· 주 소 : 대전광역시 동구 중앙로 * 우)**

· 홈페이지 : http://www.kr.or.kr

· 대표전화 : **-**

물품구매 입찰설명서

입찰공고번호 : 제**-*-**-*호

공고명 : 철도시설 스마트 유지보수 레일탐상차 구매

(Smart maintenance of railway facilities - Rail flaw detection carPurchace)

*- 다 음 -

*. 당해 구매(제조)의 물품규격서

*. 물품구매계약 추가특수조건

*. KR전자조달시스템 전자입찰 특별유의서

*. KR전자조달시스템 이용자 약관

*. (계약예규) 물품구매(제조)입찰유의서

*. (계약예규) 정부 입찰·계약 집행기준

*. (계약예규) 물품구매(제조)계약일반조건

*. 물품구매계약특수조건

*. 청렴계약특수조건

*. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령 및 계약예규

*. 특정조달을 위한 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법령

*. 공단 업무프로세스(P-경영지원-*)

물품구매 입찰공고

*. 입찰에 부치는 사항

*.*. 입찰공고번호 : 제**-*-**-*호

*.*. 공 고 명 : 철도시설 스마트 유지보수 레일탐상차 구매

(Smart maintenance of railway facilities - Rail flaw detection carPurchace)

*.*. 규 격 : 기술규격서 참조

*.*. 품 명 : 레일탐상차(Rail flaw detection car)

*.*. 수 량 : * 대

*.*. 납품기한 : 계약일로부터 *일

*.*. 설계금액 : 금*원(부가가치세 포함)

- 추정가격 : 금*원

*.*. 납품장소 : 공단 지정장소

*.*. 인도조건 : 지정장소 레일도

※ 기타 자세한 내용은 붙임 제안요청서, 추가특수조건 포함, 기술규격서 등 참조

*. 입찰 및 계약방식

*.*. 우리 공단 KR전자조달시스템으로 입찰을 집행합니다.

*.*. 국제입찰 대상입니다.

*.*. 일반경쟁입찰 대상입니다.

*.*. 총액계약 대상입니다.

*.*. 장기계속계약 대상입니다.

*.*. *단계 경쟁(규격·가격분리동시입찰) 대상입니다.

*.*. 청렴계약제가 적용되는 입찰입니다.

*.*. 하자보수보증이 적용되는 물품구매입니다.

*. 입찰참가자격

아래의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

*.*. WTO 정부조달협정을 체결한 국가의 국민으로서 동 체결국에서 생산·제조(제품에 실질적 변형을 가져오는 공정)된 물품을 공급 또는 제조하는 자로「국가종합전자조달시스템(G*B) 입찰참가자격등록규정」에 따라 입찰참가자격을 등록한 자

*.*. 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 의하여 나라장터(G*B)에 전자입찰서 제출마감일 전일까지 철도용레일탐상차(세부품명번호 *자리 ****)를 공급 또는 제조물품으로 입찰참가자격을 등록한 자

*. 제출서류

*.*. 입찰참가자격 *.*., *.*. 관련사항은 ‘국가종합전자조달시스템’ 직접 확인하므로 별도 제출할 필요가 없습니다.

※ 다만, 동 시스템에서 자료가 확인되지 않을 경우 입찰참가자격이 없습니다. 입찰참가자격등록 마감일시까지 자기정보(분류번호 등록 및 갱신, 제조업체 유효기간)를 확인하고 입찰에 참가하여야 하며, 유효기간 만료 등 자기정보를 확인하지 아니하여 발생하는 불이익(입찰무효)에 대한 책임은 입찰자에게 있습니다.

*. 공동계약에 관한 사항 : 허용하지 아니함

*. 입찰서 제출 및 개찰/재입찰

*.*. 해당 입찰은 KR전자조달시스템을 이용한 전자입찰 방식에 의하여 집행되므로 조달청 입찰참가등록규정에 따라 입찰참가자격등록 마감일시까지 조달청 국가종합전자조달시스템(나라장터)에 입찰참가자격 등록을 하여야 입찰참여가 가능합니다.

*.*. 입찰자는 우리 공단 KR전자조달시스템의 [나의업무-입찰관리(전자입찰서 제출)]을 이용하여 입찰서를 제출하며, 전자입찰서 제출 여부를 [나의업무-입찰관리-입찰서제출]에서 확인하여야 합니다.

*.*. 국외소재업체(외국인)의 경우에는 가격입찰서를 “직접” 또는 “우편”(등기)으로 제출할 수 있습니다. 직접 입찰은 입찰서 제출기한 내에 본 입찰 업무 담당자(공단 계약처 박진우)에게 직접 제출하여야 하며, 우편입찰은 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 제출처에 도착하여야 합니다.

- 제출처 : 대전광역시 동구 중앙로 * 국가철도공단 *층 계약처

- 제출서류 : [별지*] 총액입찰(시담)서 (an annexed paper *)

*.*. 국내소재업체(내국인)의 경우 반드시 전자 입찰서를 제출하여야 합니다.

*.*. 모든 입찰 관련 서류는 한국어로 작성되어야 합니다.

*.*. 입찰참가자격등록 마감일시 : **. *. *. (*:*)

*.*. 전자입찰서 제출기간 : **.*.*.(*:*) ~ **. *. *.(*:*)

제안요청서(가격입찰시 유의사항)를 반드시 확인 후 전자입찰서를 제출하여 주시기 바랍니다.

*.*. 제안서 제출기간 및 제출처 : **.*.*.(*:*) ~ **. *. *.(*:*)

- 제출처 : 대전광역시 동구 중앙로 * 국가철도공단 *층 청렴고객지원실

- 제안자는 제안서를 제출처로 제출기한까지 직접 제출하거나 우송, 특송배달 등의 방법으로 도착되도록 할 수 있으나, 제안서가 제출기한 내에 지정된 제출장소에 도착하지 아니한 경우 제안자 및 제*자의 과실여부를 불문하고, 그로 인한 모든 불이익은 제안자가 감수하여야 합니다.(국내·국외소재업체 공통)

*.*. 개찰일시 및 장소 : **. *. *. (*:*), 우리 공단 입찰담당자 PC

*.*. 입찰의 취소 등

이 입찰에 제출한 입찰서는 취소하거나 수정할 수 없습니다. 다만, KR전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제*조에 따라 개찰시간 전까지 우리 공단 입찰담당자에게 ‘전자입찰 취소신청서’를 제출하여 입찰의 취소를 신청할 수 있습니다.

전산장애 발생 등으로 인하여 개찰일시를 변경하여야 하는 경우에는 별도의 시간을 정하여 집행할 수 있습니다.

*.*. *인 이상의 유효한 입찰자가 없거나 낙찰자가 없을 경우 재입찰에 부칠 수 있으며, 재입찰 일시는 개찰일에 지정합니다.

*.*. 재입찰에 참가하고자 하는 자는 개찰결과 조회화면에서 새로 정한 입찰서 제출마감시한 내에 전자입찰서를 제출하여야 합니다.

*. 입찰보증금 납부 및 귀속

*.*. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조의 규정에 의거 입찰금액의 */*를 입찰보증금으로 납부하여야 합니다. 단, 전자입찰서 또는 [별지*] 총액입찰(시담)서를 제출하는 경우에 한해 관련규정에 의한 보증금 귀속사유가 발생한 때에는 입찰보증금에 해당하는 금액을 납입할 것을 확약하는 내용의 각서의 제출로 입찰보증금 제출에 갈음할 수 있습니다.

*.*. 낙찰자가 정당한 사유 없이 낙찰통보일로부터 *일 이내에 계약을 체결하지 아니할 경우에는 입찰보증금을 우리 공단에 현금으로 납부하여야 하며, 동 입찰보증금은 우리 공단에 귀속됩니다. 또한, 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조 제*항 및 동법시행령 제*조 제*항 제*호에 해당되어 우리 공단으로부터 입찰참가자격 제한을 받은 업체는 제한기간 만료 후 *년간 입찰보증금 납부 면제대상에서 제외됩니다.

*. 예정가격 결정방법

예정가격 결정은 기초금액 기준 ±*.*% 범위(*.*%~*.*%) 내에서 작성된 복수예비가격 *개 중 업체들이 각각 *가지씩 선택하여 가장 많이 선택된 *개를 산술평균한 금액으로 결정합니다. 예정가격을 확정하는 방법은 KR전자조달시스템에서 정하는 바에 의합니다.

*. 낙찰자 선정

*.*. 유효한 입찰이 성립된 경우 규격 평가결과 *점 만점에 *점 이상인 자를 규격적격자로 선정하며, 규격적격자에 한하여 가격입찰서(산출내역서 포함)를 개찰합니다.(규격적격자가 *인인 경우에도 가격입찰서 개찰)

*.*. 규격제안서 적격자 중 예정가격이하 최저가 입찰자를 낙찰자로 선정하며, 입찰가격이 동일한 경우에는 규격제안서 총 평가점수 고득점자, 점수배점이 큰 평가항목 고득점자 순으로 낙찰자를 선정합니다.

*.*. 낙찰자가 없는 경우에는 재입찰에 부치거나 별도의 입찰공고에 의해 새로운 입찰로 시행할 수 있습니다.

*. 입찰무효

*.*. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제*조, 계약예규 정부 입찰계약집행기준 제*조, 물품구매(제조)입찰유의서 제*조 및 KR전자조달시스템 입찰특별유의서 제*조제*항의 규정에 의합니다.

*.*. 개찰결과 담합이라고 판단할 수 있는 경우에는 당해 입찰을 유찰시키고 재공고입찰을 실시할 수 있으며, 재공고입찰 조치에 대하여 모든 입찰자는 어떠한 이의도 제기할 수 없습니다.

*.*. *인이 수인의 공인인증서를 차용하여 입찰서를 제출한 경우 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙 제*조 제*항 제*호에 해당되어 무효처리 되며, 동법 시행령 제*조 제*항 제*호 가목의 사유에 해당되어 해당 입찰자(공인인증서 차용자·대용자)는 부정당업자로 입찰참가자격을 제한받을 수 있습니다.

*.*. 동일입찰 건에 대하여 *개 이상의 업체가 제출한 입찰서의 컴퓨터 IP(공인 또는 사설)가 동일한 경우에도 *인이 수인의 공인인증서를 차용하여 제출한 것으로 간주하여 위 *.*항과 같이 처리합니다.

*.*. 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 제*조의* 및 동법 시행령 제*조제*항에 따라 ‘조세포탈 등을 한 자’ 로서 유죄판결이 확정된 날부터 *년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

※ 입찰자(공동수급체 구성원 포함)는 동법 시행령 제*조 제*항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰시(대표사는 투찰 시, 대표사 외 구성원은 공동수급협정서 승인 시) 제출하여야 합니다. 만일 입찰 집행 중 또는 계약 체결 이후 서약서 내용이 허위로 판명될 경우 입찰무효처리, 계약해제·해지, 부정당업자 제재처분 등의 불이익을 받을 수 있습니다.

*. 청렴계약제

*.*. 본 입찰은 청렴계약이행 대상입니다.

*.*. 입찰에 참여하는 모든 업체는 공단과 상호신뢰를 바탕으로 하여 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정(준공·납품 이후를 포함한다)에서 직접적·간접적으로 금품 등의 제공 및 수수, 부정청탁, 입찰담합을 하지 않고, 이를 위반 시 입찰참가자격 제한, 계약해지·해제 등을 감수하겠다는 ‘청렴계약이행서약서’를 제출하여야 합니다.(공단 전자조달시스템을 통해 제출)

*.*. 계약상대자로 결정된 업체의 ‘청렴계약이행서약서’는 전자계약 시 전자서명으로 갈음하며, 별도로 제출할 필요가 없습니다.

*.*. ‘청렴계약특수조건(청렴계약이행서약서 양식 첨부)’은 KR전자조달시스템 (http://ebid.kr.or.kr)의 「자료실」을 참고하시기 바랍니다.

*.*. 이 입찰은 입찰담합 발생 시 공단의 손실을 보전하고 담합으로 인한 이익을 환수할 수 있도록 함으로써 입찰담합을 사전에 방지하기 위한 ‘손해배상예정액제도’ 적용대상입니다.

*.*. ※ 손해배상예정액 제도 : 입찰담합이 인정되는 경우로서 담합으로 인한 구체적인 손해액을 산정하기 곤란하거나 불가능한 경우에 입찰금액의 *%를 배상하는 제도

*.*. ※ (공정거래위원회에서 부과하는 입찰담합에 따른 과징금과는 별개임)

*.*. ※ 청렴계약특수조건 제*조를 참고하시기 바랍니다.

*.*. 입찰담합행위 발생 시 (국가철도공단 임직원의 입찰담합 관여 행위 포함) 공단 전자조달시스템 및 홈페이지 내 공익신고센터를 통해 익명제보가 가능합니다.

*.*. 우리공단은「독점규제 및 공정거래에 관한 법률」 제*조에 의한 부당한 공동행위(담합)의 금지 및 공정한 경쟁 입찰을 유도하기 위하여, 계약체결 전 부당한 공동행위(담합)를 진단할 수 있는 담합징후 체크리스트를 운용하고 있으며, 진단 결과 입찰담합 징후 대상에 해당할 경우 공정거래위원회에 담합조사를 의뢰할 예정임을 알려드리오니 입찰 참여업체는 이 점을 각별히 유념하시기 바랍니다.

*. 기타사항

*.*. 이 입찰의 낙찰자 선정 통보 이전에 우리 공단 또는 정부의 사업계획 및 예산의 변경 등 사유가 있는 경우에는 본 입찰을 취소할 수 있습니다.

*.*. 전자입찰 이용안내 및 입찰회선 장애문의 등은 KR전자조달시스템 Help Desk(☎ *-*-**~*)로 문의하여 주시기 바랍니다.

*.*. 지문보안토큰 사용 의무 폐지에 따라, 신규 입찰참가, 대표자/입찰대리인 변경, 업체 희망 시 ‘예외적용 신청(유형: 지문보안토큰 제도 폐지로 인한 발급 불가)’ 후 사업자용 인증서와 개인용 인증서를 사용하여 입찰에 참가하시기 바랍니다.

- 지문이 기등록된 경우 기존과 동일한 방식으로 입찰에 참가하실 수 있습니다.

*.*. 본 건에 대해 한국철도공사 등 하자관리기관에서 하자관리 업무 시행 중 하자의 경중에 따라 부실벌점 부과를 국가철도공단에 요청할 수 있고, 하자관리기관의 하자보수 요청에 *회 이상 불응 시 하자보증증권 사용과 부실벌점이 부과될 수 있습니다.

*.*. 이 입찰공고는 우리 공단 홈페이지(http://www.kr.or.kr) 또는 KR전자조달시스템(http://ebid.kr.or.kr)에서 볼 수 있습니다.

※ ‘전자조달 업체 사용자 매뉴얼“은 KR전자조달시스템「자료실」에 게시

*.*. 이 입찰과 관련하여 추가 공지사항이 있는 경우에는 KR전자조달시스템 공지사항에 게시합니다.

*.*. 본 제조구매는 기획재정부 총사업비 관리대상으로 기획재정부 총사업비 조정결과로 인한 변경사항이 발생할 경우 계약내용(과업범위, 계약금액 등)이 변경 될 수 있으며, 이 경우 변경사항을 반영하여 반드시 계약변경을 시행하여야 합니다.

*.*. 이 입찰과 관련하여 관련 법령 및 기준 등의 자료는 아래 기재된 사이트를 통해 볼 수 있습니다.

*.*. 우리 공단은 중소업체 계약상대자를 위한 ‘공공구매론’을 중소기업중앙회와 연계하여 시행하고 있으니 필요 시 많은 이용 바랍니다.

*.*. 우리 공단은 인권 보호와 증진, 산업 전반의 인권경영 확산을 위해 노력하고 있습니다.

*.*. 계약상대자를 비롯하여 우리 공단 사업에 참여하는 모든 협력사는 인권 침해 발생을 예방하고 인간적 존엄성을 보장받으며 지속가능한 발전을 이룰 수 있도록 함께 노력해주시기 바랍니다.

*.*. 중소기업을 창설하여 사업을 개시한 날부터 *년이 지나지 않은 기업은 창업기업 인정요건이 되오니 창업기업확인시스템(cert.k-startup.go.kr) 및 창업기업확인콜센터(☎**-**)를 통하여 창업기업확인서를 발급하여 주시기 바랍니다.

*. 부패행위 신고센터 안내

*.*. 우리 공단은 투명하고 깨끗한 계약행정을 위하여 전 직원이 노력하고 있습니다.

*.*. 입찰의 진행 또는 계약의 이행과정에서 공단 직원으로부터 금품 및 향응의 제공 등 부패행위가 발생하는 경우에는 아래 신고센터로 연락하여 주시기 바랍니다.

*.*. 우리공단은 신고센터에 신고된 사항과 관련하여 신고자의 신분 및 비밀을 보장합니다.

*.*. ※ 신고센터 접속방법 : 우리 공단 홈페이지 → 부패신고센터

**. *. *.

국가철도공단 계약담당

빠르고 안전하고 쾌적한 철도로 국민과 함께 가겠습니다.

[별지*] (an annexed paper *)