여건, 과업 내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반 비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.
*) 수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제*조제*호에 따라 계약상대자가 동 법 제*조 및 제*조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.
*) 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 수요기관은 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.
*. 하도급에 관한 사항
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*) 이 입찰·계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어산업진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 따라 정해진 바에 따릅니다.
*) 이 입찰·계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계 법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
*) 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조의*에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제*조제*항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제*조제*항이나 제*항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 *년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조제*항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.
*) 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.
*. 부당이득 환수에 관한 사항
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*) 낙찰자는 “입찰, 계약체결, 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다.)에서 ”물품구매(제조)계약 특수조건“ 제*조제*항 각호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를 하는 경우, 동 조건 [별표*]의 기준에 따른 금액을 조달청에 지급한다”는 내용의 확약서(붙임서식 참조)를 계약 체결 시 제출하여야 합니다.
*) 계약상대자는 계약체결 이후 입찰, 계약체결, 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다.)에서 “물품구매(제조)계약 특수조건” 제*조제*항각호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를 하는 경우 동 조건 제*조 및 상기 제출한 확약서에 따라 동 조건 [별표*]의 기준에 따른 금액을 조달청에 지급하여야 합니다.
[“물품구매(제조)계약 특수조건” 제*조제*항 각 호의 부정한 행위] *. 허위 서류, 위조ㆍ변조 또는 기타 부정한 방법으로 서류를 제출하는 행위 *. 계약시 정한 직접생산기준을 위반하여 납품하는 행위 *. 원산지를 거짓으로 표시하여 납품하는 행위 *. 계약규격과 상이한 제품을 납품하는 행위 *. 계약시 정한 우대가격 유지의무를 위반하는 행위 *. 제*조의*제*항 및 제*항에 따른 직접이행의무를 위반하는 행위 *. 제*조의*제*항 및 제*항에 따른 브로커 불공정행위에 대한 계약상대자의 개입금지 의무를 위반하는 행위 *. 기타 관련 법령, 계약규정 또는 계약조건 위반 등으로 인해 공정한 조달질서를 훼손한 행위 |
*. 기타사항
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*)입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는입찰마감 *시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(**-**)로 장애해결을 위해 문의바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
*) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등의 일치 여부를 확인하고 입찰에참여하시기 바랍니다.
*)이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 담당 부서 및 조달청 홈페이지(참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있으며, 입찰 및 계약과 관련하여조달청 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할경우 조달청 감사담당관에게 신고하여 주시기 바랍니다.
*) 입찰자는 문서*(docu.gdoc.go.kr)을 통하여 입찰관련 서류를 제출하여야 한다. 다만 불가피한 사정이 있는 경우에는 우편 또는 직접 제출할 수 있다.
*) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 기재한 후 나라장터에 등록된 사용인감을 날인하여 제출하시기 바랍니다.
*) 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제*조 및 “(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서” 제*조제*항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다.
*) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조제*항제*호가목에 따라 계약의 주요 조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.
*) (채권양도 승인규정 개정사항 안내) **. *. *. 채권양도 승인 규정(조달청 훈령 제**호)이 개정되어 **. *. *. 이후 계약체결 건에 대해서는 확정채권에 대해서만 채권양도가 가능함을 안내드립니다.
① 채권양도 승인 규정 개정 사항 안내
(기존) 양도대상 채권: 미확정·확정채권 → (변경) 양도대상 채권 : 확정채권(계약이행이 완료된 대금 청구권)
②(승인규정 열람) 국가법령정보센터(https://www.law.go.kr) → 행정규칙 → 검색(‘채권양도승인규정’ 입력)
*)(선금) 납품이행계획서 확인 후 의무지급 비율까지 지급합니다. 단, 원자재 검사 합격 후 이행계획의 적절성 등을 판단하여 최대 선금 합계 *% 까지 추가 지급을 결정할 수 있습니다.
*) 계약담당공무원은 다음과 같은 경우 계약 해지. 계약보증금 국고귀속, 입찰참가자격 제한 등의 조치를 할 수 있습니다.
① 계약상대자가 계약상 주요 조건을 위반하거나, 입찰·계약체결·계약이행 등의 과정에서 허위 서류, 위조·변조 또는 기타 부정한 방법으로 관련 서류를 제출한 것으로 판명된 경우
② 계약상대자의 납품 지체·불법 하도급 생산 확인 시 생산이행 가능성(원자재 확보 여부, 검사 불합격, 선금 부정사용, 하도급, 생산능력 여부)을 확인하고이행 가능성이 희박할 경우
③ 납품기한 또는 납품기한이 경과한 후 일정 기한 내 납품할 것을 최고 한 후에도 납품이 완료되지 않아 사업목적 달성이 불가하다고 판단될 경우
*) 이 입찰에 참가하는 자는 다음의 입찰설명서를 구성하는 공고서 및 각종 규정, 제안요청서, 과업지시서, 규격서 등을 반드시 열람하고 자세히 알아야 하며, 자세히 알지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있음을 알려드립니다. *) 규격 착오(또는 규정 미숙지) 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 불이행 할 경우관계법령 및 규정에 따라 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받을 수 있습니다. *) 이 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(입찰첨부 서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우입찰공고서가 우선 적용됩니다. *) 이 입찰과 관련한 아래 규정들은 입찰공고일 현재용이 적용되오니, 자료검색 방법을 참고하여 확인하시기바랍니다.
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- 자료검색 방법 - *. 법령·계약예규 등: 국가법령정보센터 홈페이지(http://www.law.go.kr) → 법령 또는 행정규칙에서 검색 *.조달청 고시·지침 등: 조달청 홈페이지(http://www.pps.go.kr) → 정보제공 → 법령정보(고시, 공고 및지침안내 등) 또는 업무별 자료(내자구매 등)에서 검색 *. 정확한 자료 검색이 되지 않을 경우 입찰공고 담당자에게 확인하시기 바랍니다. |
<붙임>
확약서
본 입찰 및 계약에 참여한 당사 대리인과 임직원은계약 체결ㆍ이행 등의 과정(준공ㆍ납품 이후를 포함한다)에서 “물품구매(제조)계약 특수조건” 제*조제*항각 호의 어느 하나에 해당하는부정한 행위를 한 경우에는 동 조건 [별표*]의기준에 따른 금액을 조달청에 납부할 것을 확약합니다.
<“물품 구매(제조)계약 특수조건” 제*조에 따른 환수 내용 >
불공정행위 유형 | 산정 기준 |
*. 허위 서류, 위조ㆍ변조또는 기타 부정한 방법으로서류를 제출하는 행위 | 다음의 금액 중 가장 높은 금액. 가. 계약금액에 평균 영업이익률*을 곱한 금액 *평균 영업이익률 : 납품을 개시한 년도부터 납품이 종료한 년도까지 연도별 손익계산서 영업이익률의 평균 나. 계약금액에 *분의 *을 곱한 금액 다.허위 가격자료 등을 제출하여 고가로 계약한경우에는 납품금액과실제거래 금액과의 차액 |
*.계약 시 정한직접생산 기준을 위반하여납품하는행위 | 직접생산기준을 위반하여 납품한 수량에 상응하는 물품대금에 *분의*를 곱한 금액. 단, 계약상대자가 그 물품대금에서 직접생산기준을위반하여 납품한 물품을 위한 비용(이윤을 제외한다)을 공제한 금액이그 물품대금에 *분의 *를 곱한 금액보다 적음을 입증한 경우에는그 금액을 지급한다. |
*.원산지를 거짓으로 표시하여납품하는 행위 | 원산지를 거짓으로 표시하여 납품한 수량에 상응하는 물품대금에 *분의 *를 곱한 금액. 단, 계약상대자가 그 물품대금에서 원산지를거짓으로 표시하여 납품한 물품을 위한 비용(이윤을 제외한다)을공제한금액이 그 물품대금에 *분의 *를 곱한 금액보다 적음을 입증한경우에는그 금액을 지급한다. |
*.계약규격과 상이한 제품을납품하는 행위 | 계약규격과 상이한 제품에 대한 물품대금. 단, 계약의목적달성에 영향이 없고, 계약상대자가 계약을 위반하여 납품한 물품의 공급비용(이윤을 포함한다)을 입증한 경우에는 이를 공제한다. |
*.계약 시 정한우대가격유지의무를 위반하는 행위 | 계약단가*에서 시장공급 물품단가를 공제한 금액에 이행이 완료된수량을 곱한 금액. 단, 가격 유지의무를 위반하기 이전에 이행이 완료된 수량과 물품구매(제조)계약 추가특수조건 제*조의* 제*항에 따라 계약단가를 인하한 이후에이행이 완료된 수량은 산정에서 제외한다. * 할인행사를 실시하여 할인된 단가가시장공급 물품단가를 초과한 경우,해당 계약단가는 할인단가를 적용 |
*. 제*조제*항제*호에 따른 직접이행의무를 위반하는 행위 | 계약금액의 *분의 *에 해당하는 금액 |
*. 제*조제*항제*호에 따른 브로커의 불공정행위에 개입하는 행위 | 계약금액의 *분의 *에 해당하는 금액 |
*.기타 관련 법령, 계약규정 또는 계약조건 위반등으로 인해 공정한조달질서를 훼손한 행위 | 계약금액에 평균 영업이익률*을 곱한 금액또는 계약금액에 *분의 *을 곱한 금액 중 더 높은 금액 * 평균 영업이익률: 납품을 개시한 년도부터 납품이 종료한 년도까지 연도별 손익계산서 영업이익률의 평균 |
※ 상세 내용은 “물품구매(제조)계약 특수조건” 제*조 참고
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서약자 ○○○회사 대표 ○○○(인)
조달청장 귀하
투찰금액 산출 프로그램
솔로몬 분석 프로그램
통합 분석 프로그램
입찰참여 한도액 간단계산
