부산광역시해운대교육지원청 공고 제 **-* 호

[긴급]기술용역(감리) 전자입찰 공고

<사업수행능력평가(PQ) 후 가격입찰>

*. 입찰에 부치는 사항

가. 용역명: 부산배화학교 교사개축 전기공사 감리용역

※ 긴급사유: 건축공사와 병행하여 전기공사 감리를 수행하기 위함

나. 기초금액: 금*원(추정가격 *원, 부가세 *원)

다. 용역개요:

- 교사개축(*.*㎡, 지하*/지상*층)에 따른 전기공사 감리 *식

- 강당보수에 따른 전기공사 감리 *식

- 주소: 부산광역시 수영구 연수로 *번길 *

라. 용역기간: 착수일로부터 *일간(한달 *.*일기준)

마. 과업설명 일시 및 장소: 과업설명은 생략하며, 이 용역의 과업지시서 및 내역서는 입찰서 제출기간 동안 우리교육지원청 *층 시설지원과에서 열람이 가능합니다.

*. 입찰 및 계약방법

가. 국가종합전자조달시스템(http://www.g*b.go.kr)의 전자입찰로 집행하며 산출내역서를 첨부하지 않는 총액입찰입니다.

나. 사업수행능력평가(이하 “PQ심사”라 함) 대상 용역입니다.

다. 적격심사 대상 및 청렴서약제 적용 용역입니다.

라. 본 용역은 손해배상책임보험(공제) 가입 대상입니다.

- 본 용역의 계약상대자는 「전력기술관리법 운영요령」 제*조에 따라 손해배상책임 보험증서 또는 공제증서를 제출하여야 합니다.

마. 본 용역은 공동도급을 허용하지 않습니다.

바. 장기계속계약 용역입니다.

사. 전자계약 및 전자청구 대상 용역입니다.

*. PQ심사 평가서 및 입찰서 제출 및 개찰

가. 일정

※ 전산장애 발생 시 개찰시간이 다소 늦어지거나 연기될 수 있습니다.

나. 이 용역은 전자입찰로만 집행합니다.

다. 입찰서 제출기간 중에는 입찰서의 제출이 *시간 가능합니다.

라. 입찰서는 반드시 국가종합전자조달시스템을 이용하여 제출하여야 합니다.

마. 입찰서 제출확인은 국가종합전자조달시스템의 보낸문서함에서 확인하시기 바랍니다.

바. 전자입찰시스템의 장애로 인한 입찰연기의 경우 시스템장애 발생이전에 유효하게 접수된 입찰서는 연기된 입찰에 유효하게 접수된 것으로 보며, 입찰서를 다시 제출할 수 없습니다.

사. 이 공고의 개찰결과 유찰(*순위 업체가 없는 경우) 시에는 재입찰을 실시하며, 재입찰은 개찰당일 *:*까지 제출마감하며, *:*에 개찰합니다. 단, 재입찰 시 개별 업체별로 재투찰 안내를 하지 않습니다.

*. 입찰 참가자격

가. PQ 심사결과 입찰참가적격자로 선정된 자여야 합니다.

나. 선정된 입찰참가자가 *개 업체인 경우 재공고 후 평가절차를 진행합니다.

다. 조달청에 입찰참가자격등록을 한 자이어야 합니다. 입찰참가자격을 등록하지 않은 자는 국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정에 따라 개찰일 전일까지 조달청 조달등록팀 또는 각 지방조달청에 입찰참가자격등록을 하여야 합니다.

라. 나라장터 전자입찰 이용자 등록을 한 자이어야 합니다. 전자입찰 이용자등록을 하지 않은 자는 지정 공인인증기관의 인증서를 교부 받은 후 국가종합전자조달시스템 이용약관에 동의한 다음 나라장터에 이용자등록을 하여야 합니다.

※ 입찰집행당일 전자입찰시스템에 등록한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰 특별유의서 제*조 및 입찰공고문에 의거 무효처리합니다.

마. 본 입찰은 「지문인식신원확인입찰」이 적용되므로 개인인증서를 보유한 대표자 또는 입찰대리인은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제*조제*항제*호에 따라 미리 지문정보를 등록하여야 전자입찰서 제출이 가능합니다. 다만, 「지문인식신원확인 폐지에 따른 조달업무처리 특례」에 따라 **년 *월 *일부터 '지문인식 신원확인 예외적용 신청서'를 제출한 업체는 지문정보의 사전 등록(신규, 추가, 변경 등록 모두포함)을 하지 않아도 횟수나 기한의 제한 없이 예외적으로 개인인증서에 의한 전자 입찰서 제출이 가능합니다.

* 지문정보 등록(신규, 추가, 변경 등) 업무가 정지됨에 따라 입찰에 참여하고자 하는 입찰자는 「국가종합전자조달시스템 이용약관」 <별표 *> “지문인식 신원확인 예외적용 신청서”를 제출한 후 입찰에 참가하시 바랍니다.

바. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조의* 및 같은 법 시행령 제*조에 따라‘조세포탈 등 한 자’로서 유죄판결이 확정된 날부터 *년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

*. PQ심사 신청자격, 평가서 제출, 평가방법

가. 신청자격은 아래의 요건을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

*) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조 및 같은 법 시행규칙 제*조의 규정에 따른 자격요건을 갖추고, 「전력기술관리법」 제*조 및 같은 법 시행령 제*조 규정에 따라 전력시설물 전문감리업 또는 종합감리업을 등록한 자

*) 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조 및 제*조에 해당하지 않는 자 및 공고일 현재 파산 신청 중이거나, 파산선고 또는 부도 등이 발생하여 금융거래가 정상화되지 아니한 자 및 「전력기술관리법 시행규칙」 제*조에 따라 해당 전력시설물공사를 도급받은 자 또는 도급받은 자의 계열회사인 감리업자는 본 사업수행능력평가 및 입찰에 참가할 수 없으며, 입찰참가 대상 업체로 선정되었을 경우 차순위자로 교체합니다.

나. 제출일시: **. *. *.(금) *:*~*:*

다. 제출장소: 해운대교육지원청 *층 시설지원과(부산광역시 해운대구 세실로 *)

[담당자: 김학태(*-*-**)]

※ 평가서는 직접 방문 후 제출(우편, 팩스, 퀵서비스 접수 불가)해야 하며, 대리인 제출 시 위임장, 재직증명서, 신분증을 함께 제출해야 합니다.

라. 제출서류(원본 제출, 사본은 원본대조필 날인, 각각 *부씩 총 *부 제출)

*) 용역입찰 참가 신청서(사업수행능력평가서 작성요령_양식) *부

*) 사업자등록증 사본, 법인 등기사항전부증명서, 인감증명서, 사용인감계, 전기공사감리업 등록증 사본 각 *부

*) 사업수행능력평가서(서식 내 각 시트 하단의 첨부서류 확인) *부

마. PQ평가방법 및 평가결과

*) PQ심사기준은 “설계업자·감리업자의 사업수행능력 세부평가기준”[산업통상자원부고시제**-*호, **.*.*.]이 적용됩니다. 다만, 세부평가 방법 등과 같이 입찰공고서에 구체적으로 명시한 것은 입찰공고서의 내용을 우선하여 적용합니다.

*) 설계업자·감리업자의 사업수행능력 세부평가기준 [별표 *] “감리업자의 사업수행능력 세부평가기준”에 따라 평가한 결과 *점 이상인 자를 입찰참가적격자로 선정합니다.

*) 참여감리원은 책임감리원 *인과 비상주감리원 *인 총 *인에 대하여 평가하고, 보조감리원평가는 배점한도(만점)를 적용합니다.

- 참여분야 경력이라 함은 감리원경력확인서의 ‘담당업무란’ 또는 ‘참여사업명’에 당해 용역과 같거나 유사한 용역에 대한 업무를 수행한 실적의 합계기간을 말하며, 당해 용역과 같거나 유사한 용역은 「전력기술관리법 시행규칙」 제*조 제*항 관련 별지 제*호 서식의 “참여분야 분류표” 상의 ‘참여분야’에 건축물시설[*](코드* ~ 코드*)에 해당하는 자를 참여분야 경력으로 인정합니다.

- 참여감리원의 경력 평가는 사업별 중복일수를 제외하며, 비상주감리 경력만 최대 *개소까지 중복 인정합니다.

- 감리원경력확인서의 담당업무에 상주공사감리 등의 인정경력이 있다 하더라도 직무분야가 전기 이외의 소방·통신 등으로 기록된 것은 평가에서 제외합니다.

- 담당업무 중 ‘시공관리’는 감리원경력확인서의 직위가 현장대리인·현장소장·책임기술자 및 시공관리책임자일 경우에만 ‘시공’으로 인정합니다.

*) 유사용역 수행실적은 입찰공고일 기준 최근 *년간 감리원 경력관리수탁기관(한국전기기술인협회, 한국건설기술관리협회 또는 엔지니어링진흥협회) 또는 발주자가 발행한 원본서류의 확인을 받은 실적을 제출해야 합니다.

- 유사용역 수행실적 평가를 위한 본 공사감리용역비는 *원을 적용합니다.

- 「전력기술관리법 시행규칙」 [별지 제*호의*서식]에 따른 설계·설계감리·공사감리용역 수행현황확인서 상에 ‘참여분야’가 (건축물시설[*])에 해당하는 실적은 *% 인정하고, 나머지 전기공사에 대한 공사감리용역의 실적은 *%만 인정합니다.

- 감리원 경력관리수탁기관에 등록하여 수행 중인 감리용역의 기성실적은 동 수탁기관에 신고하여 관리되고 있는 사업만 인정하며 해당 용역 발주기관 발급의 기성실적확인서를 첨부하여야 합니다.

※ 평가의 효율성을 위하여 참여기술자의 경력증명서상 유사용역 해당 건에 표기(연필, 형광펜)를 하여 주시기 바랍니다.

- 용역수행실적은 지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정 기준 제*장의* 기술·학술연구용역 적격심사 세부기준 [별지 제*호 서식] “기술용역 이행실적증명서”를 발급 받아 첨부하여야 합니다.

※ 민간(BTL사업 포함)계약실적은 실적증명서에 계약서와 세금계산서 모두를 첨부하여야 인정합니다.(실적금액와 세금계산서 금액이 상이할 경우 확인 가능한 실적만 인정합니다.)

- 공동이행인 경우는 이행비율에 따라 실적을 인정하며, 공사가 중단된 기간은 실적 인정에서 제외합니다.

*) 투자실적은 **, **, **년도 실적으로 평가합니다.

※ 별도의 회계년 기준(*월*일~*월*일, *월*일~*월*일 등)을 적용하는 업체는 별도 회계연도 사실을 증빙할 수 있는 서류(정관 및 세무서확인자료 등)를 제출하면 **년 중 결산한 자료를 **년 투자실적으로 인정합니다.

*) 재정상태 건실도는 최근년도 한국은행 발행 “**년도 기업경영분석자료”에 의한 자기자본비율(자기자본/총자산: *.*%)과 평균유동비율(유동자산/유동부채: *.*%)을 적용하여 평가하며, 제무제표도 같은 연도를 적용합니다.

*) 감리원 업무중첩도 평가를 위한 당해공사의 예정착수일은 **. *. *.입니다.

(평가 기준날짜 산정은 예정착수일부터 단위개월당 *일씩 가산하여 산정합니다.)

[다만, 타용역에 배치중인 기술자를 본 용역의 참여기술자로 배치하는 경우에는 반드시 **. *. *.(예정착수일 이전일)까지 철수한다는 발주기관의 철수예정확인서를 위의 평가 제출 마감기한까지 사업수행능력평가서류에 첨부하여 제출하여야 합니다.

- 업무중첩도 항목은 평가대상 참여관리원에 대하여 평가하며, 한국전기기술인협회의 “(전력기술인, 감리원) 업무 중첩도·교체빈도·부실벌점확인서”를 제출해야 합니다.

- 낙찰예정자는 해당 용역의 평가대상 참여기술인을 다른 전기감리용역에 배치한 경우, 사업수행능력평가서 제출 마감일 이후 다른 전기감리용역에 먼저 낙찰자로 선정되었거나 계약을 체결(해당 용역보다 먼저 낙찰자로 선정된 경우에 한함)하였을 때에는 부산광역시해운대교육지원청에 통보하여야 하고, 이 경우 중복배치로 보아 업무중첩도를 재평가합니다.

*) 작업계획 및 기법은 평가하지 않습니다. [배점한도(만점) 적용]

*) 가점은 평가하지 않습니다.

*) 공동수급체의 평가방법

- 평가항목 중 “유사용역수행실적”, ‘기술개발 및 투자실적’ 등의 “개발실적”은 공동수급체구성원 각각의 실적에 참여지분율을 곱하여 산정한 후 이를 합산하여 평가합니다.

- 평가항목 중 신용도의 “재정상태건실도”, 기술개발 및 투자실적 등의 “기술개발투자실적”, 교체빈도의 “감리업체”는 각각의 평가점수에 참여기준율을 곱하여 합산하여 평가합니다.

- 공동수급체 구성원이 부도·파산·해산·영업정지 등의 상태에 있는 경우 해당 구성원은 평가에서 제외하며 잔존구성원만으로 평가합니다.

- 위의 항목에 따라 공동이행방식으로 참여한 구성원을 평가에서 제외할 경우, 제외된 구성원의 참여지분율은 잔존구성원에 배분하지 않습니다.

바. PQ심사 평가결과 게시: **. *. *.(화)(예정) 국가종합전자조달시스템(나라장터)

*. 입찰 참가신청

조달청 입찰참가등록을 필한 업체는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제*조의 규정에의하여 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰서를 제출하면 별도의입찰참가신청을 하지 않아도 됩니다.

*. 참여기술자 배치

가. 배치현황

나. 평가대상 감리원 전원을 배치하여야 하며 미배치시 실격 처리합니다.

다. 감리원의 자격요건을 확인할 수 있는 증빙서류를 첨부하여야 하며 미첨부에 따른 따른 자격요건 확인이 불가능할 경우 실격 처리합니다.

- 평가대상 기술자의 재직여부 확인은 국민연금, 국민건강보험 중 택일하여 신고일을 확인할 수 있는 자료로 확인합니다. 다만, 입찰공고일 다음날 이후에 신고 또는 변경된 자료는 평가에서 제외합니다.

- 평가대상 기술자가 입찰공고일 기준으로 해당 용역사업자 소속으로 재직되어 있지 않는 경우 해당 평가대상 기술자는 미배치로 실격 처리합니다.

라. 「설계업자·감리업자의 사업수행능력 세부평가기준」 제*조 제*항에 따라 *주 이상의 입원 또는 치료를 이유로 교체된 감리원은 입찰공고일을 기준으로 감리원 교체일로부터 *개월 이내에 사업수행능력평가에 참여할 수 없으며, 그 사실이 확인된 경우에는 실격 처리합니다.

*. 입찰보증금 및 동귀속

입찰보증금은 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조 제*항 제*호에 의거납부를 면제하되, 국가종합전자조달시스템을 이용하여 입찰보증금 납부확약 내용이 명기된 입찰서의 제출로 갈음하며, 낙찰자가 정당한 사유없이 소정의 기일내에 계약을 체결하지 않을 때에는「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」제*조 제*항과 동법 시행령 제*조에 의하여 입찰보증금은 부산광역시교육비특별회계에 귀속합니다.

*. 입찰의 무효

가. 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조 제*항 및 같은법 시행규칙 제*조, 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준(행정안전부 예규) 제*장 입찰 유의서 제*절‘*-다’에 해당하는 입찰은 무효입니다.

나. 한 업체의 소속 대표자 중 *인이 다른 업체의 대표자를 겸임할 경우 해당 업체들이 하나의 입찰에 동시 참여하면 동일인이 *통의 입찰서를 제출한 것으로 간주되어 모두 무효 입찰로 처리됩니다. 이에 따라 대표자가 *인 이상인 업체의 경우 입찰참가자격 등록 시 대표자 전원을 등록하여야 하고, 현재 *인만 등록된 경우에는 변경등록을 하여야 하며, 변경등록을 하지 아니하고 입찰에 참가한 자는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제*조 제*호에 의하여 입찰무효사유에 해당합니다.

다. 특히,“입찰참가등록증 상의 상호(또는 법인의 명칭), 대표자의 성명(수인의 대표자가 있는 경우 대표자 전원), 입찰대리인 등을 변경등록하지 아니하고 제출한 입찰”, 입찰유의서‘*-다’ *)에 따라 대리권이 없는 자의 입찰“은 무효입찰임을 알려 드리니 입찰참여자는 입찰참가자격 등록사항 확인 및 입찰공고 내용을 숙지하시어 불이익이 없도록 하시기 바랍니다.

라. 낙찰예정자는 입찰무효 여부 확인을 위하여 지방자치단체 입찰 및 계약 집행기준 제*장 입찰유의서 제*절 ‘*-다’에 정한 서류 등을 계약담당공무원이 별도로 정한 기한 내에 반드시 제출하여야 합니다.

*. 개찰 및 낙찰자 결정방법

가. 예정가격은 기초금액의 ±*% 범위 내에서 복수예비가격 *개 중 *개를 추첨하여 산술 평균한 금액으로 합니다.

나.「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제*조,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」에 따라 예정가격 이하로 낙찰하한율(*.*%) 이상 최저가격 입찰자 순으로 심사하여 종합평점이 *점 이상인 자를 낙찰자로 결정합니다.

다. 이 용역의 적격심사는「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」 제*장의* 기술·학술연구 용역 적격심사 세부기준의 <별표*> 기술 관련법령에 따라 사업수행능력평가(P.Q)를 하는 기술 용역 중 *. 추정가격이 *억원 미만 *억원 이상인 PQ기술용역의 평가기준을 적용합니다.

라. 적격심사 심사항목 “해당용역 수행능력 평점”은 PQ점수를 환산하여 적용합니다.

마. 적격심사 시‘해당 용역의 사업 책임 및 분야별 책임기술자 경력 평가’는 별도 평가하지 않고 배점한도(만점)를 부여합니다.

바. PQ심사 시 경영상태를 평가하므로, 적격심사 시 경영상태는 배점한도(만점)을 적용합니다.

사. 적격심사 시 지역업체 참여도 평가는 배점한도(만점)을 부여합니다

아. 낙찰이 될 수 있는 동일한 가격으로 입찰한 자가 *인 이상인 때에는 「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」제*조 제*항 제*호에 따라 이행능력 심사 결과 점수가 가장 높은 자를 낙찰자로 결정하되, 이행능력 심사 결과도 같은 경우에는 국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서 제*조의 규정에 의거 전자조달시스템을 통한 자동추첨방식으로 낙찰자를 결정합니다.

자. 적격심사서류는 최저가 입찰자 순으로 예상종합평점을 고려하여 일정순위 업체까지 동시에 자료를 요구할 수 있고 통보를 받은 업체는 *일 이내에 반드시 적격심사 서류를 제출하여야 하며, 예상 종합평점이 적격통과 점수에 미달되는 것이 확실한 경우 적격심사 서류를 받지 않고 탈락 사실을 통보하지 않으니 이에 이의가 있으면 서면 신청하시기 바랍니다.

*. 청렴서약서 제출

이 입찰에 참여하는 모든 업체는 붙임의 청렴서약서를 제출한 것으로 간주하며, 낙찰자로 결정된 업체는 우리교육지원청에 청렴서약서를 직접 제출하여야 합니다.

*. 안전·보건 확보 의무사항 준수

가. 계약상대자는 「중대재해 처벌 등에 관한 법률」에 따라 사업장에서 종사자의 안전·보건상 유해 또는 위험을 방지하기 위하여 그 사업 또는 사업장의 특성 및 규모 등을 고려하여 다음과 같이 안전 및 보건 확보 의무사항을 이행하여야 합니다.

나. 본 입찰에 참가하고자 하는 자는 중대재해 예방을 위한 ‘안전보건관리 준수 서약서’를 숙지한 후에 입찰서를 제출하여야 하며, 계약체결 시 [붙임*]의 안전보건관리 준수 서약서를 제출하여야 합니다.

*. 기타사항

가. 이 입찰에 참가하는 자는 입찰공고, 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」,「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격 등록규정」,「지방자치단체 입찰 및 계약집행기준」,「지방자치단체 입찰시 낙찰자 결정기준」,「지방자치단체를 당사자로 하는 계약에 관한 법률, 시행령, 시행규칙」, 계약특수조건, 과업지침서, 기타 입찰에 필요한 사항을 반드시 열람하고 숙지하여야 하며, 숙지하지 못함에 따라 발생하는 모든 책임은 입찰자에게 있습니다. 입찰공고문에 정한 각종 규정은 개정될 수 있으며, 개정될 경우 개정규정 부칙의 시행일(또는 적용례)에 따라 개정 규정의 적용 여부가 결정될 수 있습니다.

나. 본 공고문은 우리교육지원청 홈페이지(http://www.haeundae.pen.go.kr) 및 나라장터-국가종합전자조달시스템 홈페이지(http://www.g*b.go.kr) <입찰정보/용역>→<공고현황>에도 게재하고, 예비가격,기초가격 및 입찰결과에대한정보는 나라장터 - 국가종합전자조달홈페이지(http://www.g*b.go.kr) <입찰정보/용역> → <기초금액,개찰결과>를 이용하시기 바랍니다.

다. 전자입찰 제출 문의 및 이용안내: 전자조달콜센터(☎**-**)

*) 용역관련 문의: 우리교육지원청 시설지원과 김학태(☎*-*-**)

*) 계약관련 문의: 우리교육지원청 학교지원과 안희정(☎*-*-**)

**. *. *.

부산광역시해운대교육지원청재무관