*. 입찰개요

가. 공고건명: **년 철원 태봉소식 인쇄

나. 입찰방법: 전자, 총액, 제한(지역, 강원특별자치도)

다. 품목내역

라. 납품기한: 계약일부터 **년 *월 *일까지

마. 납품장소: 사업부서 지정위치

*. 입찰일정

나. 가급적 입찰 개시일부터 입찰(투찰)하시길 바랍니다.

*. 견적제출(입찰) 참가자격

『지방계약법 시행령』제*조 및 『지방계약법 시행규칙』제*조 규정의 자격을 갖추고, 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 나라장터(G*B 시스템)에 본 입찰에 필요한 입찰참가자격을 등록하여 아래 참가자격을 모두 갖춘 자

가. 입찰공고일 전일[신규사업자(법인은 법인등기일, 개인사업자는 사업자등록일 기준)는 입찰공고일 이후를 포함]부터 입찰일(낙찰자는 계약체결일)까지 주된 영업소를 강원특별자치도 내에 둔 자

나. 『출판문화산업진흥법』제*조에 따른 출판사신고(**) 또는 『인쇄문화산업진흥법』제*조에 따른 인쇄사신고(**)를 필한 자로 과업지시서에 기재한 인쇄설비를 보유하고 매월 태봉소식지 *부 인쇄를 *일 이내에 완료 및 납품 할 수 있는 자

※ 인쇄설비를 보유한 자: 옵셋인쇄설비(*도)를 소유하였거나 옵셋인쇄설비(*도)를 임차한 경우라면 계약체결일부터 계약기간을 포함하여 *년 이상 직접 사용할 수 있어야 함

다. 정기간행물(****)을 제조 물품으로 입찰참가 등록하고 『중소기업 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률』제*조 및 『같은 법 시행령』제*조에 따라 직접생산확인증명서(정기간행물, 세부품명번호 ****)을 소지한 자

마. 『중소기업기본법』제*조제*항에 따른 소기업 또는 『소상공인 보호 및 지원에 관한 법률』제*조에 따른 소상공인으로서 『중소기업 범위 및 확인에 관한 규정』에 따라 발급된 소기업소상공인 확인서를 소지한 자

※ 직접생산확인증명서는 전자입찰서 제출마감일 전일까지 발급되어 전자입찰서 제출마감일까지 유효하여야 하며, 소기업·소상공인 확인서는 계약체결시까지 발급된 것으로 유효하여야 함

*. 입찰 참가신청

가. 본 입찰은 국가종합전자조달시스템을 이용한 전자입찰만 집행하며 입찰참가를 위해 전자입찰서 제출마감일 전일 *:*까지 등록하여야 합니다. 또한, 『국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서』제*조에 따른 신원확인 입찰이 적용되어 『국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정』제*조제*항제*호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원 확인 후 입찰에 참여하여야 합니다.

나. 등록절차 등 나라장터 이용방법은 정부조달콜센터(☎**-**)로 문의 바랍니다.

*. 입찰보증금

가. 본 입찰의 입찰참가자는 반드시 입찰보증금 내용을 숙지하여야 하며, 공동수급체의 경우 대표사는 반드시 구성원사 입찰보증금 미납사실 및 부정당업자 제재이력을 확인 후 관련 조항에 따른 입찰보증금을 입찰서 제출마감일의 전일(공휴일인 경우 그 전일) *:*까지 납부해야 합니다.

나. 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 *분의 *이상(『지방계약법 시행령』제*조 제*항 단서조항에 따른 행정안전부장관이 기간을 정하여 고시한 경우에는 *천분의 *이상)의 입찰보증금을 납부 하여야 합니다.

※ 입찰참가신청마감일 현재 사업 영위기간이 *년 미만인 자 중 지방계약법 제*조에 따른 입찰참가자격의 제한 사실이 있는 경우

다. 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다.

라. 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 『지방계약법 시행령』제*조 따라 세입 조치하며, 부정당업자 제재를 받습니다.

*. 낙찰자 결정방법

가. (예정가격) 본 입찰의 예정가격은 기초금액의 ±*% 범위 내에서 생성되는 복수예비가격 *개 중 *개를 추첨하여 산술평균한 가격으로 결정하며, 예비가격 산출을 위한 기초금액은 전자입찰서 접수시작일 전일까지 국가종합전자조달시스템에 공개합니다.

나. (평가기준) 예정가격 이하 낙찰하한율 이상 입찰자 중 최저가격 제출 순으로 결정합니다.

*) 『지방자치단체 입찰 및 계약집행기준(행정안전부 예규)』제*장(수의계약 운영요령)

*) 낙찰하한율: *%이상

다. 본 입찰에서 동일가격 입찰에 대해 추첨에 의하여 낙찰자를 결정하는 경우 『국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서』제*조에 따라 전자조달시스템을 통해 자동으로 추첨하는 방식을 사용하여 최종 낙찰자를 선정합니다.

라. *순위 업체가 입찰참가자격에 미달하면 차순위 업체를 낙찰자로 결정합니다.

마. 낙찰자가 없으면 개찰일로부터 *일 이내 재입찰을 실시할 수 있으며, 재입찰 시 입찰자에게 별도 통보하지 않습니다.

바. 낙찰자는 낙찰자 통지를 받은 날로부터 *일 이내에 계약을 체결하여야 합니다.

*. 입찰무효

가. 『지방계약법 시행령』제*조제*항, 『지방계약법 시행규칙』제*조 및 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준』의 입찰유의서 제*절 ‘*-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(대표자가 다수인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상(개인인 경우 사업자등록증)의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰입니다.(공동수급 구성원 전원 해당)

※ 다만, 등기관청에 상호 또는 대표자 변경신고 후 변경사항이 확정되지 않아 입찰자에게 책임이 없는 사유로 입찰참가자격 등록을 할 수 없어 변경 전 상호 또는 대표자 명의로 한 입찰은 유효한 입찰로 간주합니다.

다. 입찰참가자격의 판단기준일은 입찰참가자격등록 마감일(기준일이 정해져 있는 경우에는 해당일)이며 마감일(일시가 정해져 있는 경우에는 해당일시)까지 참가자격을 갖추지 않은 경우 무효입찰입니다.

라. 『지방계약법 시행규칙』제*조 및 『지방자치단체 입찰 및 계약 집행 기준』의 입찰유의서 제*절 ‘*-다’에 정한 입찰무효 해당여부 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 사업자등록증, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등) 요청시, 낙찰대상자는 관계서류를 우리 군에 제출하여야 합니다.

*. 수의계약 체결 제한

가. 본 공고의 입찰자는 『공직자의 이해충돌 방지법』제*조(수의계약 체결 제한)사항이 적용되며, 수의계약체결 제한 여부 관련 법령과 규정을 숙지하고 『수의계약 체결 제한 여부 확인서』작성에 동의한 것으로 간주합니다.

나. 수의계약 체결 제한 확인사항에 제시된 특수관계에 해당되는 경우에는 낙찰자에서 제외할 수 있습니다.

다. 수의계약 체결 제한 관련 법령 등 사항을 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

라. 계약체결 시 수의계약 체결 제한 여부 확인서를 제출하여야 하며, 제출된 확인서는 계약서의 일부로서 효력을 가집니다.

*. 기타사항

가. 입찰참가희망자가 전산장비 준비부족 등의 사유로 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 입찰마감 *시간 이전에 조달청 정부조달콜센터(**-**)로 문의하여 장애해결을 하시길 바라며, 장애발생에도 정부조달콜센터로 문의하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

나. 입찰참가희망자자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는 지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

다. 제출한 서류가 허위 또는 부정한 방법으로 작성(제출)된 사실이 확인될 경우에는 관련 법령에 따라 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

라. 본 입찰집행과 관련하여 입찰공고서와 과업내용서(규격서, 제안요청서 등 입찰 첨부서류 일체)의 내용이 서로 다를 경우 입찰공고서가 우선하여 적용됩니다.

마. 본 입찰관련 규정들은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용여부가 결정됩니다.

바. 본 입찰관련 우리 군 직원이 금품 및 향응 요구와 같이 부당한 행위를 할 경우 철원군 기획감사실(☎*-*-**)로 신고하여 주시길 바랍니다.

*. 보충정보 제공처

가. 입찰에 관한 사항: 회계지적과 계약관리팀(☎*-*-**)

나. 구입품목 및 사업내용에 관한사항: 기획감사실 보도기획팀(☎*-*-**)

붙임 계약이행 특수조건 *부. 끝.

[붙임]계약이행 특수조건(물품)

철원군은 본 계약 건 이행 관련 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률(이하 지방계약법)」 시행규칙 제*조에 따라 「계약이행 특수조건」을 적용하므로 입찰참가자는 반드시 「계약이행 특수조건」을 확인 후 입찰에 참가하여 주시길 바라며,

낙찰자 또는 계약상대자는 우리 군이 정한 「계약이행 특수조건」에 동의하지 않을 경우 계약상대자 자격에서 제외되고, 「지방계약법」 시행령 제*조에 따라 입찰참가자격이 제한되고 「지방계약법」제*조에 따라 입찰보증금을 우리 군에 납부해야 합니다.

*. 계약해석의 우선 순위

계약내용에 대한 해석의 우선순위는 다음 각 호의 차례로 하며 다만, 계약서류에 명시되어 있지 않거나 「지방계약법」 및 같은 법 시행령 및 시행규칙, 특례규정 등 관련 법령상 강행규정에 저촉되는 사항에 대해서는 그 강행규정을 적용한다.

가. 계약서(갑ㆍ을지)

나. 계약이행 특수조건

다. 과업내용서(과업설명서, 제안요청서, 제안서 등 포함)

라. (계약예규) 「지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준」

마. (계약예규) 입찰유의서 또는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」

*. 사업(면허)양도ㆍ양수사전 동의

계약상대자는 우리 군과 체결하는 본 계약 건 이행과 관련하여 사업(개인 사업자, 법인사업자, 면허)을 양도ㆍ양수하는경우에는 다음 사항이 적용되며 발주기관의 사전 동의를 받아야 한다.

가. 개인사업자 간 양도ㆍ양수는계약해지 및 부정당제재(개별법에서 허용 시 예외)

나. 개인사업자가 상법 등 관련 법률에 따라 법인으로 포괄인수 되는 경우 허용

다. 상법, 건산법등 관련 법률에 양도ㆍ양수규정이 있는 경우 허용

라. 계약상대자가 사전에 발주기관의 양도ㆍ양수동의를 받지 않는 경우 계약해지함

*. 계약대금 양도·양수 금지

우리 군은 본 계약 건 이행 관련 노무비 지급, 자재의 원활 한 공급, 하도급 대금의 즉시 지급 및 계약목적 달성을 위한 계약 대금 채권은 양도양수를 허용하지 않으며 질권설정도 불가하다.

*. 계약대금 상계

계약상대자의 채무가 발생할 시 「지방회계법」제*조에 따라 계약상대자가 우리 군에서 지급 받는 모든 계약대금, 모든 반대급부적 비용 등은 서로 상계할 수 있다.

*. 하자보수보증금 계약대금 상계처리

자동채권인 하자보수보증금은 계약의 해제해지 시 기성대금이나 준공 시 준공대금과 타 채권에 우선하여 상계ㆍ공제처리 할 수 있다.

*. 하자보수 책임승계등

전 계약상대자가 이행한 과업을 계속하여 수행하는 계약상대자 또는 그 연대보증인은 그 자신의 귀책사유로 인하여 하자가 발생하지 아니하였다는 것을 증명하지 못하는 한 전계약상대자에 의하여 이행된 부분에 대하여도 보수의 책임을 진다. 다만, 하자책임구분이 불명한 경우는 그러하지 아니한다.

*. 지연배상금 공사대금 상계처리

자동채권인 지연배상금은 지연채권 발생이전에 먼저 도달한 압류채권이 있다고 하더라도 준공금(타절정산금)과 우선 상계ㆍ공제처리 할 수 있다.

*. 하도급의 승인 등

가. 계약상대자가 계약된 과업의 일부를 제*자에게 하도급 하고자 할 때에는 「건설산업기본법」 등 관련법령에 정한 바에 의하여야 한다.

나. 계약상대자는 제*항의 규정에 따라 하도급한 경우에도 이 계약상의 책임과 의무가 면제되지 아니하며, 과업 수행 관련 하수급인, 하수급인의 대리인, 근로자의 행위에 대하여 책임을 진다.

*. 선금의 사용

가. 계약상대자는 수령한 선금을 당해 계약목적달성을 위한 용도 또는 공동수급체구성원 또는 하수급인에 대한 선금배분 이외의 다른 목적에 사용할 수 없으며, 노임(공사계약 및 단순노무계약은 제외)지급 및 자재확보에 우선 사용하여야 한다.

나. 계약이행이 원활하지 않아 선금이 다른 목적으로 사용되었는지 확인할 필요가 있다고 계약담당공무원으로부터 요구받을 시 사용내역서를 제출하여야 한다.

다. 계약상대자는 지급받은 선금을 전액 정산하기 이전에는 당해 계약에 의하여 발생한 권리ㆍ의무를 제*자에게 양도할 수 없다. 다만, 선금 지급을 보증한 기관의 동의를 얻어 대금청구권을 양도하려는 경우에는 선금 지급을 보증한 기관의 동의를 얻어 대금청구권을 양도하려는 경우에는 선금을 전액 정산하기 이전이라도 대금청구권을 제*자에게 양도할 수 있다.

*. 선금의 반환청구 및 이자징수

가. 선금을 지급받은 후 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 사유로 계약담당공무원이 당해 선금잔액의 반환을 청구한 때에 계약상대자는 지체없이 이를 반환하여야 한다. 다만, 계약상대자의 책임있는 사유에 의하여 반환하는 경우에는 당해 선금잔액에 대한 이자상당액을 가산하여 반환하여야 한다.

나. 계약상대자의 책임 있는 사유로 인하여 선금을 반환하는 경우 이자상당액의 계산방법은 매일의 선금잔액에 대한 일변계산에 의하며, 계산기간은 선금을 지급한 날부터 반환된 날까지로 하되 첫날은 산입하지 아니한다. 이때 이자율은 사유발생 시점(선금을 지급한 시점)의 선금보증서의 약정이율을 적용을 원칙으로 하되, 약정이율을 정하지 않은 경우 한국은행 통계월보 상의 대출평균금리를 적용한다.

다. 계약담당공무원이 제*항에 따라 선금 반환 청구 시 기성부분에 대한 미지급액이 있는 경우에는 선금잔액을 그 미지급액에 우선적으로 충당해야 한다. 다만, 「건설산업기본법」에 따른 하도급대금 지급보증이 되어있지 않는 경우로서 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」에 따라 하도급대가를하수급자에게 직접 지급하는 때에는 우선적으로 하도급대가를 지급한 후 기성부분에 대한 미지급액의 잔액이 있을 경우에만 선금잔액과 상계할 수 있으므로 우리군의 선금 반환금 확보를 위해 원도급자는 선금수령 이후에는 반드시 하도급대금 지급보증서를 발행하여야 한다.

※ 하도급대금 직불합의 시에도 하도급대금지급보증서는 발행하여야 함.

라. 원도급자나 공동수급체 대표자가 하수급자나 공동수급체 구성원에게 정당한 사유 없이 선금을 적정하게 배분하지 않은 경우에는 계약담당공무원이 제*항에 따라 반환 받은 선금을 하도급인에게 직접 지급할 수 있다.

*. 과업 일시정지 기간의 간접비용 산정

계약기간 중 해상날씨의 영향 또는 동절기로 인하여 부득이 시공이 불가능한 경우에는 중지기간을 두며, 이 경우 계약상대자는 「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」 제*장 제*절에서 정한 바와 같이 공사이행기간의 변경사유가 발생하면 계약상대자는 그 예상되는 기간동안 현장유지관리에 소요되는 인력투입계획을 발주기관에 제출해야 한다.

*. 대금지급 및 국세·지방세·*대보험 이행사항

계약대금을 지급하기 전 발주자가 국세, 지방세, 국민건강보험, 국민연금, 노인장기요양보험, 체납사실을 확인 하였거나, 계약상대자가 납세증명서 및 납부증명서를 제출하지 않는 경우 다음과 같이 처리한다.

가. 계약상대자가 문서로 계약대금을 청구하였다고 하더라도 발주자가 계약상대자에게 지급할 대금지급은 유보된 것으로 간주하며 이 경우 대금지급에 대한 이자는 발주기관에 청구할 수 없다.

나. 계약상대자가 발주자로부터 받아야 할 계약대금을 채권으로 하는 추심명령이 발주기관에 도달 할 경우 발주자는 국세청, 지방자치단체, 건강보험공단 등에 계약상대자의 체납사실 여부를 직권으로 조회할 수 있으며, 이 경우 계약상대자가 직권조회에 동의한 것으로 간주한다.

*. 승인하지 않은 하도급은 부정당

계약상대자는 하도급법에 규정된 제반규정을 위반하여 하도급을 하거나 발주기관의 승인없이 하도급을 일부라도 하는 경우 지방계약법 제*조 제*항 제*호의 규정에 따라 부정당업자로서 입찰참가자격 제한 대상임.

*. 중대재해처벌법 등 안전관리 및 재해예방 철저

가. 계약상대자는 공사안전 관련법규 및 발주기관의 안전관리지침 등에 따라 안전관리에 철저를 기하여야 하며, 공사수행 중 발생하는 화재도난유실손상 등과 계약상대자의 종업원과 고용원의 안전에 대한 책임을 진다.

나. 계약상대자(수급인)는 중대재해처벌법에 명시된 산업안전보건관리 의무사항을이행하여야 하며, 또한 산업안전보건법에 명시된 사업주 및 도급인의 의무사항을 이행하여야 한다.

*) 중대재해처벌법 적용대상 공사: 공사금액 *억 이상(*년 *억원이상)

*) 산업안전보건법 적용대상 공사: 금액 관계없음

다. 낙찰자가 공사계약 체결 후 하도급 계약을 체결하고자 할 경우에는 산업안전보건법 제*조에 따라 산업재해 예방을 위한 조치를 할 수 있는 능력을 갖춘 사업주에게 도급하여야 하며,

라. 위 나를 이행하기 위하여 계약상대자(수급인)는 하도급계약을 체결하기 전에 산업재해 예방능력 평가표를 자체 마련하고 그 평가표에 따라 평가를 실시한 후산업재해예방능력이있는 업체와 하도급계약을 체결하여야 한다.

마. 계약상대자(원수급인)가 위 “가” 내지 “다” 항목에 명시된 사항을 이행하지 않을 경우 계약해지 및 계약조건 미이행으로 입찰참가자격을 제한 할 수 있다.

*. 안전관리비 및 건설근로자퇴직공제부금 등의 목적외 사용금지등

가. 계약상대자가 계약금액에 포함된 산업안전보건관리비 및 환경보전비, 건설근로자퇴직공제부금(이하 “산업안전보건관리비등”이라한다)을 산업안전보건법령 또는건설산업기본법령, 건설기술관리법령에서 정한 목적이외에 사용하거나 상기 목적에 사용하지 아니한 경우 그 금액을 감액조치한다.

나. 계약상대자는 “가”에서 정한 산업안전보건관리비등을 사용하지 않았음을 이유로 안전관리 및 환경관리를 소홀히 하여서는 아니된다.

다. 계약상대자는산업안전보건법 시행령 제*조에 따른 공사금액 *억원 이상 *억원 미만(「건설산업기본법 시행령」 별표 *의 종합공사를 시공하는 업종의 건설업종란 제*호의 토목공사업에 속하는 공사는 *억원)인 건설공사는 기술지도 계약을 공사착공후 *일 이내에 체결하고 기술지도계약서를 제출하여야 한다. 다만,동 시행령 같은조 제*항 단서 각호의 *에 해당하는 공사인 경우에는 그러하지 아니한다.

*. 손해배상금 청구

민법 제*조 및 제*조에 따라 계약상대자의 귀책으로 발생한 손해액이 계약보증금을 초과하는 경우에는 그 초과분에 대한 손해의 배상을 발주자는 계약상대자에게 청구할 수 있다.

*. 계약해제·해지 시 하자보증금

단독계약 또는 공동계약 시 준공(완료)전에 계약을 포기하는 경우, 포기 당시 이행한 기성고에 대하여 포기한 계약상대자는 하자보증금을 발주기관에 납부하여야 한다.

*. 인력사무소 파견근로자 노무비 지급

정부의 「공공발주자 임금직접지급제 세부운영기준」 및 「전자조달시스템등을 통한 공사대금의 청구 및 지급 등에 관한 고시」에 따라 인력파견(알선) 업체를 통해 수급인 또는 하수급인과 근로계약을 체결한 경우에도 근로자 노무비는 계약상대자가 지급해야 한다.

*. 민간실적 인정 방법

민간실적 인증 서류는 계약서, 준공(완료)신고서, 세금계산서(현금영수증), 현장사진, 채무자(재화와 용역을 공급받는 자)가 채권자(재화와 용역을 공급한자)에게 계약대금(반대급부)을 지급한 금융거래 이체 내역서를 제출한 경우만 인정한다.

*. 산출내역서 작성시 법령 등 기준 준수

총액입찰 또는 *억 이상 내역입찰 대상 공사(과업)에서의 입찰금액 산출내역서 작성시 당해사업의 품질안전 등이 저하되지 않도록 지방계약법시행규칙 제*조 내지 제*조에서 정한 비목이 누락되거나 과다과소 계상되지 않도록 하며, *대 보험료안전관리비 등 법정 요율 등을 위반하지 않도록 한다.

*. 청렴계약이행 준수의무

공사물품용역 등의 입찰에서 계약체결 하거나 계약체결 할 상대자(하도급 업체 포함)또는 대리인은 계약체결 및 이행과 관련하여 어떠한 명분으로도 관계공무원에게 직간접적으로 금품향응 등의 부당한 이익을 제공하여서는 아니 된다. 끝.