구매 사업 제한 경쟁(협상에의한계약) 입찰 공고

인천경찰청 공고 제 ** - *호

입찰에 부치고자 다음과 같이 공고합니다.

*. 입찰개요

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공고(사업)명: 「K*A 소총용 레일시스템·손잡이」 구매 사업(협상에 의한 계약)

계 약 방 법: 제한경쟁

품 명: 레일시스템 및 손잡이

사 업 예 산: *원 (*부가가치세 포함)

추 정 가 격: **원 (*부가가치세 별도)

수 량 및 단 위: 레일시스템 및 손잡이 각 *세트

분 할 납 품: 불가

입 찰 방 법: 제한경쟁(총액)

낙찰자결정방법: 협상에 의한 계약

계 약 기 간: 계약 후 *일 이내

인 도 조 건: 납품장소하차도

기 타 사 항: 공동계약 불가

*. 입찰(개찰) 일시, 방식 및 장소

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*) 가격입찰(제안)서

① 접수개시일시: **. *. *.(수) *:*

② 접수마감일시: **. *. *.(수) *:*

③ 가격입찰(제안)서 개찰일시: 기술제안서 평가 완료 후 실시함

④ 가격입찰(제안)방식: 전자입찰(국내입찰)

*(제출방법) 나라장터 → 입찰공고목록의 해당공고 ‘투찰’ 버튼을 통해 제출해야 합니다.

⑤ 개찰장소: 국가종합전자조달시스템(나라장터)

*) 기술제안서: 직접 접수

① 제출일시: **. *. *. *:*

② 제출장소: 인천경찰청 대테러계

*) 기타

① 입찰참가자격등록 마감일시: **. *. *. *:*

② 입찰보증금 납부기한: **. *. *. *:*

*. 입찰참가자격

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*) 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

① 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 국가종합전자조달시스템에 입찰참가자격 등록마감일시까지 총포판매업(업종번호 **)으로 입찰참가 등록한 자

② 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제*조 및 「같은 법 시행령」 제*조에 의한 직접생산확인증명서(세부품명 사격총 등, 세부품명번호 *자리 ****)를 소지한 자 (단, 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

③ 「중소기업기본법」 제*조에 따른 중소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제*조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업소상공인확인서를 소지한 자(단, 중소기업소상공인확인서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)

*-*. 제출서류

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*) 국가종합전자조달시스템 및 ‘중소기업제품공공구매 종합정보망’에서 직접 확인 가능한 자료는 별도 제출하지 않습니다. 단, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않는 경우 입찰참가자격이 없습니다.

*) 기술제안서 (*-*. 기술제안서 제출 및 접수 참조)

*) (사후판정) 계약담당자는 입찰참가자의 제출서류(입찰보증금, 입찰참가자격 포함)에 대한 적정성(적합) 여부를 개찰 이후에도 판정할 수 있습니다.

*-*. 입찰참가자격 등록

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*. (세부) 품명 및 수량, 기타사항

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*) 품명 및 수량

- 레일시스템 및 손잡이 각 *세트 ,세부품목은 제안요청서 참조

*) 참고사항

① 계약상대자는 레일시스템·수직손잡이를 정품(OEM)으로 일괄(묶음) 공급하고 납품제품의 불량·하자 발생 시 국내에서 수리·교환 서비스가 가능한 가능한 국내업체이어야 한다.

② 입찰공고일로부터 *년 이내 경찰이나 군(軍)에 레일시스템·수직손잡이·총기 부품 등 작전(무기) 장비를 납품한 실적이 있는 국내업체이어야 한다.

③ 입찰 참가자는 소재·내충격·운용온도 등에 대하여 공인시험기관이 발행한 시험성적서 및 제조사 증명서

품질 관련 서류를 제출하여야 한다.

④ 입찰 참가업체는 관계법령에 따른 해당 장비의 수입·판매 자격을 보유한 업체이어야 한다.

⑤ 기타 세부사항은 제안요청서 등을 반드시 확인하시기 바랍니다.

*. 공동계약 : 해당사항 없음

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*. 낙찰자 결정방법

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*) 낙찰자 결정(선정)방법: 협상에 의한 계약

- 협상에 의한 계약체결기준 (기획재정부계약예규 입찰공고일 기준 현재용)

*) (예정가격) 이 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조의* (예정가격의 비치) 제*항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다(비예가 방식).

*. 제안서 제출 및 접수

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*) 기술제안서는 직접 제출하여야 하며 가격입찰(제안)서 제출여부와 관계없이 제출일시에 제출 할 수 있으나, 반드시 가격입찰(제안)서를 제출(나라장터에서 투찰)하여야 유효한 입찰입니다.

*-*. 기술제안서 제출 및 접수

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*) 기술제안서(증빙서류 등 포함)는 반드시 직접 제출하여야 합니다.

① 제출일시: **. *. *.(수) *:*

② 제출장소: 인천경찰청 본관동 *층 대테러계

③ 제출방법: 제출일시에 일괄접수하며 (우편제출 불가), 지정된 일시 및 장소에 도착하지 않은 제안서는 접수하지 않습니다.

④ 제출자 구비서류

*) 제출서류

① 기술제안서 및 제안요약서 각 *부

② 기타사항 제안요청서 참조

*-*. 가격입찰(제안)서 제출

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*) 가격입찰(제안)서는 반드시 국가종합전자조달시스템(나라장터)의 공고목록에서 해당 공고의 ‘투찰’ 버튼을 통해 제출해야 하며, 제출일시 등은 “*. 입찰(개찰) 일시, 방식 및 장소”에 따릅니다.

*) 가격투찰은 총액으로 하여야 합니다.

*. 제안서 평가

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*) 제안서 평가 시 세부사항

① 제안서 평가: 인천경찰청 공공안전부 경비과 대테러계에서 실시함

② 기술제안서 평가일시, 장소, 평가시간, 준비물, 발표자자격 등은 제안서 접수 후 수요기관에서 안내하며, 기관 사정에 따라 제안서제출자에게 공지하고 변경될 수 있습니다.

*) 유의사항

① 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재를 할 수 있습니다.

② 제안자가 다른 제안자와 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단할 구체적 증거가 있는 경우 당해 제안자의 제안을 무효로 할 수 있습니다.

③ 입찰금액(가격입찰(제안)서로 제출한 금액)은 기술제안서의 모든 제안내용을 반영한 금액으로 간주합니다. 제안서 제출자는 기술제안서에 추가제안 등으로 표시하고 협상과정에서 입찰금액 이외의 추가 금액을 요구할 수 없으며, 추가제안 미이행 시 제안서 평가에 대한 불공정한 행위로서 간주되어 협상대상자 지위를 상실할 수 있습니다.

④ 제안서 발표일에 불참한 제안자에 대한 평가는 서면평가로 대체함

*. 협상대상자 선정 및 협상기준

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*) 협상은 제안서 기술평가(*%)와 가격평가(*%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가결과 입찰가격이 해당 사업예산(예정가격을 작성한 경우에는 예정가격) 이하인 자로서 기술능력평가 점수가 기술능력 평가분야 배점한도의 *% 이상인 자를 협상적격자로 선정합니다.

※ 본 사업은 (계약예규) 「협상에 의한 계약체결기준」 제*조 제*항 및 「조달청 협상에 의한 계약 제안서

평가 세부기준」 제*조 제*항 [별표*]에 따른 차등점수제를 적용(순위별 *점)하여 기술평가 진행함

(협상적격(기술능력평가 배점한도 *%이상) 여부 판단은 차등점수가 아닌 원 기술능력평가 점수를

기준으로 함)

*) 제출된 서류(제안서 포함)가 부정 또는 허위로 작성된 것으로 판명된 때에는 협상대상자 및 낙찰자 결정에서 제외됩니다.

*) 기타사항은 협상에 의한 계약체결기준 (기획재정부계약예규, 입찰공고일 기준 현재용)에 의합니다.

*. (입찰, 계약, 하자보수) 보증금

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*) 입찰보증금

① 신용정보관리규약 제*조에 의한 채무불이행 또는 금융질서문란자 또는 입찰공고일 이전 *년 이내에 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조제*항제*호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)는 입찰금액의 **분의 * 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

② 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) *:*까지 조달청 경영지원팀 또는

각 지방조달청 경영지원과(팀)에 납부하여야 합니다.

*) (납부면제) 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

*) 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 미납 입찰보증금을 납부해야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

- 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 대신합니다.

*) (국고귀속 등) 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조에 따라 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

*) 이 입찰공고에 대한 계약보증금 및 하자보증금은 「조달청 내자구매업무처리규정」 제*조의*, 제*조의 적용을 받습니다.

*. 입찰무효

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*) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조제*항, 「같은 법 시행규칙」 제*조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서」 제*조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

*) 입찰참가자격등록증상의 상호(또는 법인의 명칭) 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리니 주의하시기 바랍니다.

*) 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.

*) 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격 등록마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다.

*) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제*조 및 「(계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서」 제*조에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위하여 등록정보 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계 서류를 조달청으로 제출하여야 합니다.

*. 불공정행위 금지

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*) 입찰자 또는 계약상대자는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

① 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

② 입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

③ 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위

④ 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

⑤ 그밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

*) 입찰자 또는 계약상대자는 제*항 각호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조의* 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

*) 계약담당자는 제*항 각호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 또는 계약상대자에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 또는 계약상대자는 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다. 또한 계약담당자가 제*항 제*호 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 협조를 하지 않는 경우 ‘부당한 공동행위 고발요청기준’에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

*) 해외생산, 하도급 생산, 타사제품(수입품 납품, 원산지 변조 포함) 납품 등 직접생산 조건을 위반한 경우(제조업체로 입찰참가자격을 적용하는 경우에 적용함)에는 계약해지, 계약보증금 국고귀속, 부당이득 환수 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.

*. 부당이득 환수에 관한 사항

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*) 낙찰자는 “입찰, 계약체결, 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다.)에서 「물품구매(제조)계약 특수조건」 제*조제*항 각 호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를 하는 경우, 동 조건 [별표*]의 기준에 따른 금액을 조달청에 지급한다”는 내용의 확약서(붙임서식 참조)를 계약체결 시 제출하여야 합니다.

*) 계약상대자는 계약체결 이후 입찰, 계약체결, 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다.)에서 「물품구매(제조)계약 특수조건」 제*조제*항각호의 어느 하나에 해당하는 부정한 행위를 하는 경우 동 조건 제*조 및 상기 제출한 확약서에 따라 동 조건 [별표*]의 기준에 따른 금액을 조달청에 지급하여야 합니다

*. 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」 제정·시행에 따른 준수사항 안내

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*) 계약자는 계약체결 이후 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 」 제*조 및 제*조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

*) 수요기관은 「중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령」 제*조 제*호에 따라 계약자가 동 법 제*조 및 제*조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약자는 수요기관이 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다

*) 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 수요기관은 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

*. 하도급에 관한 사항

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*) 이 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」, 「소프트웨어 진흥법」, 「정보통신공사업법」 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

*) 이 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

*) 입찰에 참여하는 자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조의*에 따라 각 중앙관서의 장으로부터 「건설산업기본법」 제*조 제*항 또는 「하도급거래 공정화에 관한 법률」 제*조 제*항이나 제*항을 위반한 사실이 통보된 자로서 당해 입찰공고일이 위반사실 통보일로부터 *년 이내인 것으로 확인된 때에는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조 제*항에 따른 대가지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의한다.”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

*) 위 항에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 입찰서(가격제안서) 제출 시 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 제출한 경우에 한하여 입찰참가를 허용하며. ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출은 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가확약서’ 제출을 대신합니다.

*. 기타사항

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*) 입찰참가희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 *시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(**-**)로 장애해결을 위해 문의바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

*) 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

*) 이 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 담당 부서 및 조달청 홈페이지(참여·민원 → 조달신문고 → 진정·건의)를 통하여 신고 할 수 있으며, 입찰 및 계약과 관련하여 조달청 직원 등이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 조달청 감사담당관에게 신고하여 주시기 바랍니다.

*) 계약상대자가 계약상 주요 조건을 위반하거나, 입찰 및 계약과 관련하여 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 규정에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

*) 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 ‘사실과 상위 없음’을 날인하여 제출하시기 바랍니다.

*) 전자입찰의 취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제*조 및 (계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서 제*조제*항에서 정한 기준, 절차에 의해서만 가능합니다. 다만, 규격(기술)가격동시입찰의 입찰취소 신청은 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제*조제*항의 입찰취소 신청기간에도 불구하고 전자입찰서 제출마감일시 이후 *시간 이내에만 가능합니다.

*) 계약담당공무원은 계약상대자가 ‘직접생산 확인기준을 위반한 사실을 확인 한 경우 계약 해제·해지, 계약보증금 국고귀속 및 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분'을 받을 수 있습니다. 다만 해당 계약제품을 직접생산 확인기준을 위반하여 제조·납품한 사실이 없는 경우에는 입찰참가자격 제한조치는 제외할 수 있습니다.

*) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조 제*항 제*호에 따라 계약의 주요조건을 위반한 경우 부정당업자 입찰참가자격제한 처분을 받을 수 있습니다.

*) (채권양도 승인규정 개정사항 안내) **.*.*일 채권양도 승인 규정(조달청 훈령 제**호)이 개정되어 **.*.*일 이후 계약체결 건에 대해서는 확정채권에 대해서만 채권양도가 가능함을 안내드립니다.

① 채권양도 승인 규정 개정 사항 안내

(기존) 양도대상 채권 : 미확정·확정채권 → (변경) 양도대상 채권 : 확정채권(계약이행이 완료된 대금 청구권)

② (승인규정 열람) 국가법령정보센터(https://www.law.go.kr) → 행정규칙 → 검색(‘채권양도 승인규정’ 입력)

인천광역시경찰청 재무관