공고개요
공 고 명
2025년 목재칩 구매 단가계약(REC 2.0) (긴급공고)
물품제조구매입찰공고(긴급, 실적제한, 단가총액, 전자입찰) |
공고번호 : 제100354-24318호 |
| ◈ 본 계약은 국가계약법 제5조의2에 따라 청렴계약제가 적용됩니다. 입찰자는 반드시 입찰서 제출 시 「청렴계약입찰특별유의서」상의 청렴계약이행서약서 내용을 숙지·승낙하여야 하며, 동 내용을 위반한 경우 우리공사의 조치에 대해 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다. ◈ 부정/비리/금품/향응/갑질/발주자 입찰담합 관여 행위는 아래의 방법으로 신고하여 주시기 바랍니다.
◈ 한국지역난방공사에서는 부패행위 방지 및 청렴 문화 조성을 위한“WHISTLE&BACK(100)” 제도를 시행합니다. 당신의 소중한 신고가 더욱 청렴한 한국지역난방공사를 만듭니다.
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※ 본 입찰은 REC 2.0 계약으로서, REC 1.5의 단독 납품지시는 없음을 필히 숙지하신 후 입찰에 참여 바랍니다.(첨부의 물품구매계약특수조건 참조)
１건 명 : 2025년 목재칩 구매 단가계약(REC 2.0)
２구매내역
ㅇ 납품 대상
목재칩 형태 : 목재칩(호그) 「국립산림과학원 고시 제2024-1호」
(부가세 별도)
구 분 | REC 적용 가중치 | 수 량 | 단 가 |
목재칩 (미이용 산림바이오매스) | REC 2.0 | 16,000 [톤] | 125,000 [원/톤] |
목재칩 (단독 납품지시 없음) | REC 1.5 | 0 [톤] | 113,273 [원/톤] |
※ 세부사양은 물자규격서 및 계약특수조건 참조
※ 단,「폐기물관리법」에 따른 폐목재 및 Bio-SRF는 제외합니다.
ㅇ 월 최대 이행예정량 : 3,500톤
ㅇ 목재칩 규격 : 물자규격서 및 계약특수조건 참조
※ 본 입찰의 목재칩(REC 1.5) 단가는 미이용 산림바이오매스를 이용한 목재칩 생산·납품 시 「산림바이오매스에너지의 이용·보급 촉진에 관한 규정」제4조 (인정기준) 제2호 ‘연료용 목재칩 인정 기준(톤) : 미이용 산림바이오매스 중량(톤) x 0.85’에 의거 REC 2.0의 현장 납품 과정에서 미이용 산림바이오매스 인증을 받지 못한 수량에 대하여, 발주자가 인정하는 경우에 한하여 계약대가 지급 시 예외적으로 적용하는 단가입니다. ※ REC 1.5는 별도 단독 납품지시하지 않으니 입찰에 참고하시기 바랍니다. |
３계약기간 : 계약체결일로부터 2025. 12. 31. 까지
４예비가격기초금액(단가총액) : ￦ 262,100.-(부가세포함)
- 추정가격 : ￦ 2,000,000,000.-(부가세별도)
※ 투찰은 목재칩 REC 2.0 및 1.5의 단가 합계에 부가가치세를 포함한 금액을 기재하여야 하며, 계약단가는 추정가격내역서 상 REC 2.0 및 1.5의 단가에 예비가격기초금액 대비 낙찰금액의 비율을 적용하여 산출한 금액을 계약단가로 합니다. 다만, 원단위 이하는 낙찰금액이 변하지 않는 범위 내에서 조정이 가능합니다.
５입찰방법 : 실적제한경쟁입찰, 단가총액입찰, 전자입찰
６입찰참가자격(아래 조건을 모두 충족하는 자)
가. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 반드시 나라장터(G2B)에 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 다음의 입찰참가자격을 모두 등록한 자
-『목재의 지속가능한 이용에 관한 법률』에 따른 목재생산업 (제재업 4종)
나. 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 준공(납품)이 완료된 단일 계약의 목재칩(원재료 : 소나무 재선충병 방제목 또는 미이용 산림바이오매스만 인정)납품실적이 5,333톤 이상인 업체
７ 낙찰자 결정방법 : 적격심사낙찰제
가. 낙찰하한율(80.495%) 이상 예정가격 이하 투찰자 중 최저가격 입찰자순으로 적격심사를 하여 종합평점 85점 이상인 업체를 낙찰자로 결정합니다.
나. 적격심사대상업체 중 동일한 가격으로 투찰한 업체가 2개 이상인 경우 우리공사 물품구매적격심사세부기준에 따른 평가결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 이외의 경우에는 나라장터 동가입찰 추첨순위에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
※ 적격심사 대상자로 통보받은 업체는 적격심사관련 서류를 제출마감일(개찰 후 별도 통지)까지 제출하여야 하며 부정한 방법으로 서류를 제출한 자에 대하여「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제76조에 따라 부정당업자의 입찰참가자격 제한조치를 합니다.
다. 최저가 입찰자에 대한 심사결과 종합평점이 85점 미만인 경우에는 차순위 최저가 입찰자 순으로 심사하여 낙찰자를 결정합니다.
라. 우리공사 “물품구매적격심사세부기준”에 의하여 낙찰자를 결정하므로 동 기준을 반드시 사전에 열람하여야 합니다. [열람장소 : 나라장터(G2B) 입찰공고 및 우리공사 전자계약시스템 홈페이지 해당 공고문(https://econtract.kdhc.co.kr)]
마. 본 입찰의 적격심사에 적용되는 주요 세부기준은 우리공사 ‘물품구매 적격심사 세부기준’ 제4조 제1항 제1호[별표 1]입니다.
※ 납품실적은 수량기준으로 평가하며, 세부 기준은 다음과 같습니다.
- 동등이상물품 : 입찰공고일 기준 최근 5년 이내(소기업·소상공인·창업기업의 경우 7년) 준공(납품)이 완료된 목재칩(원재료 : 소나무 재선충병 방제목 또는 미이용 산림바이오매스만 인정)납품실적
- 유사물품 : 미인정
바. 각 심사항목별 심사기준일은 입찰공고일로 하고, 입찰공고일 다음날 이후에 발생 또는 신고하였거나, 수정된 자료는 평가에서 제외합니다.
사. 금회 동시에 입찰을 진행하는 우리공사 2025년 목재칩 구매 단가계약(REC 2.0/1.5) 2개 입찰건에 대하여, 1개사는 1개 입찰 건에 한해서만 계약체결이 가능합니다. 개찰순서에 따라 목재칩(REC 2.0) 입찰에서 최종낙찰자로 선정된 업체는 목재칩(REC 1.5) 입찰에 대해서는 최종낙찰자로 선정될 수 없습니다(중복낙찰제한). 다만, 입찰은 복수참여가 가능합니다.
○ 개찰은 REC 2.0 → REC 1.5 순으로 진행합니다.
구 분 | 개찰일시 |
① 2025년 목재칩 단가계약(REC 2.0) | ’24. 12. 31.(화) 11:00 |
② 2025년 목재칩 단가계약(REC 1.5) | ’24. 12. 31.(화) 13:00 |
８공동도급 및 하도급
본 계약은 공동도급 및 하도급을 불허합니다.
９실적 인정기준
가. 이행실적은 국내실적으로 입찰공고일 기준 최근 5년 이내 준공이 완료된 단일 계약의 목재칩(원재료 : 소나무 재선충병 방제목 또는 미이용 산림바이오매스만 인정)납품실적이 5,333톤 이상인 업체
나. 도로공사건설, 산업단지조성 현장 등에서 발생하는 “임목폐기물”,“폐목재” 관련 실적은 인정하지 않습니다.
다. 공동도급 계약에 의거 이행된 실적은 공동수급 표준협정서에서 정한 구성원의 출자비율 또는 분담내용에 따라 배분된 규모만 인정합니다.
라. 하도급하여 이행한 실적은 하도급 승인서 및 신고서에 의한 발주자 및 원도급자의 확인을 받은 것에 한하여 인정합니다. 단, 하도급 승인서 및 신고서가 없어 발주자의 확인을 받지 못하는 경우에는 원도급자의 확인을 득한 실적증명서와 관련 거래계약서 및 세금계산서 확인을 통해 실적을 인정합니다.
마. 실적증명서는 기한 내에 제출하여야 하며, 그 실적의 정당성 여부가 확인된 실적만을 인정합니다.
바. 발주기관이 민간업체인 경우 「세금계산서 및 계약서」원본을 스캔하여 제출합니다.
※ 실적 관련 제출서류 (* 문서 하단「첨부」실적증명서 제출방법 참조)
ㅇ 관련 면허 : 목재생산업(제재업4종)
ㅇ 실적증명서 및 실적증명확인가능서류(계약서 및 세금계산서) 각 1부
※ 실적증명서 제출마감일시까지 실적을 증빙하는 서류가 제출되지 아니한 자의
입찰은 무효로 처리합니다.
※ 제출 서류가 사본일 경우, “사실과 상위없음”을 명기하고, 날인하여 제출
１０입찰일정
가. 물품구매 입찰공고 : 2024. 12. 20.(금)
나. 실적증명서 접수 마감일시 : 2024. 12. 27.(금) 11:00
- 실적증명서 접수 장소 : 한국지역난방공사 전자계약(https://econtract.kdhc.co.kr/)
※ 실적증명서 제출마감시간 이후에는 실적증명서를 제출할 수 없으므로, 반드시 마감시간 이전에 한국지역난방공사 전자계약시스템으로 제출완료하시기 바랍니다. (마감시간 이후 접수 불가, 실적증명서 수기 및 전자메일, 우편 접수 불가)
다. 전자입찰서 접수 개시일시 : 2024. 12. 27.(금) 11:00
- 전자입찰서 접수 장소 : 조달청 국가종합전자조달(http://www.g2b.go.kr)시스템
라. 전자입찰서 접수 마감일시 : 2024. 12. 31.(화) 10:00
마. 전자입찰서 개찰일시 : 2024. 12. 31.(화) 11:00
- 전자입찰서 개찰장소 : 우리공사 재무처 계약부 입찰집행관 PC
※ 본 입찰의 예비가격기초금액은 부가가치세가 포함된 금액이므로 가격입찰시 부가가치세가 포함된 금액으로 응찰해야 하며, 낙찰자가 부가가치세 신고의무가 면제되는 사업자의 경우에는 부가가치세를 제외한 금액으로 계약을 체결합니다. ※ 본 입찰은 단가총액입찰로써 입찰서에 기재하는 입찰금액은 목재칩(REC 2.0/REC 1.5) 단가에 부가가치세를 포함한 금액을 기재하여야 합니다. |
１１입찰보증금 납부 및 귀속
가. 납부대상자 : 물품구매(제조)입찰유의서 제6조제4항제2호 가목(입찰공고일 이전 1년 이내 시행령 제76조 제2항 제2호 가목의 사유로 입찰참가자격제한을 받은자) 및 나목에 해당하는 자
나. 납부기한 : 입찰마감일 전일 18시 까지
다. 납부금액 : 입찰금액의 2.5/100
라. 납부장소 : 한국지역난방공사 재무처 계약부
마. 상기 ‘가’ 의 입찰보증금 납부 대상자 이외의 입찰자의 입찰보증금은 전자입찰서 상의 지급각서로 갈음합니다.
바. 낙찰자로 선정된 입찰자가 정당한 이유 없이 소정의 기일 내에 계약을 체결하지 않을 시 입찰보증금(입찰금액의 2.5%)은 우리공사에 귀속됩니다.
１２입찰의 무효
가. 우리공사 물품구매입찰유의서 제12조(입찰의 무효)에 해당되는 입찰은 무효로 처리됩니다.
나. 조달청 입찰참가등록증 상의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자(수인이 대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본(개인사업자의 경우 사업자등록증)의 상호 또는 법인의 명칭 및 대표자와 다른 경우에는 입찰참가등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효임을 알려드리오니, 주의하시기 바랍니다.
１３청렴계약시행
가. 입찰자 또는 계약상대자는 입찰낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각호의 행위를 해서는 아니됩니다.
① 금품향응 등의 공여약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위
②입찰가격의 사전 협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위
③공정한 직무수행을 방해하는 알선청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정 정보의 제공을 요구하는 행위
④그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위
나. 입찰자 또는 계약상대자는 “가” 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제5조의 3 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰낙찰이 취소되거나 계약이 해지해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상이 되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제27조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.
다. 계약담당자는 “가”의 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료 제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.
라.우리공사에서는 “가”의 부조리척결을 위하여 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참가하는 자는 우리공사 청렴계약입찰특별유의서를 숙지하고 청렴계약서를 제출하여야 합니다.(조달청 나라장터 입찰서 상의 청렴계약서로 갈음)
마. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결 시 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.
１４ 공정계약 시행
가. 우리공사는 계약의 투명하고 공정한 이행을 위해 공정계약서약 제도를 운영하며 아래 각 호의 사항을 준수합니다.
① 계약상대자에게 금품, 향응, 취업제공 등 요구행위 및 계약을 이유로 한 부당한 압력행사 금지에 관한 사항
② 계약상대자에 대한 경영인사 및 계약상대자와 제3자 간 계약내용에 대한 개입행위의 금지에 관한 사항
③ 계약과 직접적인 관련이 없는 의무를 부과하거나 우리공사의 부담을 전가하는 행위 금지에 관한 사항
④ 국가계약법 등을 위반하여 계약상대자의 권리를 제한하거나 의무를 부과하는 행위의 금지에 관한 사항
⑤ 계약상대자의 안전한 작업환경 조성 및 상생발전에 관한 사항
나. 최종 계약시 상기 내용이 포함된 ‘공정계약서약서’를 작성하여 계약에 반영합니다.
１５ 기타사항
가. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제7조제1항제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 2024년 1월 1일부터 “지문인식 신원 확인 예외적용 신청서”를 제출한 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두 포함)을 하지 않아도 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
* 지문정보 등록(신규, 추가, 변경 등) 업무가 정지됨에 따라 입찰에 참여하고자 하는 입찰자는「국가종합전자조달시스템 이용약관」<별표2>“지문인식 신원확인 예외 적용 신청서”를 전자조달시스템에 제출한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.
나. 본 입찰은 전자입찰로 집행되므로 입찰자는 우리공사 전자입찰특별유의서, 전자입찰시스템이용약관, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(「물품구매계약특수조건」 및 「물품구매계약일반조건」, 우리공사 「입찰및계약집행지침」, 「국가를당사자로하는계약에관한법령」 및 「계약예규」)을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 응하여야 하며 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
다.「국가를당사자로하는계약에관한법률」제27조의 5 및 같은 법 시행령 제12조제3항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다. 입찰자는 같은 법 시행령 제12조제3항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시 제출하여야 합니다(조달청 나라장터 입찰서 상의 조세포탈 등 유죄판결 비대상자 서약서로 갈음). 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.
라. 본 입찰에서「국가를당사자로하는계약에관한법률시행령」제76조 규정에 해당하는 입찰자에 대하여는 입찰참가자격을 제한 받을 수 있음을 유념하여 투찰하시기 바랍니다.
마. 본 입찰의 복수예비가격은 국가종합전자조달시스템의 예비가작성프로그램을 이용하여 예비가격기초금액의 98%~102% 범위 안에서 서로 다른 15개를 작성하며, 입찰참가자 전원이 2개씩 추첨한 결과 다빈도 순으로 선정된 4개를 산술평균한 가격으로 합니다.
바. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자(또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.
사. 개찰결과 담합한 혐의나 흔적이 있다고 인정될 때에는 유찰시키고 재공고 입찰을 실시하며 모든 입찰자는 재입찰 조치에 대하여 이의를 제기할 수 없습니다.
아. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 입찰에 참가할 수 없습니다. 또한 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.
자. 본 계약의 낙찰자로 선정된 업체는 계약체결시 「인지세법」 등에서 규정한 바에 따라 인지세를 납부하여야 하며, 우리공사 입찰 및 계약집행지침 제25조 제3항에 의거 계약상대자가 납부한 인지세액 중 50%에 해당하는 금액을 환급합니다. 계약상대자는 기성 또는 준공대금 청구시 인지세 납부 영수증 등을 첨부하여 인지세를 청구하여 주시기 바랍니다.
차. 계약상대자는 계약대가 청구 시 국세징수법, 지방세징수법, 국민연금법, 국민건강보험법, 고용보험 및 산업재해보상보험의 보험료징수 등에 관한 법률에 의거 국세, 지방세 납세증명서 및 국민연금 납부증명서, 국민건강보험료 납부증명서, 고용보험료 납부증명서, 산업재해보상보험 납부증명서를 제출하여야 합니다.
카. 본 공고내용 및 심사기준 등은 변경될 수 있으며, 변경된 내용은 우리공사 전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)을 통해 볼 수 있습니다.
타. 본 입찰과 관련하여 비리·불공정행위가 있는 경우 한국지역난방공사 계약부(☎031-780-4158) 및 담당자 이메일(ysnoh@kdhc.co.kr)을 통하여 신고하거나, 첨부된 이의제기 안내문 상의 신고처로 신고할 수 있습니다.
파. 기타 입찰에 관한 추가 사항은 아래의 연락처로 문의하시기 바라며, 본 공고와 관련된 내용은 나라장터(http://www.g2b.go.kr), 공공기관 경영정보 공개시스템(http://www.alio.go.kr) 및 우리공사전자계약시스템(https://econtract.kdhc.co.kr)에서 확인할 수 있습니다.
구 분 | 해당부서 | 담당자 연락처 |
입찰관련 일반사항 | 재무처 계약부 | 031-780-4158 |
기술규격 등 관련사항 | 대구지사 운영부 | 053-589-4137 |
이상과 같이 공고합니다.
2024. 12. 20.
한국지역난방공사 사장
첨 부 |
실적증명서 제출방법 (요약) |
1. 발주자의 확인을 득한 실적증명서 발급
2. 지역난방공사 전자계약시스템 홈페이지에 접속(https://econtract.kdhc.co.kr/)
3. 우측 상단의 “사용자로그인” 클릭
4. 사업자번호를 입력한 후 로그인 버튼 클릭
5. G2B에 사용하는 인증서 선택 후 비밀번호 입력
6. 상단의 입찰정보 클릭
7. 입찰공고내역에서 “해당 공고명” 더블클릭
8. 상단의 실적제출 클릭
9. 당공사 실적, 타공사 실적 종류 확인
10. 실적 내용 입력
11. 발주자의 확인을 받은 실적증명서, 관련 면허를 스캔하여 파일 첨부
※ 주의사항
가. 실적증명서 제출마감시간이후에는 실적증명서를 제출할 수 없으므로, 반드시 마감시간 이전에 지역난방공사 전자계약시스템으로 제출완료하시기 바랍니다. (마감시간 이후 접수 불가, 실적증명서 수기 및 전자메일, 우편 접수 불가)
나. 실적증명서를 발주자의 확인을 받아 반드시 스캔하여 첨부하시기 바랍니다.
다. 부정한 방법에 의한 실적제출의 경우 입찰무효는 물론 부정당업자로 제재를 받을 수 있으니 주의하시기 바랍니다.
라. 최종 낙찰예정자는 계약체결 전에 발주자에게 원본을 제출하여야 합니다.
계약업무 불편사항 및 이의제기 안내문 |
안녕하십니까?
항상 지역난방사업에 협조하여 주심에 진심으로 감사드리며, 본 계약 업무와 관련하여 귀사와 좋은 인연이 되기를 기원합니다.
한국지역난방공사는 계약업무가 투명하고 공정하게 진행되도록 최선의 노력을 다하고 있습니다.
계약업무 시 불편했던 사항이나 개선해야 할 사항 및 이의제기 사항 등이 있으시면 언제든지 전화 또는 e-mail로 연락하여 주시기 바랍니다.
귀 사의 민원을 면밀히 검토하고 개선하여 최상의 서비스가 이루어질 수 있도록 노력하겠습니다.
√ 업무처리기준이나 절차 등이 공개되지 않아 불편한 사항 √ 계약업무 진행에 따른 이의제기 사항 √ 업무담당자의 불친절 행위에 관한 사항 √ 업무담당자의 일처리가 공정하지 못하거나 윤리경영에 역행하는 사항 √ 업무담당자의 우월적 지위를 이용한 부당한 지시요구에 관한 사항 √ 발주자의 입찰담합 관여행위에 관한 사항 |
[불편사항 및 이의제기 신고처] | ||||
입찰 관련 이의제기 | 부정/비리/금품/향응/갑질/발주자 입찰담합 관여 행위 (아래의 방법 중 하나의 방법으로 신고 가능) | |||
재무처 계약부 김리진 부장 Tel : 031-780-4150, e-mail : lj207403@kdhc.co.kr | 【전화이메일】감사실 최종훈 팀장(031-780-4074, eleven@kdhc.co.kr) | |||
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