웅천초등학교 공고 제**-*호

웅천초등학교 위탁급식(도시락) 납품업체 선정 입찰공고

[*단계 입찰 (규격·가격 동시)]

입찰에 참가하고자 하는 자는 공고서, 과업설명서 및 최신법령 등을 반드시 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 입찰자에게 있습니다.

- 다 음 -

Ⅰ. 입찰공고 및 관련서류

Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

[유의사항]

※ 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 규격서(제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우에는 입찰공고문이 우선 적용됩니다.

※ 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

*. 입찰에 부치는 사항

*. 입찰 및 계약방식

가. 본 입찰은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조에 따른 ‘*단계 입찰(규격·가격 분리 동시입찰)’로 가격 입찰서와 규격(품질)제안서는 동시에 제출하고, 제안서 평가결과 적격업체로 선정된 업체에 한하여 사전판정 후 가격입찰을 개찰합니다.

나. 규격(품질)제안서는 본교에 직접 제출하여야 하고, 가격입찰서는 반드시 G*B(http://g*b.go.kr)의 전자입찰시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

다. 본 입찰은 단가입찰(예정가격이하 최저가 적용), 지역제한(경상남도)입찰입니다.

라. 본 입찰은 전자계약, 청렴서약제 시행대상입니다.

*. 입찰참가 자격

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조 및 같은 법 시행규칙 제*조의 자격요건을 갖추고, 입찰공고일 전일【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 입찰공고일 이후를 포함】부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업자의 소재지)를 경상남도에 둔 자이어야 합니다.

나. 학교급식법제*조 및 동법시행령 제*조, 식품위생법 제*조 및 동법시행령 제*조 제*호에 의한 식품제조·가공업 허가를 받은 자 또는 제 *호의 마목의 규정에 의한 식품접객업 중 위탁급식 영업허가 신고를 필하고 영업허가를 받은 자이어야 합니다.

다. 「중소기업기본법」제*조에 따른 소기업 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」제*조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소기업ㆍ소상공인확인서를 소지한 자이어야 합니다.

※ <소기업소상공인 확인서>는 제안서 제출마감일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 하며, 제안서 제출마감일까지 발생신고수정된 자료도 심사에 포함합니다.

라. 학교에서 제시하는 급식운영 위탁조건을 수용할 수 있는 자로서 자체 급식소에서 음식을 만들어 보온, 보냉이 완비된 차로 운반하여 납품이 가능한 업체이어야 합니다.

마. 공고일 기준 최근 *년간 급식사고 전력이 없으며, 납품기한 및 운송시간(웅천초등학교까지 법정속도 준수한 운송 시간이 *시간 이내, 점심시간 *분전까지 웅천초등학교 지정된 장소에 도착)을 확인하여 반드시 기한 내 납품완료가 가능한 업체이어야 합니다.

바. 「학교급식법」 제*조에 의거 식재료의 종류별 품질 기준을 준수하는 자이어야 합니다.

사. 식품관계 법규 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조에 의해 입찰참가자격이 제한되지 아니한 자이어야 합니다.

아. 본 입찰은 「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은 국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서 제*조 제*항 제*호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

자. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정(조달청 고시)에 따라 입찰서 마감 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

차. 미자격자가 고의로 입찰에 참가하거나, 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조에 해당된다고 판단될 경우에는 관계규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

*. 공동계약

본 입찰은 공동 도급이 허용되지 않습니다.

*. 과업설명

본 입찰은 과업설명을 생략하고 제안요청서 및 특수조건 열람으로 갈음하며 반드시 첨부파일을 숙지하고 입찰에 응해 주시기 바랍니다. 숙지하지 못하여 발생하는 모든 책임은 입찰 참가자에게 있습니다.

*. 입찰참가신청 및 입찰보증금

가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G*B)을 이용하여 전자입찰서를 제출하면 별도의 입찰 참가 신청을 하지 않아도 됩니다.

나. 모든 입찰 참가자에게 입찰 보증금 납부를 면제하되, 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터 시스템을 이용하여 제출하는 전자입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

다. 입찰보증금의 교육비특별회계 귀속은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라〔낙찰단가 금액×수량(총구매예정금액)〕의 *분의 *에 해당하는 금액을 지체없이 현금으로 납부하여야 합니다.

(다만, 「재난 및 안전관리 기본법」 제*조제*호에 따른 재난이나 경기침체, 대량실업 등으로 인한 국가 또는 해당 지역의 경제위기를 극복하기 위해 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 입찰보증금을 입찰 금액의 *천분의 * 이상으로 할 수 있습니다.)

*. 규격입찰서(제안서) 제출

가. 제출기간: **. *. *.(금) *:* ~ **. *. *.(화) *:*

※ 평일 *:*부터 *:*(마감일은 *:*)까지 접수 받으며, 토·일 및 공휴일은 접수 불가

※ 나라장터를 통한 전자입찰과 제안서 제출을 기한 내 함께 진행해야 합니다.

나. 제출장소：웅천초등학교 *층 행정실(☎*-*-**)

다. 제출방법：직접 방문 제출(우편 및 FAX 접수 불가)

※ 대리인 접수 시 대리인신분증, 위임장, 재직증명서 지참 및 제출

(법인일 경우 *대 보험 중 어느 하나 가입 증명 자료 추가 제출)

※ 제출되는 사본은 인감 또는 사용인감으로 원본대조필 날인

라. 제출서류

*) 참가신청서 *부. (가격입찰은 조달청 전자조달시스템을 통하여 입찰)

*) 사업자등록증 사본(사용인감으로 원본대조필) *부.

*) 인감증명서 및 사용인감계 각 *부.

*) 법인 등기부등본 *부(법인에 한함).

*) 영업신고(허가)증 사본(원본대조필) *부.

*) 재무제표증명원(최근 *년분) *부.

*) 납세(국세지방세) 완납증명서(원본) 각 *부.

*) 급식 제조원가 계산내역서 *부.

*) 학생급식비 *인당 단가내역서 *부.

*) 공고일 기준 최근 *년 이내 급식실적증명서 및 급식사고 유무확인서 각 *부.

*) 제안서 *부

(본교 제안서 작성요령에 따라 다음사항을 포함하여 A* *매 이내 작성하고 증빙자료 추가 제출)

- 식단운영계획 및 표준 식단표 각 *부.

- 영양사, 조리사 자격증, 재직증명서 각 *부

- 식재료 원산지 표시제 준수항목 원산지내역서 *부.

- 월별 조리원 위생교육 실시 확인증(최근 *개월) *부.

- 직원 보건증 사본 *부.

- 조리 후 배식까지 식품 온도유지 대책 계획서 *부.

- 배송.잔반처리계획서 및 인력운영 현황 *부.

- 수요자 의견수렴 및 개선방안 계획서 *부.

- 긴급사태 발생 시 대처방안 *부.

*) 냉동냉장 차량등록증 및 이에 따른 종합(책임) 보험가입 증명서 사본 *부.

*) 보험가입서류

- 음식물배상책임보험(식중독 : *인당 *천만원, *사고당 *억원이상) 가입증명서 사본 *부.

- 가스안전보험 가입증명서 사본 *부.

*) HACCP(국내인증서)등 안전 및 품질 증명서류 *부.

*) 직원현황표 및 종사자 전원 (건강진단서 및 보건증 사본 각 *부.)

*) 방역 소독필증(최근) 사본(차량 및 사업장 포함) *부.

*) 서약서 *부(본교 소정양식).

*) 입찰보증금 지급각서 *부.

*) 청렴이행 서약서

*) 사업장 약도 *부.

*) 사용용수 사용료납입영수증(최근*개월) 또는 지하수 검사결과서 *부.

*) 건축물관리대장 또는 임대차계약서 사본 *부.

*) 운반직원 성범죄경력조회 및 아동학대 관련 범죄전력조회(계약체결 시)

*) 기타사항

※ 사본 제출 시 반드시 인감 또는 사용인감으로 원본대조필 후 제출

※ 구비서류 제출 시 순서대로 철하여 제출, 첨부서류가 누락되는 일이 없도록 할 것

※ 대리인 접수 시 반드시 위임장 제출(주민등록증 등 신분증 지참)

※ 구비서류는 반환하지 않으며, 본 제안과 관련한 일체의 비용은 업체가 부담

※ 제안서 평가결과 적격업체가 없다고 판단될 때는 가격 개찰을 실시하지 않고, 재공고 입찰을 실시할 수 있음

마. 유의사항

*) 제출된 제안서의 내용은 본교에서 요청하지 않는 한 수정·보완하거나 교체할 수 없고 반환하지 않으며 계약체결 시 계약조건의 일부로 간주합니다.

*) 학교에서는 제안서에 필요한 서류가 첨부되어 있지 않거나 제출된 서류가 불명확한 경우, 제안서 내용에 변경이 없는 경미한 사항에 한하여 보완요구 할 수 있으며, 이에 따라 제출된 자료는 제안서와 동일한 효력을 가집니다.

*) 재공고 입찰(또는 재입찰)의 경우, 기 입찰에서 제안서를 이미 제출한 자는 제안서를 다시 제출하지 않고 입찰 참가신청서 제출 및 가격 투찰만하여도 유효합니다.

(기 제출한 제안서가 재공고 입찰(또는 재입찰)에서 유효)

*. 가격입찰서 제출

가. 제출기간: **. *. *.(금) *:* ~ **. *. *.(화) *:*

- 제출 방법：국가종합전자조달시스템(G*B http://www.g*b.go.kr) 전자제출

※ 제출기간 중에는 *시간 입찰서의 제출이 가능합니다.

※ 가격개찰은 개찰 일시에도 불구하고 제안서 평가완료 후 진행됩니다.

※ 입찰금액은 소수점 둘째자리까지 투찰할 수 있다.

나. 본 가격입찰은 전자입찰로만 집행하며, 가격입찰서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g*b.go.kr)의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다. 가격입찰서를 제출한 업체만 기술[규격]제안서 제출이 가능하므로, 제안서 제출 전에 반드시 가격입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

다. 본 입찰은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제*조 제*항 제*호 및 제*호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 한번 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만, 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제*조에 따라 입찰의 취소를 신청한 경우 입찰집행관은 입찰서를 무효처리 할 수 있으며, 이 경우 취소의사를 표시한 입찰자는 당해 제조구매 입찰에 대하여 재입찰할 수 없습니다.

마. 전자입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제*조 제*항 제*-*호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스의 설치 및 작동 오류 등으로 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 동항 제*호에 따라 예외적으로 기존 웹방식으로 전자입찰서를 제출할 수 있습니다.

바. 입찰마감시간에 임박하여 입찰서를 제출하는 경우 입찰서 암호화 과정 등에 다소 시간이 소요되거나 입찰서 집중 제출로 인한 시스템 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 갖고 입찰서를 제출하여 시스템장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

사. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우 국가종합전자조달시스템에 장애발생 이전에 유효하게 접수된 견적서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 견적서를 다시 제출할 수 없습니다.

아. 입찰서 제출 여부는 나라장터 시스템의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

*. 제안설명회 및 규격(기술) 평가

가. 제안설명회는 생략하며, 제안서 제출 및 평가로 갈음합니다. 단, 업체 현장 방문 평가를 실시합니다.

나. 공고문, 제안요청서 및 특수조건을 반드시 숙지하고 입찰에 응해주시기 바랍니다.

다. 규격 제안서 평가 및 업체 현장방문 실시: **. *. *.(화) *:* 이후[예정]

※ 제안서 평가 일시는 학교 사정에 따라 변경될 수 있습니다.

*. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조 제*항, 같은 법 시행규칙 제*조 및 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제*장 입찰유의서 제*절 ‘*-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다.

나. 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

*) 한 업체의 소속 대표자 중 *인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 *통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

*) 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제*절 ‘*-다-*’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려 드립니다.

다. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 제*절 ‘*-다’에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

*. 개찰일시 및 장소

가. 개찰일시: **. *. *.(화) *:*

※ 개찰결과 낙찰예정자가 없는 경우 별도 통보없이 재입찰을 실시하고 입찰제출 마감일시는 **. *. *.(수) *:*까지 개찰은 *:*에 실시합니다.

나. 개찰장소：국가종합전자조달시스템(나라장터)

※ 우리 학교 제안서 평가 후에 가격개찰이 실시되므로 제안서 평가 등 학교사정에 의해 시간이 소요 될 경우 또는 전산장애 발생 시 가격입찰서의 개찰일시가 다소 늦거나 연기될 수 있습니다.

*. 낙찰자 결정

가. 제*차 평가 - 제안서 평가예정일: **. *. *.(화) *:* 이후

*) 제안서 심사를 거쳐 적격업체를 선정하며 제안서 평가 후 규격 평가점수 *점 만점에서 *점 이상 업체를 현장방문 대상으로 선정합니다.

나. 제*차 평가 현장방문 예정일: **. *. *.(목), 학교사정에 따라 변경될 수 있음

※ 「위탁급식 업체 현장방문 확인 평가 기준」 참고

※ 업체 준비사항: 조리과정 및 작업공정 등 현장공개, 시식용 도시락(실제 납품용과 동일하게 준비)

*) 현장방문 평가 결과 *점 이상 적격업체 중에서 가격 입찰을 통해 예정가격 이하이면서 최저가로 입찰한 자를 최종 낙찰자로 결정합니다.

(단, 제안서 평가점수가 적격통과 점수 미만인 업체는 사전판정에서 부적격 처리하여 가격개찰을 하지 않습니다.)

다. 낙찰이 될 수 있는 동일가격으로 입찰한 자가 *인 이상인 경우에는 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조 제*항의 규정에 따라 규격(기술)평가 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 규격(기술)평가 결과도 같은 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제*조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식에 의하여 낙찰자를 결정합니다.

라. 예정가격 작성은 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준 제*장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±*% 금액의 범위 내에서 서로 다른 *개의 복수예비가격을 작성, 입찰참가자 전원이 *개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 *개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

*. 청렴서약서 제출

가. 본 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조의*(청렴서약제)가 적용됩니다. 입찰에 참여한 모든 업체는 입찰 시 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 숙지하고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 최종 낙찰자로 선정된 업체는 전자계약 체결 시 청렴서약서를 반드시 제출하여야 합니다.

다. 청렴계약 이행에 관한 사항은『경상남도교육청 누리집(http://www.gne.go.kr) ⇒ 재정과/자료실/ 청렴서약서』에서 열람하실 수 있습니다.

*. 종사자 안전보건 확보

가. 해당 입찰에 참가하고자 하는 자는 「산업안전보건법」 및 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 요인 또는 위험을 방지하기 위하여 다음과 같이 조치 사항을 이행하여야 합니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건에 관한 의무 사항을 숙지하여 입찰에 응하여야 하며, 종사자의 산업재해를 예방하고 안전한 작업환경을 확보하기 위해계약체결 시 안전보건관리계획서 및 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.

*. 기타 사항

가. 최종낙찰자는 낙찰금액에 대한 학생 *인당 *식 계약단가(교직원은 학생 *인당 *식 계약단가에 부가세 포함)를 기재하여 계약체결시 제출하여야 합니다.

나. 규격입찰서는 일체 반환하지 않으며, 본 제안과 관련된 일체의 소요비용은 입찰참가자의 부담으로 합니다.

다. 참가 자격을 갖추지 못했거나, 객관적인 증빙서류 및 제안관련 서류 미제출, 제출된 서류의 내용이 사실과 다를 경우 선정대상에서 제외합니다.

라. 업체 선정 후 추가비용을 요구하여서는 아니 되며, 제안서 제출 이전에 현장 및 제반사항을 점검하여 비용 산출이 정확하여야 합니다.

마. 평가결과에 대해 참가업체는 이의를 제기할 수 없으며, 평가위원 개별평가서 및 평가순위는 공개하지 않습니다.

바. 본 계약 납품을 수행함에 있어 명시되지 않은 사항은 반드시 본교와 사전협의를 거쳐야 하며, 산출물의 제출기일은 반드시 엄수해야 하며, 위반 시 모든 민·형사상 책임을 져야 합니다.

사. 계약물량은 학교사정, 학사일정, 급식희망학생변동 등으로 급식일수 및 인원에 따라 증감할 수 있으며 학교 측의 계약물량 조정요구를 수용하는 조건으로 입찰에 참가하는 것으로 간주합니다.

아. 입찰참가희망업체는 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청의 “전자조달콜센터”(☎**-**)로 문의하시기 바라며, 장애발생에도 불구하고 “전자조달콜센터”로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

자. 당해 입찰자는 입찰유의서, 물품계약일반조건, 전자입찰 특별유의서, 전자입찰 사용자설명서, 전자입찰 이용자약관, 공고문, 제안요청서 및 특수조건, 본교의 현장 상황 등 기타 입찰관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 숙지한 후에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생한 손해에 대하여는 책임을 지지 아니합니다.

차. 예비가격기초금액에 대한 정보는 나라장터 시스템의 “입찰정보-물품-공고조회-물품입찰공고 상세조회-기초금액공개”에, 개찰결과에 대한 정보는 “입찰정보-물품(기초/예비금액조회, 개찰결과조회)” 및 경상남도교육청 홈페이지 알림마당-계약정보에 게재됩니다.

카. 본 공고에 명시되지 아니한 사항은 「학교급식법」, 「식품위생법」 및 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 등 관련 법령과 지침에 따릅니다.

타. 기타 자세한 사항은 붙임 제안요청서 및 특수조건 등에 의합니다.

위와 같이 공고합니다.

**. *. *.

웅천초등학교장