공고개요
공 고 명
대구 LFG 첨두부하보일러 대류전열부 제조구매
물 품 제 조 구 매 입 찰 공 고(중기간경쟁, 총액, 전자입찰) |
공고번호 : 제100354 24098호 |
| ◈ 본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 「청렴계약입찰특별유의서」상의 청렴계약이행서약서 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리공사의 조치에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. ◈ 부정/비리/금품/향응/갑질/발주자 입찰담합 관여행위는 아래의 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다.
◈ 한국지역난방공사에서는 부패행위 방지 및 청렴 문화 조성을 위한“WHISLE&BACK(100)” 제도를 시행합니다. 당신의 소중한 신고가 더욱 청렴한 한국지역난방공사를 만듭니다.
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１ 입찰내용
가.(공고명) 대구 LFG 첨두부하보일러 대류전열부 제조구매
나.(입찰품목) 첨두부하보일러 34Gcal/h × 1기(LFG) 대류전열부
Convection Part, Intermediate Duct, Gas Chamber, Expansion Joint 제조
- 연관튜브 재질 변경(ANCOR HS 또는 SA213-T91)
대류전열부 현장 교체공사
Furnace Rear Wall & Screen Tube 42열 하부 1m 교체
* 상세내용은 첨부된 구매시방서 등 필히 참조
다.(계약기간) 계약일로부터 2024년 12월 31일까지
라.(예비가격기초금액) 850,388,000.-(부가세 포함)
- 추정가격 : 773,080,000.-(부가세별도)
마.(납품조건 및 납품장소) 현장설치도 / 한국지역난방공사 대구지사 내 지정장소
본 건은 공기업·준정부기관 계약사무규칙 제7조의2제1항제1호*에 의거, 중소기업자간 경쟁제품의 구매위탁 의무 예외 사유에 해당하여 발주기관에서 직접 구매하는 건입니다. * 계약목적을 달성하기 위하여 중소기업자간 경쟁제품을 긴급히 구매할 필요가 있는 경우 |
２ 입찰방법 : 중소기업자간 경쟁입찰, 총액·전자입찰
３ 입찰참가자격 (아래 요건을 모두 충족하는 자)
가. 조달청 국가종합전자조달(G2B)시스템에 수관보일러(G2B분류번호 4010200201)를 제조물품으로 입찰참가 등록한 업체
나. 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 제9조 및 동법 시행령 제10조의 규정에 의거 입찰서 제출마감일 전일까지 발급되어 유효기간 내에 있는 직접생산확인증명서(세부품명:수관보일러 4010200201)를 소지한 업체
다.「건설산업기본법」제9조에 의거 기계설비,가스공사업(6202) 또는 가스난방공사업(6203) 면허 소지 업체
라. 입찰공고일 기준 최근 10년 이내에 단일계약건으로 온수보일러 11Gcal/h 또는 증기보일러 22ton/h이상, 제조 및 납품(설치, 시운전 포함)한 실적 보유업체
* 납품중인 시설과 부분 및 보강시설 실적은 인정하지 아니함
** 배열회수보일러, 자원회수시설보일러, 열매체보일러 납품실적은 인정하지 아니함
*** 민간업체 실적의 경우 발주자의 증명을 받은 실적증명서(사본제출), 계약서 및 세금계산서를 함께 제출하고 최종 계약시 원본 제출하여야 함.
마. 다음 사항의 어느 하나에 해당하는 자
1)『중소기업기본법』제2조에 따른 중소기업 또는『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』제2조에 따른 소상공인으로서『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따른 중소기업 확인서를 소지한 업체
2)『중소기업협동조합법』제3조에 따른 중소기업 협동조합으로서 적격조합확인서를 소지한 자
3)『중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제33조 제1항에 의거 중소기업자로 간주되는 특별법인
- 특별법인 해당 여부는 개찰 후 낙찰자결정전에 관련서류를 제출받아 확인합니다.
ㅇ<직접생산증명서>와 <중·소기업·소상공인 확인서>는 입찰서 제출마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.
ㅇ<중·소기업·소상공인 확인서>는 중소기업 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인하며, 확인이 되지 않을 경우 입찰참가 자격이 없습니다.
- 다만, 중소기업확인서를 전자입찰서 제출마감일 전일까지 신청한 업체는 입찰참가가 가능하나 적격심사 서류제출 마감일까지 확인되지 않거나 입찰참가자격 상 기업구분이 다른 경우에는 참가자격이 없습니다.
- 중소기업확인서를 전자입찰서 제출마감일 이후 신청한 업체는 낙찰자 선정 방법이 적격심사(계약이행능력심사)라도 참가자격이 없습니다.
ㅇ「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제8조의2에 해당하는 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.
ㅇ 중소기업협동조합은 '중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률시행령' 제9조제2항 규정 및 '중소기업제품 공공구매제도 운영요령' 제16조에 의한 적격조합으로서 입찰참가자격을 갖춘 소속조합원 2개社 이상의 배정비율을 확정하여 작성한 출자(분담)비율확정서와 적격조합 확인서를 입찰마감일 전일까지 제출한 경우에만 입찰참가 가능합니다.
- 출자(분담)비율확정서와 적격조합 확인서를 입찰마감일 전일까지 우리공사 전자계약시스템으로 제출하여 주시기 바랍니다. 기한內 제출하지 않은 조합은 참가자격이 없습니다.
- 단, 배정조합원사는 모두 上記 입찰참가자격을 갖추어야 합니다.
ㅇ 적격조합을 통하여 본 입찰에 참여한 조합원사는 개별업체로 중복참여가 불가합니다.
４ 공동도급 및 하도급
본 입찰 건의 경우, 공동도급 및 하도급을 불허합니다.
５ 낙찰자 결정방법 : 중소기업자간 계약이행능력심사
가. “중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준”에 의하여 낙찰자를 결정하므로 동 기준을 반드시 사전에 열람하여야 합니다. [열람장소 : 나라장터(http://www.g2b.go.kr) 입찰공고 및 우리공사 전자계약시스템 홈페이지(http://econtract.kdhc.co.kr)]
나. 해당 낙찰하한율 이상 최저가격 입찰자순으로 심사하여 종합평점이 88점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다.
다. 동일가격의 최저가 입찰자가 2인 이상으로서 이행능력심사 결과, 종합평점이 88점 이상인 자 중 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 이외의 경우에는 나라장터 동가입찰 추첨순위에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
라. 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 88점 미만인 경우에는 차순위 최저가 입찰자 순으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.
바. 본 입찰의 이행능력심사에 적용되는 기준은 ‘중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준’ 제4조 제1항 제2호입니다.
ㅇ 적격심사시 납품실적 평가는 금액기준(부가세별도)으로 하며, 세부 기준은 다음과 같습니다.
- 동등이상물품 : 단일계약 기준으로 단위호기 용량기준 온수보일러 11Gcal/h 이상을 제조하여 납품(설치, 시운전 포함) 한 실적
- 유사물품 : 단일계약 기준으로 단위호기 용량기준 증기보일러 22t/h 이상을 제조하여 납품(설치, 시운전 포함) 한 실적
* 배열회수보일러, 자원회수시설보일러, 열매체보일러 납품실적은 인정하지 아니함.
* 납품중인 시설과 부분 및 보강시설 실적은 인정하지 아니함.
※ 입찰공고일 기준 최근 10년 이내 준공검사가 완료된 실적만 인정(중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 제6조제2항1호 나목에 의거하여 납품실적 적용기간을 조정함)
※ 납품실적은 당해 물품을 공공기관에 납품한 실적증명서로 제출하여야 하며 단, 공공기관 이외의 납품실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서에 첨부한 경우에 평가합니다. 실적에 대한 입증책임은 심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 않아 실적확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 않습니다.
ㅇ 경영상태, 신인도 등에 대한 평가자료 중 나라장터, 공공구매종합정보망을 통해 확인이 가능한 자료는 해당 시스템에 등록된 자료로 평가합니다.
- 입찰에 참여하고자 하는 자는 시스템에 등록된 자기 심사자료의 정확성 여부를 반드시 확인하여야 하며, 확인이 되지 않음에 따라 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.
- 계약담당자는 해당 시스템에서 확인이 되지 않는 평가자료의 경우 적격심사 대상자에게 해당 서류의 직접제출을 요구할 수 있으며, 대상자는 관련 서류를 제출마감일까지 제출하여야 합니다.
６ 입찰 진행 일정
가. 입찰참가자격서류 마감 일시 : 2024. 5. 2. (목) 10:00
나. 가격입찰서 접수 개시 일시 : 2024. 5. 10. (금) 09:00
다. 가격입찰서 접수 마감 일시 : 2024. 5. 14. (화) 10:00
라. 가격입찰서 접수 장소 : 국가종합전자조달 홈페이지(http://www.g2b.go.kr)
마. 가격입찰서 개찰 일시 : 2024. 5. 14. (화) 11:00
바. 가격입찰서 개찰 장소 : 우리공사 재무처 계약부 입찰집행관 PC
■입찰참가자격서류 제출
※ 입찰참가자격 서류 제출마감일시까지 해당 서류가 제출되지 아니한 자의 입찰은 무효로 처리합니다.
가) 적격조합 확인서 및 출자(분담)비율확정서(해당입찰자만)
나) 물품납품실적증명서 1부
ㅇ 입찰공고일 기준 최근 10년 이내에 단일 계약 건으로 준공검사가 완료된 온수보일러 11Gcal/h 또는 증기보일러 22ton/h이상, 제조 및 납품(설치, 시운전 포함) 실적증명서
ㅇ 민간실적의 경우 세금계산서 및 계약서(역무내용포함) 사본을 제출해야 합니다.
다) 공사업 면허등록증 또는 수첩 사본
라) 서류 제출시 사용한 인감증명서 또는 사용인감계, 법인등기부등본 각 1부
※ 나∼라는 모든 입찰자가 제출해야 하며, 가는 해당 시 추가제출하여 주시기 바랍니다.
※ 제출하는 서류가 사본일 경우에는 “사실과 상위없음”을 명기하고 날인(법인인감 또는 사용인감)하여 제출
※ 입찰참가자격서류 제출은 우리공사 전자계약시스템을 통해서 온라인으로만 가능합니다.(제출방법은 공고문 하단 첨부 참조)
７ 입찰보증금 및 귀속
가. 납부대상자 : 입찰공고일 이전 1년 이내 국가계약법 시행령 제76조제2항제2호가목*의 사유로 입찰참가자격제한을 받은자
* 정당한 이유 없이 계약을 체결 또는 이행하지 아니하거나 입찰공고와 계약서에 명시된 계약의 주요조건을 위반한 자
나. 납부기한 : 입찰서 제출마감일 전일 18시 이내
다. 납부금액 : 입찰금액의 2.5/100
라. 납부장소 : 한국지역난방공사 재무처 계약부
마. 상기 ‘가’ 의 입찰보증금 납부 대상자 이외의 입찰자의 입찰보증금은 전자입찰서 상의 지급각서로 갈음합니다.
바. 낙찰자로 선정된 입찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금(입찰금액의 2.5%)은 우리공사에 귀속됩니다.
８ 입찰무효
다음 각 호에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.
가. 물품구매입찰유의서 제12조(입찰의 무효)에 해당하는 입찰
나. 조달청 입찰참가등록증 상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인이 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니, 주의하시기 바랍니다.
９ 청렴계약시행
가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 행위를 해서는 아니됩니다.
①금품향응 등의 공여약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
②입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③공정한 직무수행을 방해하는 알선청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 또는 계약상대자는 “가” 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의 3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰낙찰이 취소되거나 계약이 해지해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상이 되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.
다. 계약담당자는 “가”의 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
라. 우리공사에서는“가”의 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서를 숙지하고 청렴계약서를 제출하여야 합니다.(조달청 나라장터 입찰서 상의 청렴계약서로 갈음)
마. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.
１０ 공정계약 시행
가. 우리공사는 계약의 투명하고 공정한 이행을 위해 공정계약서약 제도를 운영하며 아래 각 호의 사항을 준수합니다.
① 계약상대자에게 금품, 향응, 취업제공 등 요구행위 및 계약을 이유로 한 부당한 압력행사 금지에 관한 사항
② 계약상대자에 대한 경영인사 및 계약상대자와 제3자 간 계약내용에 대한 개입행위의 금지에 관한 사항
③ 계약과 직접적인 관련이 없는 의무를 부과하거나 우리공사의 부담을 전가하는 행위 금지에 관한 사항
④ 국가계약법 등을 위반하여 계약상대자의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행위의 금지에 관한 사항
⑤ 계약상대자의 안전한 작업환경 조성 및 상생발전에 관한 사항
나. 최종 계약시 상기 내용이 포함된 ‘공정계약서약서’를 작성하여 계약에 반영합니다.
１１ 기 타
가. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 지문인식신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제7조제1항제6호와 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만,「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 제출한 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
* 지문정보 등록(신규, 추가, 변경 등) 업무가 정지됨에 따라 입찰에 참여하고자 하는 입찰자는「국가종합전자조달시스템 이용약관」<별표2> “지문인식 신원확인 예외 적용 신청서”를 전자조달시스템을 제출한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
나. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 입찰자는 우리공사 전자입찰특별유의서, 전자입찰시스템이용약관, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(「물품구매계약특수조건」 및 「물품구매계약일반조건」, 우리공사 「입찰및계약집행지침」, 「국가를당사자로하는계약에관한법령」 및 「계약예규」)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다.「국가를당사자로하는계약에관한법률」제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다(조달청 나라장터 입찰서 상의 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서로 갈음). 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
라. 본 입찰에서「국가를당사자로하는계약에관한법률」제27조 및 동법 시행령 제76조 규정에 해당하는 입찰자에 대하여는 입찰참가자격을 제한 받을 수 있음을 유념하여 투찰하시기 바랍니다.
마. 본 입찰의 복수예비가격은 국가종합전자조달시스템의 예비가작성프로그램을 이용하여 예비가격기초금액의 98%~102% 범위 안에서 서로 다른 15개를 작성하며, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 선정된 4개를 산술평균한 가격으로 합니다.
바. 개찰결과 담합한 혐의나 흔적이 있다고 인정될 때에는 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하며, 모든 입찰자는 재공고입찰 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.
사. 입찰자는 우리공사 계약사무규칙, 물품구매입찰유의서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(전자입찰특별유의서, 물품구매계약일반조건, 청렴계약입찰특별유의서, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 등)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 임하여야 하여, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
아. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 입찰에 참여할 수 없습니다. 또한 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.
자. 관련 법령상 하도급규정을 위반하여 하도급을 하거나, 발주기관의 승인없이 하도급을 하는 경우 입찰참가자격 제한을 받을 수 있음을 유념해 주시기 바랍니다.
차. 본 계약의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시「인지세법」등에서 규정한 바에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 우리공사 입찰 및 계약집행지침 제25조 제3항에 의거 계약상대자가 납부한 인지세액 중 50%에 해당하는 금액을 환급합니다. 계약상대자는 기성 또는 준공대금 청구시 인지세 납부 영수증 등을 첨부하여 인지세를 청구하여 주시기 바랍니다.
카. 계약상대자는 계약대가 청구 시 국세징수법, 지방세징수법, 국민연금법, 국민건강보험법, 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률에 의거 국세, 지방세 납세증명서 및 국민연금 납부증명서, 국민건강보험료 납부증명서, 고용보험료 납부증명서, 산업재해보상보험 납부증명서를 제출하여야 합니다.
타. 예비가격기초금액 등은 사정에 따라 변경될 수 있으며, 동 금액 등의 변경이 있을 경우에는 입찰일 전일까지 우리공사 홈페이지 전자계약시스템 및 국가종합전자조달(G2B)시스템에 게시합니다.
파. 본 입찰은 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 건설근로자 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비, 근로자재해보장책임보험료(이하 “건강보험료 등”이라 함) 반영 대상 건입니다. 입찰참가자는 입찰금액 산정시 아래의 금액을 조정없이 반영하여야 합니다.
국민건강보험료 | 국민연금보험료 | 노인장기요양보험료 | 퇴직공제부금비 |
4,518,338 | 5,735,549 | 160,175 | 2,931,502 |
산업안전보건관리비 | 근로자재해보장책임보험료 | ||
5,908,574 | 179,395 |
ㅇ 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직공제부금은「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제73조 및 계약예규「정부입찰계약집행기준」제19장에 정한 바에 따라 사후 정산해야 합니다.
ㅇ 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.
ㅇ 근로자재해보장책임보험료는 우리공사「근로자재해보장책임보험 가입 계약특수조건」에 따라 사후 정산합니다.
하. 본 입찰과 관련하여 비리불공정행위가 있는 경우 한국지역난방공사 계약부(☎031-780-4157)및 담당자 이메일(bizksw@kdhc.co.kr)을 통하여 신고하거나, 첨부된 이의제기 안내문 상의 신고처로 신고할 수 있습니다.
거. 본 공고와 관련된 일체의 계약절차(입찰 제외)는 우리공사 전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)을 통해서 이루어지므로 전자입찰서 제출 이전 한번 이상 로그인하고 문서수신 현황 등을 수시로 확인하시기 바랍니다. 또한, 본 공고내용 및 심사기준 등은 변경될 수 있으며, 변경된 내용은 우리공사 전자계약시스템을 통해 볼 수 있습니다.
너. 기타 입찰에 관한 추가 사항은 하기의 연락처로 문의하시기 바라며, 본 공고와 관련된 내용은 나라장터(http://www.g2b.go.kr), 공공기관 경영정보 공개시스템(http://www.alio.go.kr/) 및 우리공사전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)에서 확인할 수 있습니다.
구 분 | 해당부서 | 전화번호 |
규격 및 납품 관련 사항 | 대구지사 기계부 | 053)589-4162 |
입찰 및 계약 관련 사항 | 재무처 계약부 | 031)780-4157 |
이상과 같이 공고합니다.
2024. 4. 24.
한국지역난방공사 사장
투찰금액 산출 프로그램
솔로몬 분석 프로그램
통합 분석 프로그램
입찰참여 한도액 간단계산
