공고개요
공 고 명
시정홍보지 2025년 「부산이라 좋다」 제작 (긴급공고)
부산광역시 공고 제2024-3737호
(긴급)「시정홍보지 2025년 「부산이라 좋다」 제작」
물품 입찰공고
■ 입찰참가자격을 반드시 확인하시고 부산시의 요청(과업안내서) 대로 납품 가능할 경 우에만 입찰에 참가하시기 바랍니다. ※ 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지 하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있음. ※ 기초금액을 반드시 확인하고 투찰하시기 바랍니다. |
1. 입찰에 부치는 사항
가. 입찰건명: 시정홍보지 2025년 「부산이라 좋다」 제작
나. 물품내역: 시정홍보지 2025년 「부산이라 좋다」 제작 ,인쇄,배부월 1회, 회당 16만부
- 규 격: 일반신문용지(54g/㎡ 이상), 신문 타블로이드판형(8절), 올컬러(32면)
다. 계약기간: 계약일 ~ 2025.12.31.
라. 기초금액: 금624원(부가세 포함)
마. 구매예정금액: 금1,198,080,000원(부가세포함)
- 624원(1부당 단가) × 160,000부/회당 × 12회 = 1,198,080,000원
※ 본 사업예산은 부가가치세가 포함된 금액이므로 입찰자가 면세사업자인 경우, 입찰금액은 반드시 부가가치세를 포함하여 투찰하여야 하며, 입찰결과 낙찰자가 면세 사업자인 경우 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액을 계약금액으로 함 |
마. 공동계약 및 하도급: 불가
2. 입찰 및 계약 방법
가. 단가(긴급), 제한경쟁(실적, 중소기업자간), 단독, 계약이행능력심사, 회계연도 개시 전 계약
나. 국가종합전자조달시스템(조달청 나라장터)을 이용한 전자입찰로만 집행하며, 전자계약으로 체결됩니다.
3. 입찰참가자격 : 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 업체
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 동법 시행규칙 제14조에 의한 자격을 갖춘 업체로 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정에 따라 신문[세부품명번호5510150401]을 제조물품으로 입찰참가 등록하고 「중소기업제품 구매촉진 및 판로 지원에 관한 법률」제9조 및 동법 시행령 제10조에 의한 직접생산확인증명서[세부품명번호 5510150401, 신문]를 소지한 업체
나. 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 광역시보 또는 도보를 단일 계약건으로 연간 90만부 이상 발행한 업체
다.「중소기업기본법」제2조에 따른 중·소기업 또는 「소상공인기본법」제2조에 따른 소상공인으로 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중소기업 또는 소상공인 확인서를 소지한 업체
※ 중소기업소상공인확인서는 중소기업제품 공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인되어야 하며, 계약이행능력심사 서류제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함 |
4. 실적 관련 제출서류 안내
가. 제출기간: 2024. 12. 23. 09:00 ~ 12. 24. 18:00
나. 제 출 처: 부산광역시청 9F 뉴미디어담당관(부산광역시 연제구 중앙대로1001)
다. 제출방법: 직접 제출 [12.24. 18:00까지 도착분에 한함]
라. 제출서류: 입찰공고일 기준 최근 5년 이내에 광역시보 또는 도보를 단일 계약건 으로 연간 90만부 이상 발행한 실적증명서
마. 유의사항: 서류제출 후 적격여부를 뉴미디어담당관 박성준 주무관051-888-1292)로부터 확인받은 후 투찰하시기 바라며, 확인을 거치지 않은 업체는 개찰 시 사전판정에서 제외됩니다.
5. 입찰서 제출
가. 입찰서 제출기간: 2024. 12. 23. 09:00 ~ 2024. 12. 26. 10:00
나. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템 홈페이지의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.
다. 본 입찰은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 전자입찰 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제5호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.
라. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제10조 제1항 제6호 및 제7호의 절차에 따라 예외적으로 개인증서에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
마. 전자입찰은 반드시 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.(자세한 사항은 안전입찰서비스 유의사항 안내 참고)
※ 본 입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제1-1호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제7조 제1항 제8호의 절차에 따라 예외적으로 기존 웹방식(안전 입찰서비스를 이용하지 않고 기존 웹브라우저 이용)에 의한 전자입찰서 제출이 가능합니다.
※ 참가자 유의사항 ○ 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가 종합전자 조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 입찰마감일 전일까지 조달청 고객지원센터 또는 각 지방조달청에 입찰참가 자격 등록을 하여야 합니다. ○ 나라장터 시스템 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자 등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증 기관의 인증서를 교부 받은 후 조달업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다. ○ 입찰참가자격 제한 - 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제31조의5 및 같은 법 시행령 제93조 제1항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 2년이 지나지 아니한 자 - 제안서 제출 마감일 현재 부정당업자(불량업자 포함) 제재기간 중이거나 영업정지 등의 처분 기간 중인 업체 - 제안서 제출 마감일 현재 부도, 파산, 해산, 영업정지 등의 상태에 있는 업체 |
6. 개찰일시·장소 및 재입찰
가. 개찰일시: 2024. 12. 26. 11:00
나. 개찰장소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)
다. 재입찰 집행(개찰) 일시: 2024. 12. 26. 15:00
- 개찰 후 낙찰예정자가 없을 경우(별도 통보없음 투찰자 확인) 재입찰을 실시하며 당일 14:00까지 국가종합전자조달시스템에서 재투찰하여야 합니다.
7. 계약이행능력심사 및 낙찰자 결정방법
가. 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준(중소기업벤처부 고시)」에 의하여 예정가격이하로서 낙찰하한율 87.995%이상 최저가 입찰자 순으로 이행능력심사를 하여 종합평점이 88점이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.
나. 본 건 계약이행능력심사에 적용되는 세부기준은 다음과 같습니다.
1) 평가기준: 「중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준」제4조제1항 제1호 「추정가격이 10억원 이상인 중소기업자간 경쟁물품 구매입찰」
2) 납품실적
- 동등이상 물품 : 입찰공고일 기준 최근 5년(창업기업 7년) 이내 납품·검사 완료된 신문 납품 실적 누계금액(부가가치세 제외)
- 유사물품 : 평가하지 않음
- 평가 시 기준으로 하는 추정가격 : 금1,089,163,636원
실적증명서의 ‘품명과 규격 또는 납품내용’에 반드시 위 물품명 및 사양이 명시되거나 납품관련서류로 사실확인가능한 경우 실적으로 인정하며 위 물품과 다른 물품이 혼재된 계약납품 건인 경우에는 실적증명서 등 증빙자료에 해당 물품에 대한 실적금액이 구분되어 기재된 실적(금액)만 인정. 납품실적은 해당 물품을 판로지원법 제2조제2호의 공공기관에 납품한 실적증명서(별지 제5호_(중소벤처기업부) 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 ※나라장터에서 발급한 실적증명서 가능)로 제출하여야 한다. 공공기관 이외의 납품실적은 원본이 확인되는 해당 물품의 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등을 실적증명서(별지 제5호_)에 첨부한 경우에 평가합니다. ※ 실적에 대한 입증책임은 심사대상자가 부담하며 의무를 다하지 않아 실적 확인이 어려운 경우에는 실적을 인정하지 아니합니다.
「중소기업기본법」 및 「소상공인보호 및 지원에 관한 법률」에 따른 소기업ㆍ소상공인은 기본점수 2점을 부여하고, 입찰공고일 기준 최근 7년 이내 사업을 개시한「중소기업창업지원법」 제2조제3호에 따른 창업기업은 기본점수 3점을 부여합니다.
3) 기술능력
- 「신용정보의 이용 및 보호에 관한 법률」 제11조에 따라 겸영신고가 수리된 기술신용평가기관에서 입찰공고일 이전에 평가한 가장 최근의 기술평가등급을 기준으로 평가하며, 기술평가등급이 확인되지 않는 경우에는 최저등급으로 평가하며, 유효기간 만료일이 입찰공고일인 경우에도 유효한 것으로 평가합니다.
※ 3)에도 불구하고 합병 또는 분할(또는 사업양수)한 자가 입찰 공고일 이전에 평가한 기술평가등급이 없는 경우에는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 유효기간 내에 있는 가장 최근의 기술등급으로 평가한다. 다만, 합병 후 새로운 기술등급이 없는 경우에는 입찰공고일 이전에 평가하고 유효기간 내에 있는 기술등급으로서 합병 대상자 중 가장 낮은 기술등급을 받은 자의 기술등 급으로 평가합니다.
4) 경영상태
- '신용평가등급에 의한 평가방법'에 의하며, 세부적용 내용은 [(중소벤처기업부) 중소기업자간 경쟁제품 중 물품의 구매에 관한 계약이행능력심사 세부기준 별표 1-3. 경영상태 평가]에 정한 기준에 따라 평가합니다.
다. 계약이행능력심사 대상자로 통보받은 자는 통보일로부터 7일 이내에 계약이행능력심사 서류를 제출하여야 합니다.
라. 동일가격 입찰일 경우에는 계약이행능력심사결과 최고점수인 자를 낙찰자로 결정하며, 심사결과도 동일한 경우에는 조달청 나라장터 시스템에 의한 추첨에 의하여 낙찰자를 결정합니다.
마. 본 입찰의 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행 기준(행정안전부 예규)」에 따라 기초금액의 ±3% 범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중 입찰참가자가 2개씩 선택하여 가장 많이 추첨된 4개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.
8. 하도급에 관한 사항: 본 사업은 하도급을 허용하지 않습니다.
9. 입찰 보증금의 납부 및 귀속
입찰보증금은 입찰참가 신청시 입찰보증금 지급확약을 하여야 하고, 낙찰자가 소정의 기한내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제37조, 제39조 및 동법 시행규칙 제41조에 의거 낙찰금액의 5/100 이상에 해당하는 입찰보증금을 우리시에 납부(귀속)하여야 하며, 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받게 됩니다.
10. 입찰의 무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제39조, 같은법 시행규칙 제42조, 행정자치부 예규 용역계약 일반조건 및 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서에 의합니다.
나. 한 업체의 소속 대표자 중 1인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 2통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 2인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 1인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제42조제5호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.
11. 청렴계약 및 체불임금 없는 계약 특수조건 이행준수
가. 우리시에서는 청렴계약제를 시행하고 있으며, 입찰에 참여하는 모든 업체는 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하여야 합니다.
나. 본 입찰에 참여하고자 하는 자는 부산광역시 공고 제2022-3019(2022.10.19.)호에 의하여 시행한 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하며, 계약 대상자로 선정된 업체는 대표자가 날인하여 계약 체결 시에 제출하여야 합니다.
다. 청렴계약이행 관련자료 및 체불임금 없는 관급공사(용역) 계약특수조건 관련 자료는 부산광역시 홈페이지(http://www.busan.go.kr)→ 고시공고 [부산광역시공고 제2022-3019(2022.10.19.)호, 부산광역시 공고 제2011-1369(2011.11.17.)호]에서 내려 받을 수 있습니다.
12. 상생결제 시스템 이용 안내
가. 본 입찰은 공공부문과 중소기업 간 협력을 촉진하기 위하여 대금청구시 상생결제 방식을 권장합니다.
나. 상생결제 이용 시 계약체결 후 당사 협력은행과 사전약정을 맺으셔야 하며, 공고에 첨부된‘상생결제제도 안내자료’를 참고하시기 바랍니다.
협약은행 : 부산은행
다. 상생결제로 납품대금을 지급받은 기업은 총 지급받은 납품대금 중 상생결제가 차지하는 비율 이상으로 하위 위탁기업에게 상생결제로 지급하여야 합니다.
13. 안전 및 보건확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.
≪계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항(법 제4조, 제9조)≫ | ||
① 재해예방에 필요한 인력예산점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행 ③ 중앙행정기관지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항 이행 ④ 안전보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 | ||
나. 본 입찰에 참가하고자하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 계약 체결 시에 「안전보건관리 준수 서약서」를 제출하여야 합니다.
다. 본 입찰에 참가한 자는 중대재해 예방을 위해 계약체결 전에 안전관리 능력평가 자료를 사업부서에 제출하여야 합니다.
14. 기타 유의사항
가. 본 입찰은 전자입찰 방식으로 집행되므로 조달청 전자입찰 이용자 등록을 한 업체이어야 하며, 조달청 입찰참가 미등록 업체는 조달청 입찰참가자격 등록규정에 따라 입찰 집행일 전일까지 국가종합전자조달홈페이지의 이용자 등록안내에 따라 등록을 하여야 합니다.
나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 조달청 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준, 조달청 국가종합전자조달시스템 조달업체 이용약관, 입찰공고문, 물품계약일반(특수)조건, 지방자치단체 입찰 시 낙찰자 결정 기준 등 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 미숙지로 인하여 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다.
다. 전자입찰참가 희망업체의 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 곤란한 경우에는 투찰시간 마감 24시간 이전에 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)에 문의하여 주시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 조달청 전자조달 콜센터에 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.
라. 입찰 또는 계약에 관한 서류를 위조변조하거나 부정하게 행사한 자 또는 허위 서류를 제출한 자, 고의로 무효로 입찰한 자 등 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제92조 제1항의 각호에 해당한다고 판단될 경우 같은 항 본조 규정에 따라 부정당업자의 입찰참가자격을 제한 받을 수 있습니다.
마. 낙찰자는 대금청구시 계약금액의 2%에 해당하는 부산광역시 지역개발채권을 소화하여야 합니다.
바. 기타 문의사항
▷ 물품에 관한 사항: 부산광역시 뉴미디어담당관 박성준 주무관(051-888-1292)
▷ 입찰에 관한 사항: 부산광역시 회계재산담당관 김신곤 주무관(051-888-2237)
▷ 전자입찰 이용방법 및 장애처리: 국가종합전자조달시스템 콜센터(1588-0800)
본 입찰 건과 관련하여 우리시 직원이 금품, 향응 등 부당한 요구를 할 경우 부산광역시 홈페이지(부패행위신고 배너) 또는 전화(080-777-1398)로 신고하여 주시기 바랍니다. |
2024년 12월 20일
부 산 광 역 시 재 무 관
[별지 제5호]
물품납품 실적증명원
신 청 인 | 업 체 명 | 대 표 자 | ||||||||||||
사 업 장 소 재 지 | 전 화 번 호 | |||||||||||||
사업자등록번호 | 제 출 처 | |||||||||||||
용 도 | 물품 제조ㆍ구매입찰의 낙찰자 결정을 위한 계약이행능력심사 신청용 | |||||||||||||
업 태 구 분 | 제 조 ( ), 공 급 ( ), 기 타 ( ) | |||||||||||||
공급자실적일 경우 | 제조업체명 : (전화번호 : ) 주 소 : (fax번호 : ) | |||||||||||||
계 약 및 납 품 내 용 | ||||||||||||||
구 분 | 품명 및 규격 | 단 위 | 계 약 내 용 | 납 품 내 용 | ||||||||||
계약번호 (계약일자) | 수 량 | 금 액 | 납품요구번호 (납품일자) | 수 량 | 금 액 | |||||||||
계약목적물과 동등이상물품 | ||||||||||||||
계약목적물과 유사물품 | ||||||||||||||
품명 및 상세 규격보충설명 | ||||||||||||||
증 명 원 발 급 | 위의 사실을 증명합니다. 년 월 일 | |||||||||||||
기 관 명 : (인) (전화번호 : ) | ||||||||||||||
주 소 : (Fax번호 : ) | ||||||||||||||
담당부서 : | 담당자 : | |||||||||||||
※[주]
1. 민간거래실적은 계약서, 세금계산서, 거래명세표 등 증빙자료를 첨부하여야 하며, 특히 필요한 경우 공급받는 자의 인감증명(법인 또는 개인)을 첨부한 거래사실 확인서를 제출하게 할 수 있다.
2. 납품실적은 입찰공고에서 명시한 성능, 품질 등의 조건에 부합된 경우에 한하며 '규격'란에는 동 납품 물품에 대한 규격 내용을 구체적으로 명시하여야 하며, 공급자 실적은 중소기업협동조합과의 계약에 의한 실적에 한한다.
3. 납품금액란은 기재 후 투명 접착테이프를 붙여 증명을 받아야 한다.
4. 조달청(또는 해당 구매기관)과 계약ㆍ납품한 실적은 본 증명원 대신 '물품납품 실적확인서'로 대체한다.
물품납품 실적확인서
(조달청 또는 해당 구매기관 계약ㆍ납품 실적 확인용)
업 체 명 | 대 표 자 | |||||||||||||
사업장 소재지 | 전 화 번 호 | |||||||||||||
사 업 자 번 호 | 제 출 처 | |||||||||||||
용 도 | 물품 제조ㆍ구매입찰의 낙찰자 결정을 위한 계약이행능력심사 신청용 | |||||||||||||
업 태 구 분 | 제 조 ( ), 공 급 ( ), 기 타 ( ) | |||||||||||||
계 약 및 납 품 내 용 | ||||||||||||||
구 분 | 품명 및 규격 | 단 위 | 계 약 내 용 | 납 품 내 용 | ||||||||||
계약번호 (계약일자) | 수 량 | 금 액 | 납품요구번호 (납품일자) | 수 량 | 금 액 | |||||||||
계약목적물과 동등이상물품 | ||||||||||||||
계약목적물과유사물품 | ||||||||||||||
품명 및 상세 규격보충설명 | ||||||||||||||
상기 기술내용이 틀림이 없음을 확인함. 20 년 월 일 (업체명 및 대표자) (인) | ||||||||||||||
구매기관 확인자 | 담당 부서 | 성 명 | (인) | |||||||||||
입찰참여 한도액 간단계산
