경기도연천교육지원청

경기도연천교육지원청 공고 제2025-123호

2026학년도 학교급식 식재료(가공식품)

공동구매 입찰 (협상에 의한 계약)

지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제10조 및 동법 시행령 제43조, 지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부예규 제324호, 2025.4.30.)에 의거 『2026년도 연천지역 학교급식 식재료(가공식품) 공동구매』(협상에 의한 계약) 입찰에 대한 사항을 다음과 같이 공고합니다.

1. 입찰에 부치는 사항

○ 건 명: 2026년도 연천지역 학교급식 식재료(가공식품) 공동구매

○ 규 격: 식재료(가공식품) 24개 품목(붙임 “품목규격서” 참조)

○ 기초금액: 금176,354,540원(금일억칠천육백삼십오만사천오백사십원) ※부가세포함

○ 사업기간: 2026. 3. 1. ~ 2027. 2. 28.

○ 수요기관: 연천지역 유치원 1교, 초등학교 7교, 중학교 1교, 고등학교 1교

○ 사업내용: 연천지역 유치원 1교, 초등학교 7교, 중학교 1교, 고등학교 1교 식재료(가공식품) 중 24개 품목에 대해 공동구매를 통하여 공급받고자 함.

2. 입찰방법

○ 입찰방식: 전자입찰

○ 계약방법: 일반입찰, 공동계약불가

○ 입찰일시

- 가격 입찰 접수(전자입찰) : 2025. 12. 19.(금) 10:00 ~ 2026. 1. 8.(목) 10:00

- 기술(제안서)입찰(직접제출) : 2025. 12. 19.(금) 10:00 ~ 2026. 1. 8.(목) 10:00

※ 기술제안서는 경기도연천교육지원청 사업담당부서에 직접 방문 접수 (우편, 이메일 접수 불가)

※ 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제43조(협상에 의한 계약체결) 및 공공계약실무가이드에 따라 긴급공고의 사유에 해당하는 경우 입찰공고기간 10일로 단축

○ 입찰공고서에 누락된 사항은 첨부된 제안요청서에 의하며, 서로 상이할 시 공고서가 우선합니다.

○ 제안요청서 설명회: 별도의 제안요청서 설명회는 개최하지 않음

3. 세부 품명 및 납품방법

○ 세부품명: 식재료(가공식품) 24개 품목

단, 수량은 증감될 수 있으며, 품목별 단가는 동일

○ 납품방법: 수요기관 급식소요량에 따라 개별 납품요구 및 배송

○ 대금지급: 학교별 검수 및 대금청구(세금계산서 발행 포함)에 의해 개별 참여 학교별로 시행

4. 입찰참가자격

○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제13조 및 동법시행규칙 제14조 규정에 의한 자격요건을 갖춘 업체

○ 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률시행령 제92조(부정당업자의 입찰참가자격 제한)에 해당되지 않는 업체

○ 공동구매 물품의 경우 품질기준이 전통식품인증 및 식품첨가물 원칙적 사용 금지 , 국내산 원·부재료 사용, NON-GMO 등으로 중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령 제2조의 3, 제7조에 의거 특정한 성능, 기술, 품질 등이 필요한 경우로 중소기업자와 우선조달계약에 예외 사항에 해당됨

○ 식품위생법 및 관련법령에 의한 집단급식소 식품판매업 신고 등을 필한 업체

○ 식품관련법령(식품위생법, 농수산물의 원산지표시에 관한 법률, 축산물위생관리법 등) 위반으로 인한 행정처분(영업정지, 품목제조정지, 과징금, 과태료, 벌금 확정처분) 만료일로부터 3개월이 경과하지 않은(원산지 허위표시는 6개월) 업체 제외

○ 조달청 입찰참가 등록 및 조달청 전자입찰 이용자등록을 필한 업체

5. 협상절차 및 낙찰자 결정

○ 낙찰자선정방법: 협상에 의한 낙찰제

○ 접수된 제안서에 대한 평가는 기술능력평가와 가격평가로 구분하여 종합평가를 실시하되, 종합평가는 기술능력평가 80%, 가격평가 20%의 비중을 적용하고, 기술능력평가는 정량적 지표에 의한 평가(15점)와 정성적 평가(65점)로 구분합니다.

○ 기술능력평가 중 정량적 지표에 의한 평가는 계약담당자가 심사기준에 따라 평가하며 정성적 평가는 평가위원회에서 평가합니다.

○ 기술평가점수와 가격평가점수를 합한 종합점수 70점 이상인 고득점 순위로 협상대상자를 선정하여 가장 점수가 높은 자를 우선 협상대상자로 선정합니다.

○ 종합평가 결과 동점자가 발생 시 기술능력 평가점수가 높은 제안자를 선순위자로 하고, 기술능력 평가점수도 동일한 경우에는 추첨으로 합니다.

○ 협상적격자로 선정된 업체에게만 협상순위와 협상일정을 통보합니다.

○ 협상기준에 의거 종합순위 1위부터 순차적으로 기술제안서 협상과 가격협상을 진행하고, 우리지원청에 가장 유리하다고 인정되는 사업자를 낙찰자로 결정합니다.

○ 선순위 업체와 협상에 의하여 합의가 이루어지면 차 순위 업체와의 협상은 생략합니다.

6. 입찰서ㆍ제안서 제출 및 평가

6-1. 가격입찰: 전자입찰

○ 장 소 : 국가종합전자조달시스템(나라장터)

○ 입찰 공고일 : 2025. 12. 18. (목)

○ 제출기간 : 상기 “2항” 참조

○ 입찰(투찰) 금액은 부가가치세 포함입니다.

※ 본 입찰의 가격입찰은 전자입찰로만 가능하며, 가격입찰서를 제출한 입찰자만 제안서를 제출할 수 있습니다.

6-2. 제안서: 직접제출

○ 제출장소: 경기도연천교육지원청 사업담당부서

○ 제출기간: 상기 “2항” 참조

○ 제출방법: 직접 방문접수(우편, 이메일 접수 불가)

○ 평가기관: 경기도연천교육지원청

○ 제출서류: 제안서(정량적 평가자료와 정성적 평가자료로 구분하여 제출) 및 제안요약서 ※제안요청서 참조

1) 입찰참가 등록 신청서류(※제안요청서 참조)

○ 입찰참가신청서 1부 <서식 2호>

○ 사업자등록증 사본 1부

○ 집단급식소 식품판매업 신고증 1부

○ 법인인감증명서 및 사용인감계 1부

○ 위임장 1부 (대표자 직접제출이 아닌 대리인인 경우, 재직증명서 1부, 신분증 지참)

○ 법인등기부등본(개인사업자인 경우 주민등록등본) 1부

2) 제안서 및 가격제안서 제출 구비서류(※제안요청서 참조)

○ 제안서 및 제안요약서 8부 (원본 1부, 사본 7부)

- 정량적평가 관련: 사업수행능력 심사제안서(상세한 증빙자료 첨부)

- 정성적평가 관련: 제안서

○ 제안내용이 담긴 USB 2개

○ 제안업체 일반현황 <서식 5호>

○ 제안사 업무수행 조직 및 인원현황 <서식 6호>

○ 시설인력차량보유현황

○ 신용평가등급확인서

○ 경영상태 확인서 <서식 8호>

○ 경영상태 증빙자료

○ 관련분야 최근 1년간 식재료(가공식품) 납품실적 <서식 9호>

○ 관련분야 최근 1년간 식재료(가공식품) 납품실적증명원 <서식 10호>

○ 자본금 및 최근 3년간 매출액 <서식 7호>

○ 서약서 <서식 3호>

○ 식품안정성인증관련 <서식 14호>

○ 품목별 견품 1개씩

○ 입찰참가자격확인서류(나라장터에서 출력한 경쟁입찰참가자격등록증 1부)

○ 품목별 산출내역서(별도 제출)

○ 공급물품에 대한 해당 제조업체 연간 생산량 및 학교급식 공급 가능량

○ 배송계획도

○ 기타 입찰참가 자격증명 서류

※ 제안요청서 참조

6-3. 제안서 평가

○ 일시 : 2026. 1월 중 사업담당부서에서 통보한 일자

○ 장소 : 경기도연천교육지원청 3층 수레울관

※ 평가위원회의 사정에 따라 제안평가 일정, 장소 변경 가능

7. 입찰무효 및 보증금 납부 등에 관한 사항

가. 입찰무효

나. 입찰보증금

○ 납부면제 : 본 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

○ 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

○ 세입조치등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 지방자치단체를 당사자로하는 계약에 관한 법률시행령 제38조에 의해 세입조치 되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

8. 청렴계약 이행준수

○ 입찰에 참가하는 모든 업체는 경기도연천교육지원청 청렴계약이행을 위한 입찰특별유의서 및 특수조건을 준수하겠다는 연천교육지원청 청렴계약이행서약서를 제출한 것으로 간주합니다.

○ 최종 낙찰자는 계약체결 시에 반드시 대표자가 서명한 청렴계약이행서약서를 제출하여야 합니다.

9. 기타 참고사항

○ 본 입찰에 제출된 서류에 한하여 평가하며, 제출된 서류는 반환하지 않습니다.

○ 제안서는 제안요청서에 게시된 안내에 따라 작성하여야 하며, 제출 서류 미비 등으로 불이익이 초래될 시에는 이에 대하여 일체의 이의를 제기할 수 없습니다.

○ 입찰자는 적격심사기준, 입찰유의서, 물품계약일반조건, 입찰공고문, 지방자치단체를당사자로하는계약에관한법률, 협상에 의한 계약체결기준, 제안요청서, 관련 회계예규 등 입찰에 필요한 모든 사항에 대하여 입찰 전에 완전히 숙지하고 입찰에 임하여야 하고, 공고내용을 완전히 숙지하지 않은 모든 책임은 본 건 입찰참가자에게 있습니다.

○ 제안서는 계약체결 시 계약서의 일부가 되니 유의하여 작성하시기 바랍니다.

○ 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 '사실과 다름없음'을 확인날인하여 제출하시기 바랍니다.

○ 제안요청서는 나라장터(http://www.g2b.go.kr)에서 내려받을 수 있습니다.

○ 제안서 관련 문의처

- 사업내용에 관한 사항: 교육과 성유리 주무관 (031-839-0185)

- 입찰 및 계약에 관한 사항: 행정과 문세련 주무관(031-839-0243)

2025. 12. 18.

경기도연천교육지원청재무관