인천광역시남부교육지원청공고 제**-*호

[긴급]일반용역 전자입찰 공고

“[긴급] **년 남부 거점형 늘봄센터 통학버스 임차용역” 계약을 위하여 다음과 같이 입찰에 부치고자 공고합니다.

**. *. *.

인천광역시남부교육지원청 재무관

*. 입찰에 부치는 사항

※ 본 용역은 현장설명을 생략하고 과업내용서 열람으로 갈음합니다.

※ 전산시스템 장애 등 발주기관 사정에 의하여 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

※ 개찰결과 유찰될 경우 별도 재공고 없이 재입찰을 실시하오니 당일 개찰 결과를 반드시 확인하시기 바랍니다.

(G*B에서 제공되는 SMS/알림톡을 수신할 수 있도록 조치 바라며, 휴대전화 미변경 등으로 연락받지 못해 불이익을 당하는 일이 없도록 하시기 바랍니다.)

※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.

※ 차량운행에 필요한 일체경비(어린이통학버스 신고를 위한 비용, 운전자 및 동승보호자 인건비, 주차비, 통행료, 유류대 등 기타 제반비용)가 포함된 금액입니다.

*. 입찰 및 계약방식

가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G*B)를 이용한 전자입찰입니다.

나. 지역제한(인천광역시), 총액입찰, 청렴계약 대상 용역입니다.

다. 적격심사 대상 용역이며, 「인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준」 [별표*] *. 추정가격 *억원 미만인 일반용역 평가기준이 적용됩니다.

라. 공동수급을 허용하지 않는 용역입니다.

마. 계약체결은 국가종합전자조달시스템에서 전자계약으로 체결합니다.

바. 국민건강보험료, 노인장기요양보험료, 국민연금보험료 사후 정산 대상 용역입니다.

※ 낙찰자는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)」 제*장 제*절 보험료 사후정산 요령 등에 정한 바에 따라 보험료를 사후 정산하여야 합니다.

사. 계약 체결 시 “특수조건에 있는 각종 서약서”를 제출하여야 하며, 제출된 서약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

아. 중대재해 처벌 등에 관한 법률」 적용 대상이며, 낙찰자는 계약체결 시 「안전보건관리계획서」 및 「안전보건관리 이행 서약서」를 제출해야 합니다.

*. 입찰 참가자격

가. 「여객자동차운수사업법」제*조에 의한 여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스)면허를 필하고, 나라장터(국가종합전자조달시스템)에 여객자동차운송사업(구역여객자동차운송사업-전세버스, 업종코드 **) 이용자등록 한 자이어야 합니다.

※ 본 용역의 계약이행은「여객자동차 운수사업법」제*조에 따라 반드시 “계약상대자” 소유의 차량(직영차량)으로, 통학차량 운행개시일 전까지 「도로교통법」 제*조 및 「같은 법 시행령」 제*조에서 정한 ‘어린이 통학버스’ 신고를 필한 차량으로 운행하여야 합니다. 이를 이행하지 못할 경우 계약법 관련규정에 따라 계약 해지 및 부정당업자로 제재될 수 있음을 숙지한 후 입찰에 참여하시기 바랍니다.

나. 입찰 공고일 전날〔신규사업자(법인인 경우 법인등기일, 개인사업자인 경우 사업자 등록일 기준)인 경우 공고일 이후를 포함〕부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일, 적격심사대상자는 적격심사서류 제출일)까지 법인등기부상 본점소재지(개인사업자인 경우 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)가 인천광역시인 업체여야 합니다. 그러하지 않을 경우 낙찰자 결정을 취소합니다.

다. 본 용역은 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제*조의* 제*항 제*호에 해당하는 비영리법인의 입찰 참가가 가능합니다. 또는 「중소기업 기본법」제*조에 따른 중·소기업 이거나 「소상공인 기본법」제*조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 중·소기업 또는 소상공인확인서를 소지한 자로서 「중소기업제품 구매 촉진 및 판로지원에 관한 법률」 제*조 및 같은 법 시행령 제*조의 규정에 따라 직접생산확인증명서[통학운송서비스(세부품명번호: ****)]를 소지한 자이어야 합니다.

※ <중소기업·소상공인 확인서>는 계약체결일까지 유효기간 내에 있어야 하며, <직접생산확인증명서>는 입찰서 제출 마감일 전일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있어야 합니다.

※ <중소기업·소상공인 확인서> 및 <직접생산확인증명서>가 중소기업중소기업공공구매종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인이 되지 않거나 입찰참가자격상 기업구분이 다른 경우에는 참가 자격이 없습니다.

라. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 「국가종합전자조달시스템입찰참가자격등록규정」(조달청고시)에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

*) 「지방계약법시행규칙」 제*조 제*항의 규정에 따라 조달청 이외의 관서에 입찰참가자격등록을 한 경우에는 개찰일 전일까지 나라장터에 등록사항이 게재된 경우에만 조달청에 입찰참가자격등록을 한 것으로 봅니다.

*) 입찰서 제출 당일 국가종합전자조달(G*B)시스템에 등록을 한 업체는 「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제*조(전자입찰참가를 위한 업체등록)에 의거 무효처리 됩니다.

마. 나라장터 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 국가종합전자조달시스템 이용약관에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다.

바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제*조에 의한 부정당업자로 입찰참가자격을 일정기간 제한받지 아니한 업체이어야 합니다.

사. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조의* 및 동법 시행령 제*조에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 *년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없으며, 전자입찰의 경우 입찰서 제출 시 전자입찰서에 서약서의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

*. 입찰서 제출 방법

가. 본 용역의 입찰서 제출은 전자입찰로 집행하며, 반드시 나라장터(국가종합전자조달) 전자입찰 홈페이지의 전자입찰시스템(G*B)을 이용하여 제출하여야 합니다.

※ 입찰서 제출기간 등은 본 공고문 “*. 입찰에 부치는 사항”을 참조

나. 입찰참가자는 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주하고 계약 시 제출하여야 합니다.

다. 입찰서 제출 시 유의사항

*) 전자입찰은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제*조 제*항 제*-*호에 따라 나라장터 안전 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다. 다만, 안전 입찰서비스 사용이 곤란한 자는 같은 항 제*호에 따라 예외적으로 기존 웹방식으로 전자입찰서를 제출할 수 있습니다.

*) 입찰서 제출은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제*조에 의거 신원확인 입찰을 위해 개인인증수단과 지정전자서명인증사업자로부터 발급 받은 사업자용 인증서를 이용하여 전자조달시스템에 접속하여야 하며 접속 중에는 전자조달시스템의 안내에 따라야 합니다.

※ 모바일 전자입찰 서비스를 이용하는 경우 모바일에서 제공하는 보안기능을 미리 설치 후 참가

*) 입찰서 제출은 *시간 가능하나, 암호화과정 등에 다소 시간이 소요되거나 시스템 장애가 발생할 수 있으니 가능한 충분한 시간을 가지고 입찰서를 제출하도록 하시기 바라며, 마감시간이 임박하여 입찰서 제출 시 입력도중 중단되는 경우가 있으니 *분 전까지 입력을 완료하시기 바랍니다.

*) 입찰서 제출 확인은 국가종합전자조달시스템(G*B)의 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

*) 제출한 입찰서는 취소나 수정이 불가합니다. 단, 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률 시행규칙」 제*조에 따라 개찰 전에 입찰서 제출 취소 신청서를 제출할 수 있습니다.

*) 국가종합전자조달시스템(g*b) 장애로 입찰서 제출이 연기되는 경우 국가종합전자조달시스템(G*B) 장애 이전에 유효하게 접수된 입찰서는 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

*) 전산장애 발생 등 사정이 생길 경우 개찰시각이 다소 지연될 수 있습니다.

*. 예정가격 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 국가종합전자조달시스템에 의하여 기초금액의 ±*% 상당금액의 범위 내에서 서로 다른 *개의 복수예비가격을 작성하고 랜덤 정열방식에 의해 배열된 복수예비가격을 입찰참가자가 *개씩 선택하여 가장 많이 선택된 *개의 예비가격을 산술평균한 가격으로 합니다.

나. 적격심사 대상자는 예정가격이하로서 예정가격대비 입찰가격을 낙찰하한율(*.*%)이상으로 제출한 자 중 최저가격으로 입찰한 자부터 순서대로 선정합니다. 적격심사대상자로 서류제출을 요구받은 자는 통보를 받은 날로부터 *일 이내에 심사에 필요한 모든 서류를 우리교육지원청 복지재정과로 제출하여야 하며, 정당한 사유없이 적격심사 서류의 전부나 일부를 제출하지 아니한 자는 부정당업자로 입찰참가자격 제한을 받을 수 있습니다.

다. 낙찰자결정은 「지방계약법」시행령 제*조 및 「인천광역시 일반용역 적격심사 세부기준」 [별표*] *. 추정가격 *억원 미만인 일반용역의 평가기준을 적용하며 예정가격 이하로서 낙찰하한율 이상 최저가격으로 입찰한 자 순으로 심사하여 종합점수 *점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

라. 적격심사 경영상태는 재무평가, 신용평가 중에서 입찰자가 선택한 방법으로 평가하고 비영리법인은 신용평가 방법으로 평가합니다. 재무평가의 기준비율은 최근년도에 한국은행에서 발행한 “기업경영분석” 자료 중 「육상여객운송업」에 대한 기준비율을 적용 평가합니다.

마. 특별신인도 심사분야 해당용역 이행실적은 입찰공고일 기준 최근 *년간 동일한 종류의 용역 이행 실적으로 평가기준 규모는 기초금액(*원)으로 합니다.

※ 해당 용역의 범위: 입찰 공고일 기준 최근 *년간 교육기관(학교, 거점형 늘봄센터)의 학생(유·초·중·고·특수) 통학버스 운행 이행 완료된 실적으로, 증명서 발급 시 이행 기간 및 이행 실적 내용을 반드시 명시하시기 바랍니다.

※ 용역 실적 인정 여부에 이견이 있을 때에는 우리 교육지원청의 판단에 따릅니다.

바. 동일 가격으로 입찰한 자가 *인 이상일 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제*조의 규정에 따라 낙찰자를 결정하며, 추첨으로 낙찰자를 결정할 경우에는 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제*조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 적용하여 낙찰자를 결정합니다.

※ 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 제*조에 따라 입찰 참가 자격이 없는 자가 추첨하는 번호도 예정가격 결정에 반영될 수 있습니다.

*. 입찰의 무효

가. 「지방계약법 시행령」 제*조와 「지방계약법 시행규칙」 제*조, 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제*장 및「국가종합전자조달시스템 이용약관」, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 등에 정한 입찰무효사유 어느 하나에 해당하는 입찰은 무효처리 됩니다.

나. 입찰에 참여하는 자는 『조달청 입찰참가자격 등록증』의 정보와 법인등기부등본 상의 정보가 정확히 일치하는지의 여부를 반드시 확인하신 후 참여하시기 바랍니다.(대표자, 상호)

다. 위 등록사항에 변경이 있을 경우에는 반드시 『입찰참가자격 등록증』을 변경하셔야 하며 변경 등록을 하지 않고 입찰에 참여한 경우에는 “입찰 제출의 무효” 사유에 해당됩니다.

라. 기타 무효입찰의 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 입찰참여자는 등록사항 확인 및 공고 내용을 숙지하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

*) 한 업체의 소속 대표자 중 *인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰서 제출에 동시 참여하면 동일인이 *통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다.

*) 특히, “입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서 제*절 ‘*-다-*)’에 따른 “대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려 드립니다.

마. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 제*절 ‘*-다’에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

*. 입찰보증금

가. 납부면제: 입찰참가자격이 있는 자로서 지방계약법 시행령 제*조 제*항 각호에 해당하는 자는 입찰보증금을 납부하지 않아도 됩니다.

나. 상기 가에 해당하는 자는 입찰보증금 납부를 확약하는 내용이 포함된 입찰서 제출로 납부를 갈음합니다. 나라장터를 이용하여 제출하는 입찰서에는 입찰보증금 납부확약 내용이 포함되어 있습니다.

다. 지방계약법 제*조 제*항 및 같은 법 시행령 제*조에 의한 입찰보증금에 대한 세입조치 사유가 발생한 경우에는 입찰보증금 납부확약 내용에 따라 입찰금액의 *분의 *이상을 지체 없이 현금으로 납부하여야 합니다.

*. 최저임금 보장

본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 최저임금법 제*조의 규정에 의하여 고용노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할수 없으며, “근로조건 이행확약서”를 제출하여야 합니다.

*. 국민연금 및 국민건강보험료 등 사후 정산

본 용역의 국민연금보험료, 국민건강보험료, 노인장기요양보험료는 아래와 같으며 입찰금액에 조정 없이 반 영해야 하며, 기성대가 또는 용역 완성 대가 지급 시 행정안전부 예규 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제*장 제*절의 검사와 대가지급」에서 정한 바에 따라 사후정산을 하여야 합니다.

*. 안전 및 보건 확보 의무

가. 본 입찰에 참가하고자 하는 모든 업체는 근로자의 안전보호를 위한 「산업안전보건법 및 중대재해처벌법」을 숙지한 후 입찰에 응하여야 하며, 낙찰자로 선정된 업체는 계약 체결 시 「안전보건관리 서약서 및 안전보건관리 계획서」를 제출해야 합니다.

나. 계약상대자는 중대재해 예방을 위해 「중대재해 처벌에 관한 법률」 제*조 및 제*조의 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

*. 청렴계약이행 준수

가. 입찰에 참가하는 모든 업체는 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서, 청렴계약이행특수조건 및 청렴계약이행 서약서의 내용을 숙지하고 입찰서 제출에 응하여야 하며, 입찰서를 제출한 자는 청렴계약이행 서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자는 계약체결 시 「청렴계약서약서」에 대표자가 반드시 서명하여 제출하여야 합니다.

*. 기타 사항

가. 본 사업은 채권 양도양수 금지 특약이 적용되는 용역이며, 어떠한 경우에도 채권 양도양수가 불가하니 입찰참가자는 유의하여 주시기 바랍니다.

나. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 나라장터(국가종합전자조달), 전자입찰특별유의서, 용역입찰유의서, 계약일반조건, 청렴계약입찰특별유의서 및 특수조건, 과업내용서, 기타 입찰 제출에 필요한 모든 사항을 완전히 숙지하고 입찰에 참가하여야 하며, 이를 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

다. 전자입찰 참가(등록 및 투찰 등)가 곤란한 경우에는 나라장터(국가종합전자조달) 전자입찰 Help Desk(**-**)에 문의하시기 바라며, 참가업체의 전산장애 등으로 발생하는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

라. 예비가격 기초금액 및 입찰(개찰)결과에 대한 정보는 나라장터시스템 홈페이지의 [입찰정보]에 게재됩니다.

마. 계약관련 법은 국가법령정보센터(http://www.law.go.kr)에서 검색 후 [법령] 탭 메뉴에서, 회계 예규 및 조달청 관련 규정은 검색 후 [행정규칙] 탭 메뉴에서 열람하실 수 있습니다.

바. 본 입찰공고는 발주기관 사정에 의하여 공고내용이 변경될 수 있으니 입찰서 제출 전에 반드시 공고사항을 재확인하시기 바라며, 공고 내용 중 의문사항이 있으면 발주기관으로 문의하시기 바랍니다.