1. 입찰에 부치는 사항

가. 사 업 명 : 탑승동 및 부대건물 자동화재탐지설비 구매설치

나. 사업기간 : 계약일로부터 ‘27.5.30.

다. 추정금액 : 6,932,704,900원(부가가치세 포함)

2. 입찰계약방법 : 제한경쟁, 전자입찰, 총액입찰, 협상에 의한 계약, 계속비

3. 입찰참가자격 : 아래의 요건을 모두 갖추어야 합니다.

가. ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제12조의 요건을 충족하고 국가종합 전자조달 시스템에 입찰참가자격 등록을 한 자

나. ‘소방시설 설치유지 및 안전관리에 관한 법률’ 제36조에 따라 “R형(또는 GR형) 복합식수신기 및 중계기에 대한 형식승인서”를 보유한 제조사의 제조사 증명서를 소지한 자

다. ‘소방시설공사업법’ 제4조에 따라 ‘전문소방시설공사업’을 등록한 자

라. ‘중소기업기본법’ 제2조에 따른 중소기업자 및 ‘소상공인 보호 및 지원에 관한 법률’ 제2조에 따른 소상공인으로서 ‘중소기업 범위 및 확인에 관한 규정’에 따라 발급된 “중소기업확인서”를 소지한 자로서, ‘중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률’ 제9조에 따라 “화재수신기(세부품명번호 : 4618250401)”의 직접생산확인증명서를 소지한 자

※ 상기 화재수신기(중계기 포함)는 중소기업자간경쟁제품으로써 공공기관의 운영에 관한 법률 제44조에 따라 조달청 구매위탁 대상이나, 공공기관의 운영에 관한 법률 제44조 및 공기업준정부기관 계약사무규칙 제7조의 2 제1항 제1호(긴급구매)에 해당하는 것으로 조달청과 협의 되어 조달청 구매위탁에 대한 예외로 추진합니다.

※ 본 사업은 소방시설공사업법에 따른 추정가격이 3억원 이상인 소방시설공사로서 ‘중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률’ 제12조 제3항 본문에 따라 공사용 자재인 화재수신기(중계기 포함)은 직접구매(분리발주) 대상이나, 동법 제12조 제3항 단서 및 중소기업제품 공공구매제도 운영요령 제22조의2에 따른 인천지방중소벤처기업청과의 협의(관련근거 : 인천지방중소벤처기업청 지역정책과-562(‘25.3.4.))를 통하여 직접구매(분리발주) 대상의 예외로 추진합니다.

(사유 : 아날로그식 감지기-중계기-R형 화재수신기의 상호 호환성 및 공항의 특수성을 감안한 안정적인 운영필요성이 인정)

4. 공동계약에 관한 사항 : 허용

가. 단독 혹은 공동수급체 구성에 의한 참여 모두 가능합니다.

나. 공동수급체 구성원 수는 대표사를 포함하여 3개사 이내로 제한하며 분담이행방식, 공동이행방식, 공동이행방식과 분담이행방식이 혼합된 방식(혼합이행방식) 모두 허용합니다.

다. 공동수급체를 구성하는 대표사는 입찰참가자격 나항의 요건을 갖추어야 하며, 공동이행방식의 경우 대표사는 지분율이 가장 많은 자이어야 합니다.

라. 분담이행방식의 경우, 공동수급체 구성원은 분담한 부분을 이행하는데 필요한 각각의 입찰참가자격을 갖추어야 합니다. 다만, 공사용자재 직접구매 예외를 감안하여 중소기업 상생발전을 도모하고자, 입찰참가자격 라항의 요건을 갖춘 구성원의 최소 계약금액은 20% 이상이어야 합니다.

마. 공동이행방식의 경우, 공동수급체 구성원 모두가 본 입찰에서 요구하는 입찰참가자격을 갖추어야 하며, 공사용자재 직접구매 예외를 감안하여 중소기업 상생발전을 도모하고자, 구성원의 최소 지분율은 20% 이상이어야 합니다.

바. 혼합이행방식의 경우 지분율이 가장 높은 업체를 대표사로 선임하여야 하며, 공동수급 협정서 제출 시 각 구성원의 역할과 지분율을 명확히 기재하여 주시기 바랍니다. 공사용 직접구매 예외를 감안하여 중소기업 상생발전을 도모하고자, 구성원의 최소 지분율은 20% 이상이어야 합니다.

사. 공동수급체 구성원은 단독으로 입찰에 참가하거나 다른 공동수급체의 구성원이 되어 입찰에 참가할 수 없습니다.

※ 입찰참가자격등록 시, 분담이행방식의 경우 각 구성원별 분담내용(지분율 각각 100%)을 입력하여 주시기 바랍니다.

※ 입찰참가자격등록 시, 공동이행방식의 경우 각 구성원별 지분율을 입력하여 주시기 바랍니다.

- 공동이행방식의 지분율은 전체 계약금액 대비 해당 구성원의 계약금액이 차지하는 “비율”을 의미하며, 각 구성원 지분율의 합계는 100이어야 합니다 (금액 입력 절대 불가).

- 공동이행방식의 지분율은 도급비율 입력 칸에 작성하시기 바랍니다.

※ 입찰참가자격등록 시, 혼합이행방식에서 특정 분담이행부분을 특정 입찰참가자격을 갖춘 2개 이상의 업체가 공동으로 이행하는 경우, 공동이행 참여 업체의 ‘해당 분담부분 내 지분율 합계’는 100이어야 합니다.

5. 입찰진행 일정

가. 현장설명회 : 별도 설명회는 없습니다.

나. 입찰참가 자격등록

1) 마감일시 : 2026년 2월 9일(월) 18:00까지

2) 등록방법 : 국가종합 전자조달 시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 합니다.

다. 제안서 제출

1) 제출일시 : 2026년 2월 4일(수) 14:00 ～ 2월 10일(화) 14:00

2) 제출방법 : 국가종합 전자조달 시스템에 업로드하여야 합니다.(제안서 업로드를 하여야 입찰서 제출이 가능합니다.)

3) 제출서류 : 제안서 접수조서(붙임1), 제안서 제1권, 제안서 제2권, 제안서 제2권(별권) 제안도면, 제안서 제3권 (※ 제안요청서 참조)

※ 제안서 및 제안요청서 관련 문의 : 소방시설팀 (전화 : 032-741-6230)

※ 제안서 제출 시 유의사항

- 제안서는 상기 기간 내에만 제출 및 접수가 가능합니다. 제출시간 마감 전에 미리 제출하시기 바랍니다.

- 국가종합 전자조달 시스템을 통하여 제출하는 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로 파일명을 (예시)“제안서제1권_업체명”“제안서제2권_업체명”과 같이 20자 이내(특수문자 언더바만 사용)로 지정하여 제출하시고, 총 용량은 200MB를 초과하지 않는 것을 권장합니다.

- 국가종합 전자조달 시스템을 통하여 제출된 제안서의 파일손상이나 깨짐, 오류 등의 문제로 제안서 내용의 식별이 불가한 경우로 인하여 발생될 수 있는 불이익은 입찰자에게 책임이 있으니 유의하시기 바랍니다.

- 국가종합 전자조달 시스템에 제안서를 제출할 때 ‘정량제안서’ 선택 후 정량제안서 원본/사본 파일 업로드(알집으로 압축), ‘정성제안서’ 선택 후 정성제안서 원본/사본 파일 업로드(알집으로 압축), 그리고 ‘기타’ 선택 후 제안서접수조서를 업로드 하여 주시기 바랍니다.

라. 입찰서 제출

1) 제출일시 : 2026년 2월 4일(수) 14:00 ～ 2월 10일(화) 14:00

2) 제출방법 : 국가종합 전자조달 시스템(http://www.g2b.go.kr)에서 제출합니다.

3) 본 입찰의 입찰서 제출은 전자입찰로만 가능합니다.

마. 개찰 : 입찰마감 이후, 계약팀 담당자 PC

※ 개찰일시는 기술능력평가(제안서평가) 완료 후 별도로 통보합니다.

6. 복수예비가격 및 예정가격 결정

가. 예비가격 기초금액 : 6,932,704,900원(부가가치세 포함)

나. 예비가격 기초금액을 기준으로 ±2%범위 내에서 작성된 15개의 복수예비가격 중에서 입찰자가 입찰서 제출시 2개를 선택하여 가장 많이 선택한 4개의 복수예비가격을 산술평균한 값을(1원미만 절상) 예정가격으로 함. [상세기준 국가종합 전자조달 시스템 전자입찰 특별유의서 제12조 참조]

※ 가격투찰 시에는 부가가치세를 포함한 금액으로 투찰하셔야 하며, 낙찰자가 면세사업자인 경우에는 낙찰금액에서 부가가치세 상당액을 차감한 금액으로 계약을 체결합니다.

다. 복수예비가격(15개) : 비공개

7. 낙찰자 결정 : 협상에 의한 계약

가. 본 사업은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제43조, 제43조의2에 따라 “협상에의한계약” 방식으로 낙찰자를 결정합니다.

나. 제안서 평가 결과 기술능력평가 점수가 배점한도의 85% 이상인 자를 협상적격자로 선정하고, 개찰 후 협상적격자의 기술능력평가점수(80%)와 입찰가격평가점수(20%)를 합산하여 합산점수의 고득점순에 따라 협상을 실시하여 최종적으로 협상이 성립된 자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 협상적격자의 기술능력평가점수와 입찰가격평가 점수를 합산한 점수가 동점일 경우 제안서 평가점수가 높은 제안자를 선순위로 하고, 제안서 평가점수도 동일할 경우 제안서의 세부평가항목 중 배점이 큰 항목에서 높은 점수를 얻은 자를 선순위로 합니다.

라. 협상순위에 따라 결정된 협상대상자와 제안서 내용 및 가격 협상을 진행하며 협상이 성립된 때에는 다른 협상적격자와 협상을 실시하지 않습니다. 다만, 협상 결렬시에는 차순위 업체와 동일한 방법으로 협상을 진행하여 낙찰자를 결정합니다.

마. 기타 가격평가, 협상 등은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제43조, 기획재정부 계약예규 ‘협상에 의한 계약체결기준(계약예규 제538호, ‘20.12.28.)’, 우리공사 ‘협상에 의한 계약체결세부기준(재무처-1088호, ‘23.1.20.)’ 및 제안요청서, 제안서 평가기준에 따라 시행합니다.

8. 입찰 유의사항

가. 담합금지 및 입찰무효

1) 본 건 입찰과 관련하여 일체의 담합행위를 허용하지 않으며 담합행위 발생시 관계기관에 고발조치 합니다.

2) ‘우리공사 물품구매(제조)입찰유의서’ 제12조, ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제39조 및 ‘동법 시행규칙’ 제44조에 해당하는 입찰은 무효로 합니다.

3) 본 공고에서 정한 입찰참가자격을 갖추지 못한 자가 입찰에 참가하여 추후 무자격자로 확인될 경우에는 낙찰대상에서 제외하며, 또한 부정당업자 제재 대상에 해당될 수 있습니다.

4) 동일사항에 대하여 동일 PC에서 1통의 입찰서만 제출이 가능하므로 동일 IP주소로 중복해서 입찰서를 제출할 수 없습니다.

나. 입찰보증금 면제 및 귀속

1) 입찰금액의 25/1000이상에 해당하는 금액을 입찰보증금으로 납부 확약하는 입찰서를 제출하면 입찰보증금 납부가 면제됩니다.

2) 낙찰자가 소정 기한 내에 계약을 체결하지 아니한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 현금으로 납부하여야 합니다.

※ 상기와 같이 입찰서를 제출하시는 경우, 국가계약법 시행령 제37조 제1항 단서조항 및 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령의 한시적 특례 적용기간에 관한 고시」(기획재정부 고시 제2025-29호)에 따라 입찰금액의 25/1000이상에 해당하는 금액을 입찰보증금으로 납부 확약하는 것으로 간주됩니다.

다. 계약보증금 및 하자보수보증금

1) 계약상대자는 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제50조에 정한 바에 따라 ‘동법 시행령’ 제37조 제2항에 규정된 현금 또는 보증서 등으로 계약보증금을 납부하여야 합니다.

2) 계약상대자는 ‘우리 공사 물품구매계약특수조건’ 제12조의2에서 정한 바에 따라 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령’ 제37조 제2항에 규정된 현금 또는 보증서 등으로 하자보수보증금을 납부하여야 합니다.

라. 국민건강보험료 및 국민연금보험료 등의 사후정산

1) 국민건강보험료 등은 국가계약법시행령 제73조의 규정에 따라 사후정산을 합니다.

2) 입찰참가자가 입찰금액 산정시 국민건강보험료 등은 예정가격 작성시 계상된 아래의 금액을 조정 없이 반영하여야 합니다.

3) 국민건강보험료 등은 기성대가 및 준공대가 지급 시 계약예규 「정부 입찰·계약 집행기준」제19장(국민건강보험료 및 국민연금보험료 사후정산 등)에 정한 바에 따라 사후 정산하게 됩니다.

마. 산업안전보건관리비의 낙찰률 적용 배제

1) 이 사업은 산업안전보건법 제72조에 따른 산업안전보건관리비 계상 대상사업이며, 산업안전보건관리비 계상 및 사용기준은 고용노동부장관이 정하여 고시하는 바에 따릅니다.

2) 입찰참가자는 입찰금액 산정 시 산업안전보건관리비는 예정가격 작성 시 계상된 아래의 금액을 조정없이 반영하여야 합니다.

바. 하도급에 관한 사항(하도급이 있는 경우)

1) 이 입찰계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 ‘(계약예규)물품구매(제조)계약 일반조건’ 등에 따라 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(‘중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률’, ‘소프트웨어산업진흥법’, ‘정보통신공사업법’ 등)에 따르며, 하도급에 관한 사항을 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 우리 공사와 계약상대자간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

2) 이 입찰계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다. 만약, 우리 공사의 승인 없이 하도급을 하거나 관련법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계법령(‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’등)에 따라 계약해지·해제 또는 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

사. 입찰서류 표절 제재 및 평가위원 사전접촉 금지

1) 제출된 입찰관련 서류의 기재사항이 허위, 모방 및 표절로 밝혀질 경우에는 평가대상에서 제외할 수 있으며, 계약 후에도 계약해지, 부정당업자제재 등의 처분을 받을 수 있습니다.

2) 입찰에 참여한 사업자가 기술 제안서 평가 후보위원 또는 위원을 사전에 접촉할 경우 당해 사업 평가에 있어 ‘우리 공사 평가위원회 구성 및 운영요령’(사전접촉에 대한 감점 기준)에 따라 감점될 수 있습니다.

아. 부당이득 환수

1) 공사는 ‘우리 공사 물품구매계약특수조건’ 제8조에 따라 계약상대자가 예정가격 또는 계약금액에 참고토록 제출한 증빙자료가 위조, 변조 또는 사실과 상이한 사실이 명백한 것으로 확인되거나 기타 고가구매로 판명될 때에는 고가로 계약된 금액 상당액을 계약금액에서 감액 또는 계약상대자로부터 환수할 수 있습니다.

2) 공사는 계약종결 후 환수사유가 발생하였을 때에는 계약상대자에게 그 사유를 통지한 후 지급할 타지급 금액에서 이를 공제할 수 있으며, 타지급 금액이 없을 때에는 계약상대자가 현금으로 공사에 납부하여야 합니다.

자. 안전보건수준 평가

1) 산업안전보건법 제61조에 따라 적격 수급인 선정 의무 이행을 위하여 계약상대자의 근로자가 公社 사업장 내에서 현장작업(구매물품의 설치 등)을 이행하는 물품구매계약의 경우, 적격심사 대상자는 낙찰자 선정 전 안전보건수준 평가를 실시합니다.

2) 1)에 따른 상기 산업안전보건법 제63조(근로자가 公社 사업장 내에서 작업하는 경우)상 물품구매계약의 경우, 적격심사 대상자는 대상자 통지를 받은 후 안전보건계획서를 우리 공사에 제출하여야 합니다.

3) 안전보건수준 평가는 우리 공사 ‘안전보건수준 사전/사후 세부평가 기준’에 의합니다.

9. 기타사항

가. 입찰자는 ‘공기업준정부기관 계약사무규칙(기획재정부령)’, ‘국가계약법’, ‘국가계약법 시행령,’ 및 ‘국가계약법 시행규칙’, ‘기획재정부 계약예규’, ‘물품구매(제조)입찰유의서’, ‘물품구매일반조건’, ‘물품구매특수조건’, ‘국가종합 전자조달 시스템 이용약관’, ‘국가종합 전자조달 시스템 전자입찰특별유의서’, 입찰공고문, 규격서 등 관계 법령 및 규정과 기타 입찰에 필요한 모든 사항을 숙지하고 입찰에 참여하여야 하며, 이를 숙지하지 못한 책임은 입찰자에게 있습니다.

※ 세부기준은 우리공사 계약시설관리시스템(https://cfms.airport.kr:9443)에서 확인가능하며, 관련기준상의 ‘계약사무처리규정’은 ‘국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률’ 관련 조항을 적용합니다.

※ ‘국가종합 전자조달 시스템 이용약관’ 제25조에 따라 입찰자의 네트워크 또는 네트워크 서비스 업체의 장애, 입찰자의 시스템 장애 등의 사유로 입찰서 등이 국가종합 전자조달 시스템에 입력되지 않은 경우는 입찰참가자가 송신하지 아니한 것으로 간주하오니 마감시간 임박 전에 입찰서 등을 제출하시기 바랍니다.

※ 본 공고문에 특별히 언급되지 아니한 사항은 입찰공고일 현재 적용되는 ‘국가계약법령’, ‘공기업준정부기관 계약사무규칙’, ‘계약예규’, ‘고시’, ‘통첩’ 등 관련 규정에 의합니다.

※ 입찰참가부터 계약체결에 이르는 입찰절차에서 우리 공사가 입찰자에게 개별적으로 연락하고자 하는 경우에는 국가종합 전자조달 시스템에 등록된 입찰자의 전화번호와 팩스번호를 이용하므로 항시 최신의 연락처로 업데이트하여 주시기 바랍니다.

나. 본 입찰공고 내용에 대한 국가종합 전자조달 시스템은 다음과 같습니다. 입찰기간동안 입찰관련 서면질의사항, 추가공지사항 등은 아래 홈페이지 게시판 공지사항에 공지예정이므로 입찰참가자는 이점 유의하시기 바랍니다.

1) 국가종합 전자조달 시스템 주소 : http://www.g2b.go.kr

다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 “원본과 다름없음”을 확인(원본대조필)하여 제출하시기 바랍니다.

라. 제출된 서류는 반환하지 않으며, 본 입찰과 관련된 일체의 소요비용은 입찰자의 부담으로 합니다.

마. 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 본 공사의 입찰에 참가할 수 없습니다. 낙찰 후 계약체결 전에 부도 또는 파산상태에 있는 업체는 계약체결 대상에서 제외합니다.

바. 중대재해 처벌 등에 관한 법률 준수

1) 계약상대자는 계약체결 이후 ‘중대재해 처벌 등에 관한 법률’ 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하여야 하며, 입찰자는 현장여건, 과업내용 등을 미리 확인하여 이와 관련된 제반비용을 입찰가격에 반영하여야 합니다.

2) 공사는 ‘중대재해 처벌 등에 관한 법률 시행령’ 제4조 제9호에 따라 계약상대자가 ‘동법’ 제4조 및 제5조에 규정된 안전·보건에 관한 의무를 준수하는지 평가·점검할 수 있으며, 계약상대자는 공사가 평가·점검을 실시하는 경우 이에 협조하여야 합니다.

3) 계약상대자가 안전·보건 확보에 필요한 조치를 소홀히 하거나, 이행여부에 대한 점검 결과 보완 및 조치 등이 필요한 경우 공사는 계약상대자에게 이에 대한 시정을 요구할 수 있습니다.

사. 기타사항 문의 및 신고

아. 납품대금 연동제에 관한 사항

1) 「대·중소기업 상생협력 촉진에 관한 법률」 제21조에 따라 아래의 요건을 모두 충족하는 경우 낙찰자는 '표준 연동계약서' 또는 '표준 미연동계약서'를 낙찰통보를 받은 날로부터 7일 이내에 제출하여야 하며, 우리공사와 협의하여 확정하고 계약을 체결합니다.

① 계약금액의 10% 이상인 주요 원재료가 포함된 계약인 경우

② 낙찰자가 「중소기업기본법」 제2조에 따른 중소기업인 경우

2) 다음 중 어느 하나에 해당하는 경우에는 적용하지 않습니다.

① 계약기간이 90일 이내인 경우

② 계약금액이 1억원 이하인 경우

③ 단순 구매 또는 판매

④ 낙찰자가 「중소기업기본법」제2조에 따른 중소기업이 아닌 경우

첨부 : 1. 구매설치규격서

2. 제안요청서(과업내용서 포함. 사전공개대비 변경내용 포함)

붙임 : 1. 제안서 접수 조서(양식)

2. 직접이행의무 확약서

3. 브로커의 불공정행위에 대한 개입금지의무 준수 확약서

2025. 12. 23.

[붙임1] 제안서 접수조서(양식)