공고개요
공 고 명
신천유지용수 공급관로(용산네거리) 정비공사 (긴급공고) 
대구광역시상수도사업본부 시설관리소 공고 제2024-14호
공사 입찰공고 (긴급,특허적용)
1. 입찰에 부치는 사항
공사명 | 신천유지용수 공급관로(용산네거리) 정비공사 | |||
공사위치 | 대구광역시 달서구 용산네거리 일원 | |||
공사구분 및 유형 | 전문공사 / 유지보수공사 | |||
공사개요 | 관갱생 D=1,200㎜ , L=140m / 작업구 N=2개소 | |||
공사기간 | 착공일로부터 30일간 | |||
설계액 | 504,634,000원 | 추 정 금 액 | 504,634,000원 | |
관급자재 | 13,612,000원 | 기 초 금 액 | 491,022,000원 | |
도급자설치 관급 | 13,612,000원 | 추정가격 | 446,383,637원 | |
기 타 | -원 | 부가가치세 | 44,638,363원 | |
《 입찰참가시 유의사항 》 | |||||||||||||||||||||||||
- 본 공사는 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우 입찰금액은 반드시 부가 가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치 세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 합니다. - 본 공사는 공동수급을 허용하지 않습니다. - 본 공사는 상호시장 진출을 허용하지 않습니다. ※ 상호시장 진출을 허용 하지 않는 사유 ☞ 본 공사는 특허공법 적용공사(20%이상)로 상대업역인 종합건설업자가 낙찰 될 경우 하도급이 도급금액 20%이하로 제한됨에 따라서 허용하지 않습니다. - 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준 개정에 따라 입찰가격 평점산식이 아래와 같이 변경되었으니, 입찰참가자께서는 본 공고의 A값(국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료, 퇴직공제부금비, 산업안전보건관리비, 안전관리비의 합산액)을 확인하여 투찰금액을 신중히 검토한 후 입찰에 참가하시기 바랍니다. ※ A값(34,257,885원)
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○ 본 공사는 아래와 같은 특허 공법이 포함되어 있으며, 우리 사업소와 보유자간 특허사용협약이 체결되어 있습니다. 따라서 입찰에 참가하고자 하는 자는 발주부서에 특허사용협약이 포함된 공종의 공사내용, 금액 등을 확인하시고 입찰에 참여하시기 바라며, 최종낙찰자는 위 특허공법 사용전까지 특허 보유자와 세부기술 사용협약을 체결하여 협약서 원본을 발주부서에 제출하여야 합니다. (※문의 053-670-2543/시설관리소 공무과 누수방지팀) ※ 특허 사용협약 체결사항 특허 제10-1646535호 장거리 노후관 갱생용 라이너 시공방법 특허 보유자 : (주)웅진기업(053-742-1141) |
2. 입찰서 제출 및 개찰일시
가. 입찰서 제출기간 : 2024.4.25.(목) 10:00 ~ 2024.4.30.(화) 10:00
나. 개찰일시및장소 : 2024.4.30.(화) 11:00, 상수도사업본부 시설관리소 입찰집행관PC ※입찰에 있어서 2인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없는 경우 재입찰에 부칠 수있으니 개찰결과를 필히 확인하시기 바라며, 재입찰시 또는 취소변경공고 시 별도로 개별통보 하지 않습니다.
3. 입찰참가자격
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 자격요건을 갖추어야 합니다.
나. 건설산업기본법 제8조 및 같은법 시행령 제7조의 규정에 의한 전문건설업 중 상하수도설비공사업(코드4996) 등록업체로, 입찰공고일 전일부터 입찰일까지 법인등기부상 본점 소재지〔개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가,신고,면허,등록,신고 등 관련 서류에 기재된 사업장의 소재지), 신규사업자 (법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 한다)인 경우, 입찰공고일 이후를 포함한다〕가 대구광역시 내에 있어야 하며, 입찰참가자는 입찰서 제출마감일(적격심사 대상자는 적격심사서류 제출일, 낙찰자는 계약체결일)까지 해당 입찰 참가자격을 계속 유지하여야 합니다.
4. 입찰 및 계약방식
가. 본 입찰은 총액입찰, 전자입찰로만 집행합니다.
나. 제한경쟁입찰(지역), 적격심사 대상이며, 대구광역시 청렴계약제 시행대상 공사입니다.
다. 조달청 입찰참가자격등록을 한 자이어야 하며, 입찰참가자격 미등록업체의 경우에는 조달청「입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰개시일 전일까지 조달청 서비스센타 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격 등록을 하여야 합니다.
라. 본 공사는 전자입찰방식에 의하여 집행됩니다. 전자입찰 입찰자 미등록 업체는 지정 공인인증기관의 인증서를 받은 후 조달청 전자입찰시스템 이용약관(입찰자용)에 동의하고 국가종합전자조달시스템등록을 한 자이어야 합니다.
마. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
5. 입찰참가자격 제한
지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)의 규정에 의합니다.
6. 현장설명 : 현장설명은 생략하며 설계서 열람 등으로 갈음합니다.
7. 입찰보증금
가. 입찰보증금의 납부는 면제하되 입찰보증금 확약내용이 포함된 전자입찰서로 갈음합니다.
나. 입찰보증금의 국가 귀속 등에 관하여는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조 및 제38조의 규정에 의합니다.
8. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조 및 같은 법 시행규칙 제42조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 규정에 의합니다.
나. 특정업체가 타 업체의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출하는 경우 무효의 입찰에 해당되며, 부정당업자 제재 대상입니다.
9. 예정가격 및 낙찰자 결정
가. 예정가격은 지방자치단체 원가계산 및 예정가격작성요령 및 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서에 의거 기초금액을 기준으로 ±3%범위내에서 복수예비가격 15개(-8개, +7개)를 작성하며, 예정가격 결정은 입찰에 참여하는 각 업체가 2개씩 전자추첨하여 가장 많이 선택된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 결정합니다.
예정가격은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」에 따라 지정된 정보처리장치(G2B)에서 자동으로 산출되므로 계약담당자가 관여할 소지가 전혀 발생할 수 없음을 알려드립니다.
나. 본 공사는 적격심사 대상 공사로서「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제42조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준에 따라 적격심사대상자 중 예정가격 이하로서 낙찰하한율(87.745%) 이상 최저가격으로 입찰한 순으로 적격심사 하여 종합평점이 95점 이상을 얻은 자를 낙찰자로 결정하며 95점을 얻지 못하면 차 순위 입찰자를 같은 방식으로 심사결정 합니다.
다. 적격심사는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준 <별표5> 추정가격 10억원 미만 4억원 이상인 입찰공사 평가기준을 적용합니다.
라. 적격심사기준 중 시공경험 평가는 <별표5> 1-가-2) 시공실적으로 입찰참가자격을 제한하지 아니한 입찰」로 하고, 평가대상 업종 평가비율은 상하수도설비공사업(100%)를 적용하며 평가기준금액은 추정가격 금446,383,637원입니다.
마. 경영상태 평가는 재무평가, 신용펑가, 종합평가 중 입찰자가 선택한 방법으로 평가하되 비영리법인은 신용평가방법으로 평가합니다.
- 재무비율 평가 시 기준비율은 다음과 같습니다.
구 분 | 부채비율 | 유동비율 |
상하수도설비공사업 | 54.04% | 232.56% |
바. 행정안전부 회계제도과-3343(2023. 12. 29.)호에 의거 2024. 6월 말까지 한시적으로 적격심사로 발주하는 모든 공사 재무비율(부채비율, 유동비율) 평가 시 선금의 부채산정에 제외합니다.
- 선금대상 : 국가, 자치단체, 교육청 및 지방계약법 적용·준용하는 기관에서 받은 공사의 선금 중
입찰공고일까지 정산되지 않은 선금
- 적용방법 : 적격심사 대상자의 신청에 따라 평가에 반영(신청주의)
선금 수령액 중 기성·준공에 따른 정산액은 선금의 부채 제외 대상에 해당하지 않음.
사. 동일가격으로 입찰한 최저가 입찰자가 2인 이상인 경우 적격통과점수 이상인 자 중에서 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 종합평점도 동일한 경우에는 나라장터 자동추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
아. 적격심사 서류제출을 요구받은 자는 통보받은 날로부터 7일 이내(가급적 3일)에 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」제2장의1 시설공사 적격심사 세부기준에 의한 적격심사 서류를제출하여야 합니다.
자. 낙찰을 받은 사업자는 사업 시행기간 단축을 위하여 낙찰통지를 받은 후 가급적 3일 이내에 계약을 체결하여 주시기 바랍니다.
차. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」13조 4항의 규정에 의해 입찰가격을 예정가격 중 재료비ㆍ노무비ㆍ경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액의 100분의 98미만으로 입찰한 자는 적격심사대상에서 제외합니다.
※ 순공사원가: 금410,593,521원(재료비·노무비·경비 및 이에 대한 부가가치세를 합산한 금액)
※ 예정가격 중 순공사원가 산정방법:순공사비×(예정가격/기초금액)
10. 청렴계약 이행서약서 제출
가. 대구광역시 청렴계약 입찰특별유의서 제2조제1항의 규정에 의하여 입찰에 참여하는 모든 업체는 의무적으로 청렴계약 이행서약서(업체제출용)를 제출한 것으로 간주합니다.
나. 낙찰대상자로 선정된 업체는 별도로 청렴계약이행 서약서를 대표자가 서명하여 제출하여야 합니다.
11. 『하도급지킴이』 이용에 관한 사항
가. 본 공사는 조달청『하도급관리시스템(이하 “하도급지킴이”)』을 이용하여 하도급 계약 및 대금 등을 지급 처리하므로 계약상대자는 부득이한 경우를 제외하고는 이 시스템을 반드시 사용하여야 합니다.(계약 체결 시 이용확약서 제출, 나라장터 이용 입찰서 제출 시 전자입찰서에 포함한 것으로 간주, 확약서 제출 갈음)
나. 계약상대자는 이 시스템을 이용하기 전에 은행창구를 방문하여 공사별로 “하도급지킴이” 지정계좌(1set 4개 계좌)를 개설하고 “하도급지킴이”에 접속하여 관리자 등록을 하여야 합니다.
다. 낙찰을 받은 자는 『하도급지킴이』를 이용(‘표준하도급계약서’ 기반)하여 하도급 계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비·자재업체 포함)와 수기로 하도급 계약을 체결하는 경우에도 『하도급지킴이』에 등록하여야 합니다.
라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비·자재대금을 『하도급지킴이』를 이용하여 전자적으로 지급하여야 합니다.
마. 하도급대금 등 지급에 있어, 하도급대금, 장비, 자재대금, 노무비의 지급방법은 “인출제한”으로 합니다.
바. 발주기관의 하도급대금, 노무비, 장비·자재대금의 직접 지급 또는 적정 지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.
사. 『하도급지킴이』이용에 관한 자세한 사항은 “나라장터시스템-하도급지킴이-시스템 사용안내(업체)”를 참고하여 주시기 바랍니다.
12. 안전 및 보건 확보 의무 준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 합니다. 또한, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결시 대표자가 서명한「안전보건관리 준수 서약서」를 별도 제출해야 합니다.
나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해「중대재해 처벌에 관한 법률」제4조 및 제9조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항（법 제4조, 제9조）》 | ||
① 재해예방에 필요한 인력·예산·점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 | ||
13. 하도급 관련사항
가. 본 공사에 대한 하도급가능여부, 하도급 승인절차 등은 해당 법령에 따르며, 하도급 시 해당법령 등 개별법령의 하도급 관련 규정을 준수하여야 합니다.
나. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 제1항 제3호에 따라 건설산업기본법, 전기공사업법, 정보통신공사업법, 그 밖의 다른 법령에 따른 하도급의 제한규정을 위반하여 하도급한 자(하도급 통지의무 위반의 경우는 거짓이나 그 밖의 부정한 방법으로 위반한 경우만을 말한다), 발주관서의 승인 없이 하도급한 자 및 발주관서의 승인을 받은 하도급조건을 변경한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
다. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제31조 제1항 제5호에 따라, 독점규제 및 공정거래에 관한 법률 또는 하도급거래 공정화에 관한 법률을 위반하여 공정거래위원회로부터 입찰 참가자격 제한 요청이 있는 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.
14. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서, 국가종합전자조달시스템이용약관, 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 건설산업기본법, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정기준, 입찰공고문, 공사시방서, 설계도서 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰서를 제출하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
나. 계약상대자는 착공내역서 작성 시 기초금액에 반영된 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료, 퇴직공제부금, 산업안전보건관리비,안전관리비는조정 없이 반영하여야 합니다.
국민건강 보험료 | 국민연금 보험료 | 노인장기 요양보험료 | 퇴직공제부금 | 산업안전 보건관리비 | 안전관리비 |
금5,547,137원 | 금7,041,499원 | 금718,354원 | 금3,598,988원 | 금8,314,907원 | 금9,037,000원 |
다. 보험료 등은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제89조와 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)에 정한 바에 따라 사후 정산하여야 합니다.
라. 보험료 등은 사업장별로 납부하고 동 집행기준에 따라 준공대가 지급시 사업장별 납부확인서를 제출하여 정산하여야 합니다.
마. 입찰자는 「건설기술진흥법」제66조제3항에 의하여 환경관리비를 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 공사금액에 계상하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행규칙 제61조 2항에 의하여 사용실적에 따라 사후 정산할 수 있습니다.
바. 입찰자는 「건설산업기본법 시행령」제64조의3제1항에 의하여 건설기계대여대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행령 제64조의3제3항에 따라 사용 실적에 따라 사후 정산할 수 있습니다.
사. 낙찰자는 착공신고서를 제출하는 때까지 낙찰율을 적용(소숫점 이하는 절사)한 산출내역서를 제출하여야 합니다.
아. 본 공사는 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 대상 공사로서 계약체결 후 노무비구분관리 및 지급확인에 대한 합의서 및 노무비지급용 전용통장 사본 등 관련 서류를 제출하여야 합니다.
자. 본 공사는 대구광역시 임금체불 방지 등을 위한 관급공사 운영조례 적용대상 공사입니다.
15. 보충정보 제공처
가. 입찰 및 계약사항 문의 : 시설관리소 관리과(☎053-670-2515)
나. 공사관련입찰자격 및 사업 내용 문의 : 시설관리소 공무과(☎053-670-2543)
다. 전자입찰 이용안내 : 조달청 전자콜센타(☎1588-0800)
라. 본 공고 안은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr)의「공사」→「공고현황」과 대구광역시 상수도사업본부 홈페이지(http://www.daegu.go.kr)에 게재 되오며 입찰결과에 대한 정보는 국가종합전자조달시스템 「공사」→「개찰결과」를 이용하시기 바랍니다.
위와 같이 공고합니다.
2024.4.24.
대구광역시 상수도사업본부 시설관리소 기업출납원
투찰금액 산출 프로그램
솔로몬 분석 프로그램
통합 분석 프로그램
적격심사 간단평가
