국가유산청 공고 제**-**호

용역 전자입찰 공고(긴급)

[제한(총액), 협상에 의한 계약]

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규격 착오 또는 규정의 미숙지 등으로 입찰자가 계약을 체결하지 않거나, 계약을 체결하고 불이행하는 경우 관계법령에 의거 부정당업자로 제재되어 일정기간 입찰참여가 제한되는 등 불이익을 받으실 수 있사오니, 본 입찰공고서의 규격서 및 계약관련 규정을 철저히 숙지하신 후 입찰에 참가하여 주시기 바랍니다.

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*. 입찰에 부치는 사항

*. 입찰참가 자격

가. 다음 각 호의 자격을 모두 갖춘 자이어야 합니다.

*) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조 및 같은 법 시행규칙 제*조의 규정에 의한 자격요건을 구비하고, 국가종합전자조달시스템(http://www.g*b.go.kr) 입찰참가자격등록규정에 따라 ‘학술연구용역(업종코드 **)으로 등록한 업체이어야 합니다.

*) 「중소기업기본법」 제*조제*항에 따른 소기업자 또는 「소상공인 보호 및 지원에 관한 법률」 제*조에 따른 소상공인으로서 「중소기업 범위 및 확인에 관한 규정」 에 따라 발급된 <소기업·소상공인 확인서>를 소지한 업체이어야 합니다. 단, 「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률 시행령」 제*조의*제*호에 해당하는 비영리법인은 입찰참여가 가능합니다.

*. 공동수급: 불가

*. 입찰참가자격 등록

가. 이 입찰은 전자입찰이며, 반드시 나라장터 입찰서비스를 이용하여 입찰서를 제출하여야 합니다.

나. 전자입찰 입찰자 미등록업체는 조달청 입찰참가자격 규정에 따라 입찰서 제출 전일까지 조달청 국가종합전자조달시스템(https://www.g*b.go.kr)에 전자입찰 입찰자 등록을 하여야 합니다. 등록절차와 나라장터(G*B) 이용안내는 정부조달콜센터(☎ 지역번호 없이 **-**)로 문의하시기 바랍니다.

다. 유의사항

*) 이 입찰은 「국가종합전자조달시스템 전자입찰특별유의서」 제*조에 따른 신원확인 입찰이 적용되며, 「국가종합전자조달시스템 입찰참가자격등록규정」 제*조제*항제*호에 따른 개인인증수단을 이용(공동인증서 제외)하여 신원을 확인받은 후 입찰에 참가하여야 합니다.

*) 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조의* 및 같은 법 시행령 제*조제*항에 따라 ’조세포탈 등을 한 자‘로서 유죄판결이 확정된 날부터 *년이 지나지 아니한 자는 입찰에 참여할 수 없습니다.

*) 입찰자는 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조제*항 각 호에 해당하지 아니한다는 서약서를 입찰 시 제출하여야 합니다. 만일 서약내용이 허위로 판명될 경우 계약의 해제·해지를 당할 수 있고, 부정당업자 입찰참가자격제한처분을 받을 수 있습니다.

*. 입찰보증금 납부 및 국고귀속에 관한 사항

가. 입찰보증금의 납부

*) 입찰자가 아래에 해당하는 경우에는 입찰금액의 *분의 * 이상의 입찰보증금을 납부하여야 합니다.

① 신용정보 관리규약에 의한 채무불이행 또는 금융질서 문란자

②입찰공고일 이전 *년 이내에 국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령 제*조제*항제*호가목의 사유로 입찰참가자격 제한을 받은 자(입찰참가자격 제한 기간 중인 경우를 포함한다)

*) 상기 ‘*)’에서 규정한 입찰보증금은 반드시 입찰일 전일(공휴일인 경우 그 전일) *:*까지 국립경주문화유산연구소 기획운영과에 납부하여야 합니다.

나. 납부면제: 위 사항을 제외하고는 이 입찰에서 입찰보증금의 납부는 면제하되, 입찰보증금 지급각서를 제출하여야 합니다. 단, 공동수급체의 대표자가 납부면제 대상이고 지급각서를 제출한 경우, 당해 공동수급체 전원은 입찰보증금 납부면제 대상에 해당됩니다.

다. 입찰보증금의 국고귀속 사유가 발생하였음에도 납부하지 않은 경우에는 납부하지 않은 입찰보증금을 납부하여야만 이 입찰의 입찰보증금을 면제하고 '입찰보증금 지급각서'로 대체할 수 있습니다.

- 입찰보증금 지급각서 제출방법: 전자입찰 시 정해진 서식에 따라 송신한 입찰서로 갈음합니다.

라. 국고귀속 등: 낙찰자가 정해진 기일 내에 계약을 체결하지 아니한 경우, 입찰보증금은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조에 따라 조치되며, 부정당업자 제재를 받게 됩니다.

마. 공동계약의 경우 입찰보증금은 「공동계약운영요령」 제*조에 따라 납부하여야 합니다.

*. 입찰 방법 및 계약 방법

가. 총액입찰, 제한경쟁, 전자입찰(가격)입니다.

나. 계약방법: 협상에 의한 계약

- 근거: 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조 및 같은 법 시행령 제*조

- 재정경제부 계약예규 「협상에 의한 계약체결기준」 참고(제*호, **.*.*.)

다. 이 입찰은 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조의*제*항에 따라 예정가격을 작성하지 않습니다(비예가 방식).

*. 입찰서(가격) 제출 및 개찰

가. 입찰서 제출기간: **. * .*.(수) *:* ~ **. *. *.(화) *:*

나. 입찰서는 나라장터에 의해 전자적으로만 제출하여야 하며, 입찰서(가격)와 제안서를 모두 제출해야만 유효한 입찰입니다.

다. 가격개찰: 제안서 심사 완료 후 개찰

라. 개찰장소: 나라장터(g*b)

*. 제안서 제출

가. 제출방법: 온라인(나라장터) 제출(방문제출 불가)

- 「(계약예규)협상에 의한 계약체결기준」에 따라 제안서를 온라인으로 제출하여야 하며, 수요기관에서 오프라인으로 평가합니다.

- 국가종합전자조달시스템(나라장터)를 통한 전자제출하여 주시기 바라며, 이에 대한 자세한 사항은 나라장터 콜센터(**-**)으로 문의하시기 바랍니다.

나. 제출일시: 입찰서(가격) 제출기간과 동일

다. 제출서류: 다음과 같이 파일명을 지정하여 제출

*) 정성적 제안서 *식(원본, 증빙서류 포함)

① 정성적 제안서 *부(원본 *부, 평가용 *부)

② 입찰 관련 서류 *부(제안서 증빙서류 포함)

*) 기타서류 *식 (아래 서류를 하나의 파일로 제출)

① 제안참여신청서 및 확약서 각 *부

② 법인 등기사항증명서 및 사업자등록증(개인사업자인 경우 등기사항증명서 제외) 각 *부

- 입찰무효사항인 ‘상호 또는 법인의 명칭’ 및 ‘대표자’(수인의 대표자가 있는 경우에는 대표자 전원)의 성명‘ 확인용

③ 조달청 경쟁입찰참가자격등록증 *부

- 위 등록증에 사용인감이 등록되어 있지 않은 경우, 인감증명서 및 사용인감계 각 *부

④ 소기업·소상공인 확인서 *부

⑤ <소기업소상공인 확인서> 신청을 증빙할 수 있는 서류 *부

- 전자입찰서 제출 마감일 전일까지 <소기업소상공인 확인서>를 발급받지 못한 업체에 한함

※ 서류 제출 시 가급적 공고일 이후 출력한 자료로 제출하시기 바랍니다.

라. 기타 유의사항

*) 제안서는 나라장터를 통해 제출하고, 반드시 나라장터에서 제안서 최종 제출 여부를 확인하여 최종적으로 제출한 파일을 다운로드해 정상여부를 확인하시기 바랍니다.

*) 나라장터를 통해 제출하는 제안서류 일체는 PDF파일 형식으로 제출하여야 하며, 총 용량은 *MB를 초과할 수 없습니다.

*) 입찰자는 반드시 제안서의 정상 송신 여부를 확인하여야 하며, 미확인으로 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

*) 제안서 제출 확인 방법

- 국가종합전자조달시스템(나라장터) 상단메뉴 입찰 > 입찰진행 > 제안서/공모안 제출내역 화면으로 진입하여 제안서 제출여부 확인(목차/평가조견표를 요구하는 경우 해당 화면을 통해 조견표 작성 및 제출)

*) 제안서 제출 시, 계약담당공무원의 제안 관련 문의를 위해 제안 담당자 정보를 입력하여 주시기 바랍니다(이름, 전화번호 등).

*) 나라장터를 통해 제출된 제안서를 기준으로 제출 여부를 판단하므로 제안서(전자파일)가 마감 일시까지 나라장터 서버에 수신되지 않을 경우와 첨부파일의 하자인 경우 제출하지 아니한 것으로 간주하며, 제안서 미제출시 입찰 무효처리 됩니다. 단, 평가참고자료(제안요약서 등) 미제출 시 제안서와 제안서에 포함된 서류로만 평가합니다.

*) 「전자조달의 이용 및 촉진에 관한 법률」 제*조제*항 및 같은 법 시행령 제*조제*항을 준용하여 처리합니다.

*) 우선협상대상자는 수요기관에서 요구할 경우 제안서 내용이 수록된 CD 또는 인쇄물 형태의 제안서를 추가 제출하여야 합니다.

*. 제안서 평가

가. 평가일자: 제안서 및 가격입찰서 접수 후 평가(상세일정은 수요부서 문의)

나. 유의사항

*) 제안서 또는 입찰서 내용에 중대한 허위사실이 있다고 판단되는 경우 당해 제안자를 평가 및 협상대상자 선정에서 제외하며, 낙찰을 취소하거나 계약을 해지하고 이를 근거로 부정당업자 제재를 할 수 있습니다.

*) 제안자가 다른 제안자와 담합한 사실이 발견되거나 담합하였다고 판단할 구체적 증거가 있는 경우 당해 제안자의 제안을 무효로 할 수 있습니다.

*) 입찰금액(가격입찰서로 제출한 금액)은 기술제안서의 모든 제안내용을 반영한 금액으로 간주합니다. 제안서 제출자는 제안서에 추가제안 등으로 표시하고 협상과정에서 입찰금액 이외의 추가금액을 요구할 수 없으며, 추가제안 미이행 시 제안서 평가에 대한 불공정한 행위로서 간주되어 협상대상자 지위를 상실할 수 있습니다.

*. 협상대상자 선정 및 협상 기준

가. 협상은 제안서 기술평가(*%)와 가격평가(*%)를 종합평가한 결과 고득점자순으로 합니다. 다만, 제안서 평가 결과 기술능력 평가점수가 배점한도의 *% 미만인 경우 협상대상에서 제외합니다.

나. 기타 사항은 재정경제부 계약예규(제*호, **.*.*.) 「협상에 의한 계약체결기준」 및 국가유산청 예규(제*호, **.*.*.) 「국가유산청 협상에 의한 계약 제안서 평가 업무처리 규정」에 의합니다.

*. 입찰의 무효

가. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조제*항 및 같은 법 시행규칙 제*조, 「(계약예규)용역입찰유의서」 제*조에 해당되는 입찰은 무효입니다.

나. 입찰참가자격등록증상의 상호 및 대표자(수인대표인 경우 대표자 전원의 성명을 모두 등재, 각자 대표도 해당)가 법인등기부등본상의 상호, 대표자와 다른 경우에는 입찰참가자격등록증을 변경등록하고 입찰에 참여하여야 하며, 변경등록하지 않고 참여한 입찰은 무효입찰임을 알려드리오니 주의하시기 바랍니다(공동수급 구성원 전원 해당).

다. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행규칙」 제*조 및 「용역입찰유의서」 제*조에서 정한 입찰무효 해당 여부 확인을 위한 서류(법인등기부등본, 입찰대리인임을 확인할 수 있는 서류, 관련되는 면허 등을 증명하는 서류 등)를 요청하는 경우, 낙찰대상자는 관계서류를 국립경주문화유산연구소로 제출하여야 합니다.

*. 국가유산청 청렴계약이행 각서 제출

가. 국가유산청 “청렴계약이행 각서(업체제출용)”는 국가유산청 홈페이지(http://www.khs.go.kr⇒ 새소식 ⇒ 공지사항)에 게재되어 있습니다.

나. 본 입찰에 참가하는 모든 업체는 국가유산청 청렴계약이행 각서를 제출한 것으로 간주합니다.

*. 불공정행위 금지 및 안전보건관리 사항 준수

가. 입찰자 또는 계약상대자(이하 이 조에서는 “입찰자 등”이라 한다)는 입찰·낙찰, 계약체결 또는 계약이행 등의 과정에서 입찰 및 계약의 공정한 질서를 저해하는 다음 각 호의 어느 하나에 해당하는 행위를 하여서는 아니 됩니다.

*) 금품·향응 등의 공여·약속 또는 공여의 의사를 표시하는 행위

*) 입찰가격의 사전협의 또는 특정인의 낙찰을 위한 담합 등 공정한 경쟁을 방해하는 행위

*) 공정한 직무수행을 방해하는 알선·청탁을 통하여 입찰 또는 계약과 관련된 특정정보의 제공을 요구하는 행위

*) 하수급인 또는 자재·장비업자의 계약상 이익을 부당하게 제한하는 행위

*) 그 밖에 입찰 및 계약 등 과정에서 공정한 경쟁을 저해하는 행위

나. 입찰자 등은 ‘가’ 각 호에 따른 행위가 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조의* 등 관계 법령에 위반되는 경우 해당 입찰·낙찰이 취소되거나 계약이 해지·해제될 수 있고, 입찰참가자격 제한 대상에 해당되는 경우 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률」 제*조 등 관계 법령에 따라 부정당업자로 입찰참가자격 제한처분을 받을 수 있습니다.

다. 계약담당공무원은 ‘가’ 각 호의 위반행위를 확인하기 위하여 입찰자 등에게 관련 자료제출을 요청할 수 있으며, 입찰자 등은 특별한 사정이 없는 한 적극 협조하여야 합니다.

라. 입찰자 등은 계약담당공무원이 ‘가-*)’의 위반행위의 확인을 위하여 자료제출을 요청함에도 불구하고 협조를 하지 않는 경우 “부당한 공동행위 고발요청 기준”에 따라 불이익을 받을 수 있습니다.

마. 「국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 시행령」 제*조제*항제*호의 계약 주요 조건을 위반한 경우 ‘부정당업자 입찰참가자격 제한처분’을 받을 수 있습니다.

바. 입찰에 참가하고자 하는 자는 근로자의 안전 보호를 위하여 「산업안전보건법」 및 「중대재해처벌법」 에 따라 중대재해 예방을 위한 안전 및 보건 확보 의무사항을 숙지한 후 입찰에 응하여야 합니다.

*. 하도급에 관한 사항

가. 이 용역입찰 계약의 하도급에 관한 사항(하도급 승인절차 등)은 이 용역이 적용되는 과업내용서 또는 제안요청서, 다른 법령에서 정하고 있는 경우에는 관련 법령(「중소기업제품 구매촉진 및 판로지원에 관한 법률」등)에 따릅니다.

나. 본 용역 입찰 계약에서 하도급에 관한 사항이 과업내용서 또는 제안요청서, 관련 법령에서 정하고 있지 않은 경우에는 계약체결 후 계약자와 수요기관 간 협의에 의해 정해진 바에 따릅니다.

다. 본 용역 입찰 계약에서 하도급을 실시하려는 경우 과업내용서 또는 제안요청서, 관련 법령 등에서 정한 하도급 승인절차 등의 관련 규정을 준수하여야 합니다.

라. 만약, 수요기관의 승인 없이 하도급을 하거나 관련 법령에 따른 하도급 규정을 위반하여 하도급을 한 경우에는 관계 법령(국가를 당사자로 하는 계약에 관한 법률 등)에 따라 입찰참가자격제한을 받을 수 있습니다.

*. 기타 참고사항

가. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 용역계약일반조건, 용역계약특수조건, 용역입찰유의서, 청렴계약입찰특별유의서, 과업내용서, 제안요청서, 기타 입찰에 필요한 모든 사항(국가계약법률, 회계예규)에 관하여 입찰 전에 완전히 숙지하고, 입찰에 참가하여야 하며 숙지하지 못하여 발생하는 책임은 입찰자에게 있습니다.(조달청 홈페이지 www.pps.go.kr/ 정보제공 / 법령정보 및 업무별 자료 참조)

나. 본 입찰은 전자입찰 입찰자 신원확인제도가 적용됨에 따라 개인인증서를 보유한 대표자 (또는 사전에 등록된 입찰대리인)만이 입찰서 제출이 가능합니다.

다. 입찰에 제출되는 서류가 사본일 경우에는 '사실과 상위없음'을 확인·날인하여 제출하시기 바랍니다.

라. 입찰에 참가하고자 하는 자는 반드시 입찰등록사항과 법인등기부등본(법인) 및 사업자등록증(개인)상 대표자(대표자가 다수인 경우 전부), 주소, 상호 등이 일치하는지 확인하고 입찰에 참여하시기 바랍니다.

마. 입찰에 관한 문의사항은 우리 연구소 기획운영과 채무철(☎ *-*-**), 과업 내용 및 제안서에 관한 사항은 학예연구실 김동하(☎ *-*-**)로 문의하시기 바랍니다.

바. 전자입찰 참가 희망업체가 전산장비 준비부족 등의 사유로 인하여 전자입찰 등록 및 투찰이 어려운 경우에는 전자조달 콜센터(**-**)에 문의하여 주시기 바라며, 장애 발생에도 불구하고 콜센터로 문의를 하지 않아 발생되는 모든 책임은 입찰참가자에게 있습니다.

사. 본 용역입찰의 낙찰자는 근로자와 고용계약을 체결할 경우 「최저임금법」 제*조제*항의 규정에 따라 노동부장관이 고시한 최저임금액 미만으로 계약할 수 없습니다.

아. 본 공고문 및 입찰결과는 국가종합전자조달시스템(http//www.g*b.go.kr)에 게재됩니다.

자. 본 입찰과 관련하여 부패행위, 불공정행위 등 이의사항이 있는 경우에는 국가유산청 법무감사담당관실(*-*-**) 및 홈페이지(http://www.khs.go.kr→국민참여→신고센터→부패행위 신고 메뉴) 등을 통하여 의견을 제시할 수 있습니다.

**. *. *.

국립경주문화유산연구소 재무관