공고개요
공 고 명
2025년 분당구 스마트 그린·안전 쉼터 조성 사업(협상에 의한 계약) 
성남시 공고 제2025 - 1253호
분당구 스마트 그린안전 쉼터 조성 입찰공고
(협상에 의한 계약)
「분당구 스마트 그린안전 쉼터 조성」용역 사업자 선정을 위하여 다음과 같이 입찰 공고합니다.
2025년 4월 21일
성남시 재무관
1. 입찰에 부치는 사항
가. 사 업 명: 분당구 스마트 그린안전 쉼터 조성
나. 사업기간: 착수일로부터 180일
다. 사업예산: 금1,828,223,000원(부가세포함)
라. 사업내용: 스마트 그린안전 쉼터 20개소 설치 및 기구축 통합관리시스템 연계 SW 개발
마. 사업위치: 성남시 관내 20개소
※ 세부사업내용 및 사업위치는 제안요청서 참고
2. 입찰참가자격
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」시행령 제13조 및 같은 법 시행규칙 제14조에 의한 요건을 갖추고, 반드시 입찰일 전일까지 나라장터 입찰참가자격 등록을 완료한 중·소기업자 또는 소상공인으로서 다음 각항의 요건을 모두 갖춘 업체
※ 공동이행의 경우, 구성원 각각이 상기 면허 자격요건을 모두 갖추어야 하며, 분담이행의 경우는 상호 면허를 보완하는 형식으로 참여 가능
※ 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지: http://www.g2b.go.kr
나.「건설산업기본법」제9조에 따른 금속창호·지붕건축물조립공사업(업종코드 4991)등록 업체
다.「소프트웨어 진흥법」제58조 제2항 및 같은 법 시행규칙 제17조 제4항, 소프트 웨어 기술자 경력 및 소프트웨어사업자 실적 관리 지침에 따라 소프트웨어사업자 [컴퓨터관련서비스사업](업종코드 1468)로 일반현황을 관리하고 있음을 확인받은 업체
라.「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」제9조 및 같은 법 시행령 제10조에 의한 다음 직접생산확인증명서를 모두 소지한 업체 (전자입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 함)
- 조립식구조물(세부품명번호 3020179601)
- 버스승강장(세부품명번호 3022200301)
- 정보시스템개발서비스(세부품명번호 8111159901)
- 버스및차량정보안내장치(세부품명번호 4321151403)
마.「정보통신공사업법 제14조에 의거 정보통신공사업(업종코드 0036)으로 등록한 업체
바.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 시행령 제92조 규정에 의한 부정당업자로 규정받고 있지않은 업체
사. 본 사업은 20억원 미만 사업으로 「소프트웨어 진흥법」제48조 및 「대기업인 소프트웨어사업자가 참여할 수 있는 사업금액의 하한」기준에 따라 대기업 소프트웨어사업자는 입찰참여가 불가하며, 「소프트웨어 진흥법」제48조 제4항에 따라 지정된 상호출자제한기업집단에 속하는 기업도 입찰에 참여할 수 없음
3. 공동수급(컨소시엄)에 관한 사항
가. 본 사업은 공동수급(공동이행 또는 분담이행) 구성이 가능하고, 구성업체는 3개사 이내이어야 하며, 면허 보완을 위한 공동수급(분담이행방식)이 가능함. 대표자는 공동수급체의 구성원으로 하여금 상호 협의하여 선임하게 하되 출자비율분담내용의 비중이 큰 업체를 우선적으로 선임하고, 구성원의 계약참여 최소지분율은 5% 이상으로 하여야 함
나. 공동수급체의 구성원은 낙찰자로 결정된 이후에는 공동수급체 구성원을 변경할 수 없음
다. 공동수급 형태로 제안할 경우 당사자간 공동으로 책임, 권리, 의무 관계를 명백히 규정하는 공동수급표준협정서 및 합의각서를 제출하여야 함
라. 공동수급체 구성 및 기타 공동계약에 관한 사항은「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」의 제6장 공동계약 운영요령을 적용함
마. 본 사업은 불법 하도급을 허용하지 않으며, 만일 불법 하도급으로 적발 시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 제재를 받을 수 있으며, 관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약기준에 따름
4. 낙찰자 결정방법 : 협상에 의한 계약
가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제43조
나. 계약체결 세부사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 및 「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」적용
5. 입찰참가 등록 및 제안서 접수
가. 입찰공고: 2025년 4월 21일 ~ 2025년 5월 2일
나. 제안서 접수: 2025. 5. 2.(금) 10:00 ~ 17:00
※ 단, 2025. 5. 2.(금) 임시공휴일로 지정시 제안서 접수일시 : 2025. 5. 7.(수) 10:00~17:00
다. 장 소: 성남시 스마트도시과 스마트도시기획팀(☎031-729-2464)
※ 제안서 접수 당일(2025. 5. 2. 18:00) 4차산업추진단 회의실(9층)에서 제안서 평가위원 추첨이 있으므로 입찰참가 업체 대표(위임자)는 반드시 참석하여야 함
라. 접수방법: 직접 방문접수(우편, 택배, 팩스, 이메일 등 기타 접수 불가)
마. 제안서는 업체 대표자가 인감을 지참하여 제출하여야 하며, 대리인이 제출하는 경우에는 위임장(인감증명서 첨부) 및 재직증명서를 제출하고 신분증을 지참하여야 함.
6. 입찰참가 등록 시 구비서류
가. 입찰참가신청서 1부, 청렴이행서약서 1부, 서약서 1부, 보안서약서 1부.
나. 사업자등록증사본 및 법인등기부등본 1부
다. 법인인감증명서 및 사용인감계 1부
라. 입찰참가자격을 증명하는 서류 1부
마. 제안서 및 요약서
○ 정량적 제안서: 원본 1부, 사본 1부
○ 정성적 제안서: 원본 2부, 사본 8부
○ 제안요약서: 원본 2부, 사본 8부
○ 제안발표자료: 10부
○ 정량적 제안서, 정성적 제안서, 제안요약서, 제안발표자료 등을 PDF파일로 저장한 USB 2매
바. 일반현황 및 연혁 1부
사. 가격제안서(밀봉 날인하여 제출) 1부
아. (공동수급시) 공동수급표준협정서 1부, 합의각서 1부.
자. (대리인 신청시) 위임장 및 재직증명서 1부, 신분증 지참
차. 기타 제안요청서에서 요청한 서류
※ 실적증명 등은 원본을 제출하고 사본 제출시 필히 인감 도장 날인 후 “원본대조필”을 명기하여 제출
7. 제안서 설명 및 평가 일시 및 장소
가. 일시 및 장소: 제안서 접수 마감 후 별도 통보
나. 평가 방법: 제안사의 제안설명(PPT 자료) 후 평가위원회에서 평가
다. 제안은 제안서에 명시된 사업책임기술자(PM)가 직접 발표
※ 입찰참가자는 제안서 제출 시 소속 직원 중 해당 사업을 수행할 사업책임자를 명시하여야 하며, 사업책임자(공고일 기준 6개월이상 재직중인 임원급이상이어야 하고 재직증명서 및 신분증 확인 후 발표 진행)가 설명 및 질의 응답을 하여야 합니다. 다만, 제안서 제출 이후 사업책임자의 퇴사, 질병 등 불가피한 사유가 있는 경우에는 설명 및 질의응답할 자를 계약담당자의 승인을 받아 다른 소속 직원으로 변경할 수 있고 이에 따른 대상자가 아닌 경우에는 해당 입찰참가자가 제출한 제안서만으로 평가합니다.
라. 제안서 발표순서는 평가 당일 추첨하여 결정
마. 제출한 제안서와 동일한 내용 및 파일 형식으로 작성
바. 기타 유의사항은 제안요청서 참고
8. 협상대상자 선정 및 협상기준
가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제43조 및「지방 자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규 제283호)」제7장 협상에 의한 계약체결기준 규정에 의하여 제안서 평가 및 협상절차를 통하여 선정함
나. 협상은 제안서 기술능력평가(80%) + 가격평가(20%)를 종합 평가한 결과 고득점자순으로 함(단, 기술능력평가 결과 배점한도의 85% 미만인 자는 협상대상에서 제외함)
다. 종합평가 점수가 동일한 제안자가 2인 이상일 경우에는 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 우선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 정함
라. 협상완료 후 계약체결은 협상에 의한 계약체결 기준에 따르고, 제안서의 기술능력평가를 위한 평가위원, 세부평가기준 등 기술능력평가 관련 자료 및 그 결과의 내용과 협상결과 등은 공개하지 아니하며 제안업체는 이에 대하여 이의를 제기할 수 없음
마. 제안서의 평가 및 협상 등에 관하여는 제안요청서에서 정하는 바에 의하며, 동 요청서에서 정하지 아니한 사항은 성남시 조례 및 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에서 정한 계약 일반 조건 등을 준용함
9. 입찰보증금 납부 및 귀속
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제12조(입찰보증금) 및 동법 시행령 제37조(입찰보증금)에 따라 입찰보증금 납부는 입찰보증금 지급 확약서로 갈음함
나. 입찰보증금의 지방자치단체 세입조치에 관하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에관한 법률 시행령」제38조의 규정에 따르며, 낙찰된 후 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우 등에 대하여는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제92조의 규정에 따라 부정당업자 제재를 받게 됨
10. 입찰무효
가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제39조 및 동법 시행규칙 제42조에 따른 사유에 해당하는 자의 입찰은 무효로 함
나. 제안서와 가격입찰서를 동시에 제출하지 않은 입찰은 무효로 함
11. 청렴계약 이행준수
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 우리시가 시행하고 있는 청렴계약을 위한 입찰특별 유의서 및 계약특수조건을 숙지하고 입찰에 응하여야 하며, 청렴이행서약서를 제출해야 함
나. 청렴계약이행서약서를 제출하지 않을 경우 입찰에 참가할 수 없음
다. 낙찰자로 선정된 자는 계약체결 시 별도의 청렴계약이행각서에 대표자가 서명한 후 제출 하고, 청렴계약이행 특수조건을 준수 하여야 함
12. 안전 및 보건 확보 의무
가. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 종사자의 안전·보건 상 유해 또는 위험을 방지하고 그 이용자 또는 그 밖의 사람의 생명, 신체의 안전을 위하여 해당 사업의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 함
《계약업체의 안전 및 보건 확보 의무사항 (법 제4조, 제9조)》 | ||
① 재해예방에 필요한 인력 · 예산 · 점검 등 안전보건관리체계의 구축 및 그 이행에 관한 조치 ② 재해 발생 시 재발방지 대책의 수립 및 그 이행에 관한 조치 ③ 중앙행정기관·지자체가 관계 법령에 따라 개선, 시정 등을 명한 사항의 이행에 관한 조치 ④ 안전·보건 관계 법령에 따른 의무이행에 필요한 관리상의 조치 | ||
나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 「안전보건관리 준수 서약서」를 숙지하신 후 입찰에 응하여야 하며, 제안서 제출 및 계약 체결 시 대표자가 서명한 붙임 서약서를 제출하여야 함
13. 기타사항
가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 지방계약법령, 예규, 고시, 지방자치단체 기술용역입찰 유의서, 지방자치단체 입찰 및 계약 일반조건, 제안요청서 등 기타 입찰 및 계약에 필요한 모든 사항을 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있음
나. 입찰공고문은 국가종합전자조달시스템(http://www.g2b.go.kr) 홈페이지 및 성남시 홈페이지(http://www.seongnam.go.kr)의 입찰정보에 게재되며, 국가종합전자조달시스템 홈페이지와 성남시청 홈페이지에 게재된 공고내용이 서로 다른 경우에는 국가종합전자조달시스템 홈페이지에 게재된 내용에 따라 처리함
다. 제안요청서에 의거 작성요령을 숙지하여 정확히 작성하고 추가자료 요구시 이에 응하여야 하며, 미제출로 인한 불이익은 업체에 책임이 있음
라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련한 일체의 소요 비용은 입찰자의 부담으로 함
마. 낙찰자는 계약통보일로부터 10일 이내에 계약을 체결하여야 하며, 계약체결 후 대금 청구시 청구금액의 1.5%에 해당하는 경기도 지역개발공채를 매입하여야 함
바. 본 사업은 불법 하도급을 허용하지 않으며, 만일 불법 하도급으로 적발시 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률에 따라 제재를 받을 수 있으며, 관련 사항은 지방자치단체 입찰 및 계약기준에 따름
사. 입찰과 관련하여 부패행위, 비리행위 및 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우 회계과(☎031-729-2742)를 통하여 의견을 제시할 수 있습니다. 아울러 공익신고자보호법에 따라 공익신고자에 대해서는 비밀이 보장됨
아. 정보제공처
입찰공고, 계약체결 관련회계과 물품용역계약팀(☎031-729-2742)
제안서 작성 및 평가 관련 스마트도시과 스마트도시기획팀(☎031-729-2464)
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