경상남도통영교육지원청 공고 제**-*호

충무초 본관동 냉난방기 교체 기계설비공사

(실내기, 실외기, 냉난방공조공사) 수의계약 안내 공고

견적제출에 참가하고자 하는 자는 공고서, 과업설명서(특수조건) 및 최신법령 등을 반드시 열람하여 그 내용을 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따른 책임은 견적제출자에게 있습니다.

- 다 음 -

Ⅰ. 수의계약 안내공고 및 관련서류

Ⅱ. 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서(조달청 고시)

Ⅲ. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규)

Ⅳ. 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준(행정안전부 예규)

[유의사항]

※ 본 공고와 관련하여 공고서와 규격서(첨부서류 일체)의 내용이 서로 다른 경우에는 수의계약 안내 공고문이 우선 적용 됩니다.

※ 공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

*. 견적에 부치는 사항

※ 면세사업자 또는 영세율을 적용받는 사업자는 반드시 부가가치세를 포함한 가격으로 투찰하여야 하며, 최종 계약 시에는 부가가치세를 제외하는 금액으로 계약을 체결합니다.

*. 견적제출 및 계약방식

가. 견적서에 산출내역서를 첨부하지 않는 총액 견적으로 국가종합전자조달시스템(G*B)을 이용하여 *인 이상으로부터 견적서를 제출받는 수의계약 대상입니다.

나. 지역제한(경상남도 통영시) 대상입니다.

다. 전자계약, 청렴서약제, 하도급지킴이 시행 대상입니다.

라. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 적용 대상입니다.

*. 견적제출 참가자격

가. 지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조, 같은 법 시행규칙 제*조의 규정에 따른 자격 요건을 갖추고, 같은 법 시행령 *조에 해당되지 않아야 합니다.

나. 견적공고일 전일부터【신규사업자(법인인 경우 법인 등기일, 개인사업자인 경우 사업자등록일 기준으로 함)인 경우 견적공고일 이후를 포함】견적서 제출일(낙찰자는 계약체결일)까지 법인등기부상 본점 소재지(개인사업자인 경우에는 사업자등록증 또는 관련 법령에 따른 허가·인가·면허·등록·신고 등에 관련된 서류에 기재된 사업장의 소재지)를 경상남도 통영시에 둔 자이어야 합니다.

다.「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 의하여 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격등록 마감일 전일까지 「건설산업기본법」에 의한 기계설비·가스공사업(업종코드: **)[업무(주력)분야: 기계설비공사] 면허를 소지하고, 전기히트펌프(****)를 제조 또는 공급 물품으로 입찰참가 등록한 업체이어야 합니다.

라. 물품 제조사의 물품공급확약서 및 기술지원(A/S)확약서를 계약 체결 전까지 제출하여야 합니다.

마. 「중소기업기본법」 제*조제*항에 따른 소기업 또는 「소상공인 기본법」 제*조에 따른 소상공인으로서, 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」에 따라 발급된 소상공인 확인서를 소지한 업체이어야 합니다.

※ <소기업소상공인확인서>가 중소기업제품 공공구매 종합정보망(http://www.smpp.go.kr)에서 확인(확인서는 계약체결일까지 발급된 것으로 유효기간 내에 있는 것이어야 함)이 안 될 경우 입찰참가자격이 없습니다.

바. 미자격자가 견적제출에 참가할 경우「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제*조제*항제*호 가목, 나목의 관계 규정에 따라 부정당업자로 제재할 수 있습니다.

사. 해당 견적제출은「지문인식 신원확인 입찰」이 적용되므로 대표자 또는 입찰대리인은「국가종합전자조달시스템전자입찰특별유의서」제*조에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다.

아. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」에 따라 개찰일 전일까지 조달청 고객지원팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

자. 국가종합전자조달시스템(G*B) 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 조달 업체 이용약관에 동의한 다음 나라장터 시스템에 이용자등록을 하여야 합니다.

차.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제*조의*호, 같은 법 시행령 제*조 제*항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 *년이 지나지 아니한 자는 견적제출에 참여할 수 없습니다.

카. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제*조에 따라 ‘부정당업자의 입찰 참가자격 제한’을 받은 자는 제한 기간이 지나지 않으면 견적제출에 참가할 수 없습니다.

*. 공동계약

해당 견적제출은 공동도급이 허용되지 않습니다.

*. 과업설명

별도의 과업설명은 없으며, 반드시 붙임의 시방서, 내역서 등을 숙지하고 견적을 제출해주시기 바랍니다.

*. 견적 참가신청 및 입찰보증금

가. 조달청 국가종합전자조달시스템(G*B)을 이용하여 전자견적서를 제출하면 별도의 참가신청을 하지 않아도 됩니다.

나. 본 수의계약 안내공고는 입찰이 아니므로 입찰보증금 납부대상이 아닙니다.

*. 견적서 제출

가. 제출기간:　**. *. *.(화) *:* ∼ **. *. *.(금) *:*

※ 제출 기간 중에는 *시간 견적서를 제출할 수 있습니다.

나. 본 견적은 전자견적 제출로만 집행하며, 견적서는 반드시 조달청 국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g*b.go.kr)의 “입찰정보”를 이용하여 제출하여야 합니다.

다. 해당 견적은 지문인식 신원확인 입찰이 적용됩니다. 다만, 지문인식 신원확인 입찰이 곤란한 자는「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」제*조제*항 제*호, 제*호, 제*호의 절차에 따라 예외적으로 개인인증서와 사업자인증서를 이용한 전자입찰서 제출이 가능합니다.

라. 해당 견적은 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제*조 제*항 제*-*호에 따라 안전 입찰서비스를 이용하여 견적서를 제출하여야 합니다.

마. 견적서 제출 마감일에 임박하여 견적서를 제출하게 되면 견적서의 집중 제출로 인하여 시스템 장애가 발생할 수도 있으니, 가능한 충분한 시간을 두고 입찰서를 제출하여 시스템 장애로 인한 불이익을 당하지 않도록 하여 주시기 바랍니다.

바. 국가종합전자조달시스템의 장애로 입찰을 연기하는 경우, 국가종합전자조달시스템 장애발생 이전에 유효하게 접수된 견적서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 견적서를 다시 제출할 수 없습니다.

사. 견적서 제출 여부는 국가종합전자조달시스템(G*B)의 “전자문서함” - “보낸 문서함”에서 확인하여야 합니다.

*. 견적제출의 무효

가.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제*조 제*항, 같은 법 시행규칙 제*조,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제*장 입찰유의서 제*절 *-다에 해당하는 견적제출은 무효입니다.

나. 견적제출의 무효 내용 중 오류를 범하기 쉬운 사항을 다음과 같이 안내하니 견적제출 참여자는 참가자격 등록사항 확인 및 공고 내용을 확인하여 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

*) 한 업체의 소속 대표자 중 *인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 견적제출에 동시 참여하면 동일인이 *통의 견적서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효로 처리됩니다.

*) 특히, “견적서 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(여러 명의 대표자가 있는 경우 대표자 전원)을 변경등록하지 아니하고 제출한 견적”, 입찰유의서 제*절 ‘*-다-*)’에 따른 “대리권이 없는 자의 견적”은 무효 견적임을 알려드립니다.

다. 계약상대자는 견적제출의 무효 여부 확인을 위하여 입찰유의서 제*절 ‘*-다’에서 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

*. 개찰일시 및 장소

가. 개찰 일시: **. *. *.(금) *:*

※ 개찰 결과 낙찰예정자가 없는 경우 별도 통보없이 재입찰을 실시하고 견적제출 마감 일시는 익일(토, 공휴일 제외) *:*까지, 개찰은 익일(토, 공휴일 제외) *:*에 실시합니다.

나. 개찰 장소: 국가종합전자조달시스템(G*B)

※ 전산 장애가 발생하면 개찰 시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

*. 계약상대자 결정

가. 예정가격은「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」제*장 예정가격 작성요령에 따라 기초금액의 ±*% 금액의 범위 내에서 서로 다른 *개의 복수예비가격을 작성, 견적서를 제출하는 각 업체가 *개씩 추첨한 결과에 따라 가장 많이 선택된 *개의 복수예비가격을 산술평균한 금액으로 결정됩니다.

나. 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」제*장 수의계약 운영요령에 따라 예정가격 이하로서 예정가격 대비 견적가격을 *%이상으로 제출한 자 중 최저가격을 제출한 자부터 순서대로 <별표*>의 배제사유에 해당하지 아니한 자를 계약상대자로 결정합니다.

다. 계약상대자로 선정된 자가 계약체결 이전에 부적격자로 판명되어 계약상대자 결정이 취소되거나 당해 계약을 이행할 수 없는 불가피한 사유가 있어 계약포기서를 제출하여 계약상대자 결정 대상에서 제외된 경우에는 차순위자 순으로 결격 여부를 심사하여 계약상대자를 결정합니다.

라. 동일 가격으로 견적서를 제출한 자가 *인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조의 규정에 의하며, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제*조에 따라 전자조달시스템을 통한 자동 추첨 방식에 의하여 계약상대자를 결정합니다.

마. 「공직자의 이해충돌 방지법(**. *. *. 시행)」제*조 제*항 각 호에 해당하는 자는 수의계약 체결이 제한되며, 같은 법 시행령 제*조 제*항 및 「경상남도교육청 공직자의 이해충돌 방지제도 운영 규정」제*조에 따라 수의계약 체결 제한 대상인지를 확인하기 위하여 계약 체결시 ‘<별지*>수의계약 체결 제한 여부 확인서’를 별도 제출하여야 합니다.

*. 청렴서약서 제출

가. 해당 계약은「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제*조의*(청렴서약제)가 적용됩니다. 견적제출에 참여한 모든 업체는 견적제출 시 청렴서약제에 대하여 관련 법령과 규정을 충분히 알고 승낙하여 청렴서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

나. 계약상대자로 선정된 업체는 전자계약 체결 시 청렴서약서를 제출하여야 합니다.

다. 청렴계약 이행에 관한 사항은『경상남도교육청 누리집(http://www.gne.go.kr) ⇒ 재정과/자료실 / 청렴서약서』에서 열람하실 수 있습니다.

*. 종사자 안전보건 확보 의무

가. 계약상대자는「산업안전보건법」및「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 요인 또는 위험을 방지하기 위하여 다음과 같이 조치사항을 이행하여야 합니다.

나. 견적참가자는 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건에 관한 의무사항을 숙지하여 입찰서 제출에 응하여야 하며, 계약체결 시 [붙임*] ‘안전보건관리 준수 서약서’를 작성해 제출하여야 합니다.

*. 사후정산

가. 국민건강보험료 등

*) 견적 제출 참가자는 공고문에 명시된 국민건강보험료, 국민연금보험료, 노인장기요양보험료 및 퇴직공제부금비를 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

단위:원

*) 국민건강보험료 등은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률시행령」 제*조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규) 제*장 제*절 보험료 사후정산 요령 등의 규정에 따라 기성대가 및 준공대가 지급 시 정산하여야 합니다.

나. 산업안전보건관리비

견적제출 참가자는「산업안전보건법」제*조에 의하여 견적금액을 산정할 때 공고문에 명시된 산업안전보건관리비 금액을 조정하지 않고 그대로 반영하여야 합니다.

단위:원

※ 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

다. 견적제출 참가자는 「건설기술진흥법」제*조제*항에 의하여 환경관리비를 국토교통부령으로 정하는 바에 따라 공사금액에 계상하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행규칙 제*조제*항에 의하여 사용실적에 따라 사후 정산하여야 합니다.

라. 견적제출 참가자는 「건설산업기본법 시행령」제*조의* 제*항에 의하여 건설기계대여대금 지급보증서 발급에 소요되는 금액을 국토교통부장관이 정하여 고시하는 기준에 따라 산출내역서에 명시하여야 하며, 발주자는 같은 법 시행령 제*조의* 제*항에 따라 사후 정산할 수 있습니다.

*. 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 시행

가. 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제*장 계약 일반조건 제*절에 따라 계약상대자 및 하수급인이 노무비를 노무비 이외의 대가와 구분하여 관리(노무비 지급 전용통장 개설)하고 근로자 개인계좌로 입금(구분관리제) 하여야 하고, 발주기관은 매월 근로자별 노무비 지급여부를 확인(지급확인제) 합니다.

나. 본 공사에 낙찰자로 선정된 업체는 착공계 제출시 별도로 <<노무비 구분관리 및 지급확인제 합의서>> 및 <<하도급지킴이 전용통장(노무비전용계좌 및 고정계좌 사본)>>을 제출해야 합니다.

다. 계약상대자는 발주기관과 협의하여 정한 노무비 지급기일에 맞추어 매월 근로계약서 등을 통해 계약되고 사용된 모든 근로자(직접노무비 대상에 한하며, 하수급인이 고용한 근로자를 포함)의 당월 노무비 청구 내역 및 전월 노무비 지급 내역을 제출해야 합니다.

라. 동 제도를 적용하지 않을 수 있는 노무비 구분관리제 제외(先지급, 현금지급, 계약기간 *개월 미만인 공사 등. 단, 지급확인제는 적용됨) 경우와 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외(직접노무비 지급대상 전원이 계약상대자의 상용근로자만으로 구성된 공사 등) 경우는 해당 사유서를 기재한 노무비 구분관리제 적용 제외 신고서(또는 노무비 구분관리제 및 지급확인제 적용 제외 신고서)를 착공 시 제출해야 합니다.

마. 본 공사의 노무비 관리와 관련된 사항은 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」 제*장 계약 일반조건 제*절을 반드시 준수해야 하며, 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항 및 세부내용은 경상남도교육청 공사근로자 노무비 구분관리 및 지급확인제 실무요령(경상남도교육청 누리집/안전총괄과/자료실)을 적용합니다.

*. 건설기계 대여대금 관련규정 준수 및 확약서 제출

가. 계약상대자는 「건설산업기본법」제*조의*에 따라 건설업자와 건설기계대여업자간의 건설기계 대여 계약에 대한 건설기계 대여대금 지급보증을 의무화합니다.

나. 계약상대자는 자신이 시공하는 *개의 공사 현장에서 대여받을 건설기계의 대여대금을 보증하는 보증서(이하 ’현장별 보증서‘라 한다)를 그 공사의 착공일 이전까지 우리교육지원청에 제출하여야 합니다.

다. 계약상대자는 기성대가와 준공대가를 청구할 때 장비업자 및 하수급인의 장비업자의 대금 수령내역(수령자, 수령액, 수령일 등) 증빙서류를 제출하여야 합니다.

*. 하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서 제출

가. 견적에 참여하는 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제*조의*에 의거하여 각 지방자치단체의 장으로부터 「건설산업기본법」제*조제*항 또는「하도급거래 공정화에 관한 법률」제*조 제*항이나 제*항을 위반한 사실이 통보된 자로서 마지막 통보일부터 *년 이내에 입찰공고일이 도래하는 입찰에 참가하고자 하는 경우 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제*조에 따른 대가 지급 시 “하도급대금을 수요기관이 하수급인에게 직접 지급하는 것에 합의 한다”는 내용의 확약서를 제출하여야 합니다.

나. 상기 가.에 따라 확약서를 제출하여야 하는 자는 견적서 제출 시 [붙임 *] ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’를 반드시 제출하여야 합니다.

다. 상기 나.에도 불구하고 나라장터 시스템을 이용하여 견적서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급대금 직불조건부 입찰참가 확약서’의 내용을 포함하고 있으므로 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 갈음합니다.

*. 하도급지킴이(공공조달하도급관리) 이용에 관한 사항

가. 해당 사업은 ‘하도급지킴이’를 이용하는 사업입니다.

나. 입찰에 참가하는 자는 입찰서 제출 시 [붙임*]의 ‘「하도급지킴이」이용 확약서'를 제출하여야 합니다. 다만, 국가종합전자조달시스템(G*B)을 이용하여 입찰서를 제출하는 경우에는 전자입찰서에 ‘하도급지킴이 이용 확약서' 내용을 포함한 것으로 보고 전자입찰서 제출로 확약서 제출을 대신합니다. 아울러, 계약상대자는 계약체결 후 착공계를 제출할 때 해당 확약서를 우리 교육지원청에 제출하여야 하며, 제출된 확약서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

다. 낙찰을 받은 자는 ‘하도급지킴이’를 이용하여 하도급계약을 체결합니다. 다만, 하도급자(장비자재업체 포함)와 수기로 하도급계약을 체결하는 경우에도 하도급지킴이에 등록하여야 합니다.

라. 또한, 하도급 대금, 노무비, 장비자재대금을 ‘하도급지킴이’를 이용하여 전자적으로 지급하여야 하며, 하도급 대금, 노무비, 장비자재대금 등의 지급은 ‘인출 제한' 기능을 사용하여야 합니다.

마. 우리교육청의 하도급 대금, 노무비, 장비자재대금의 직접지급 또는 적정지급 여부 확인에 적극 응하여야 합니다.

바. 하도급지킴이 이용에 관한 자세한 사항은 '국가종합전자조달시스템(G*B)/하도급지킴이/사용자 가이드/교육자료&사용자매뉴얼'을 참고하여 주시기 바랍니다.

*. 기타 사항

가. 견적제출 희망 업체는 전산장비 준비 부족 등의 사유로 전자입찰등록 및 투찰이 곤란할 경우에는 조달청의 “전자조달콜센터”(☎**-**)로 문의하시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 “전자조달콜센터”로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 견적제출 참가자에게 있습니다.

나. 당해 견적제출 참가자는 입찰유의서, 계약일반조건, 전자입찰 특별유의서, 전자입찰 사용자설명서, 전자입찰 이용자약관, 공고문, 기타 입찰 관련 모든 법령 등 입찰에 관한 사항을 사전에 완전히 알고 난 후에 참가하여야 하며, 이를 잘 알지 못하여 발생한 손해에 대하여는 책임을 지지 아니합니다.

다. 물품납품 전 반드시 물품 사양에 대하여 담당공무원의 승인을 받고 납품하시기 바라며, 담당공무원의 승인 없이 납품하여 발생하는 모든 문제에 대한 책임은 견적제출 참가자(계약상대자)에게 있습니다.

라. 예비가격, 기초금액에 대한 정보는 국가종합정보조달시스템(G*B)의 ‘입찰정보/공사/공고현황’ , 개찰결과는 ‘입찰정보/공사/개찰결과’ 와 경상남도교육청 누리집 ‘정보공개/계약정보’에 게재됩니다.

마. 「경상남도교육청 관급공사 지역건설노동자 우선고용 및 임금체불 방지 등에 관한 조례」에 따라 지역 건설기계 우선 사용 및 지역건설노동자 우선 고용에 적극 협조해 주시기 바랍니다.

위와 같이 공고합니다.

**. *. *.

경상남도통영교육지원청[분임]재무관